Heure de la décision: opportunité européenne pour la Serbie, Kosovo

Nos dirigeants, le président français Emmanuel Macron, le chancelier allemand Olaf Scholz et le Premier ministre italien Giorgia Melon (Melon) nous ont chargé d'offrir notre soutien au haut représentant de l'UE, Borrell, et à l'émissaire spécial de l'UE, Miroslav Lajčák, pour faire avancer la normalisation de la Serbie et du Kosovo.

Pourquoi est-ce important pour nos pays? Pourquoi devrions-nous maintenant nous impliquer davantage dans un dialogue dans lequel les deux parties sont bloquées depuis des années?

La raison en est que l'avenir de la Serbie et du Kosovo, ainsi que l'ensemble des Balkans occidentaux, est dans l'Union européenne et que nous voulons être vos plus grands partisans sur la voie de votre adhésion à cette union.

L'Europe est au milieu d'un tournant. Avec l'attaque brutale contre l'État ukrainien voisin, la Russie a rétabli une guerre à grande échelle sur notre continent. Une partie de notre réponse à cette violation inacceptable de la sécurité européenne est l'engagement supplémentaire à rendre notre maison européenne plus forte et plus inclusive. Pour les six pays des Balkans occidentaux sur la voie de l'adhésion à l'UE, nous devons faire un effort supplémentaire pour éliminer les obstacles du passé, qui bloquent cette voie.

L'obstacle le plus évident est la relation non résolue entre la Serbie et le Kosovo, qui est également la question de la sécurité européenne. Ce que nous avons vu à la fin de l'année dernière nous a beaucoup affligés. Les blocages, la violence, les menaces et la rhétorique nationaliste rendent la vie quotidienne des citoyens du nord du Kosovo difficile à gérer.

Cette instabilité d'être constamment à un pas de l'escalade violente doit cesser. Elle doit se terminer parce que les citoyens européens se demandent à juste titre comment la Serbie et le Kosovo siégeront en tant qu'amis et partenaires à la même table à Bruxelles en tant que membres de l'Union européenne. Comment pouvons-nous les assurer que notre soutien à la Serbie et au Kosovo est une bonne idée?

Cela doit prendre fin parce que les investisseurs de nos pays lisent les nouvelles et se demandent si cela vaut la peine d'investir dans cette région. Et s'ils sont menacés d'un nouveau conflit ?

Mais, tout d'abord, cette situation doit prendre fin, car les citoyens du Kosovo et ceux de la Serbie méritent un avenir meilleur. Un avenir où les différends qui entravent le progrès des deux pays seront finalement surmontés.

L'avenir offre l'amitié, la coopération régionale et un marché commun. Elle promet finalement à tous les pays des Balkans occidentaux d'adhérer aux États membres de l'Union européenne en tant qu'États égaux, une fois les critères remplis. L'occasion de prendre place dans ce futur est maintenant.

C'est pourquoi nous avons proposé une nouvelle base adéquate pour les relations entre le Kosovo et la Serbie, la base approuvée par tous les États membres de l'UE et soutenue activement par nos dirigeants et partenaires américains. Nous saluons le signal puissant et courageux que le président Vuciq et le premier ministre Kurti ont envoyé à Bruxelles le 27 février, lorsqu'ils ont accepté le texte de cette proposition.

À présent, cet accord doit être respecté le plus rapidement possible grâce à un guide clair de sa mise en œuvre. Dans les principales discussions qui suivront, il ne s'agit pas d'un accord compliqué, mais de la mise en place de mesures concrètes pour qu'il devienne une réalité.

Ce que les deux parties devraient éviter, c'est d'essayer de réinterpréter les engagements. Cela impliquerait de risquer cette occasion unique et de bloquer la voie vers l'adhésion à l'UE.

Le Kosovo devrait s'acquitter de ses obligations en matière de protection de la communauté serbe, notamment en prenant des mesures pour créer une coordination des municipalités à majorité serbe et assurer une défense de haut niveau des biens religieux et culturels serbes. La Serbie doit être d'accord avec le fait que le Kosovo est un voisin qui a une perspective européenne et son pays au sein de la communauté internationale.

Le temps n'est pas de notre côté. Et plus important encore, elle n'est pas du côté du Kosovo et de la Serbie. Nous devons agir avec une bonne raison de responsabilité et d'urgence.

Oui, cela exigera une direction audacieuse des deux côtés et un comportement responsable des forces politiques en Serbie et au Kosovo, mais cela peut être fait. Maintenant c'est le moment de prendre des décisions ! En tant qu'amis du Kosovo et de la Serbie, nous nous engageons à vous soutenir sur votre chemin vers l'Union européenne.

Emmanuel Bonne, Jens Plötner, Francesco Talão

Le président français Emmanuel Macron, le chancelier allemand Olaf Scholz et le Premier ministre italien Giorgia Mellon.