Косово на фоне энергетической зависимости и суверенитета

Второе место в Европе и пятое в мире по запасам угля, Косово обладает богатством, которое по отношению к размеру территории и численности населения не имеет ни одной другой страны в Европе. Для такого небольшого государства, как наше, этот резерв представляет собой стратегические активы, способные сделать Косово региональным экономическим лидером.

Из этого природного заповедника вытекают как минимум два существенных преимущества. Во-первых, экономический рост за счет продажи электроэнергии, угля, инвестиций и новых рабочих мест. Во-вторых, энергетическая независимость, которая исключает импорт и передает контроль над энергией и ее ценой в руки государства.

Когда это богатство не эксплуатируется и страна не имеет сопоставимых ресурсов, стоимость становится неизбежной: отсутствие пояса, частые перебои, принудительные закупки энергоносителей по высоким ценам, заторы экономического и политического роста, и, как следствие, массовая миграция молодежи в отсутствие перспектив.

Эти события не произошли без причины.

В этом контексте общественные дебаты по энергетике в Косово были искажены политическими субъектами и заинтересованными группами, которые ориентировали дискуссию на страх экологического ущерба, не предлагая реальных альтернатив. В любом случае, было намеренно упущено из виду, что новая технология загрязняет гораздо меньше, чем существующие растения. Это создало пространство для организованного влияния на общественное мнение.

В этом климате есть серьезные показатели того, что Сербия выделила деньги на инструментализацию части гражданского общества в Косово, а также некоторых влиятельных лиц против проекта «Новое Косово» [x0], используя экологический аргумент в качестве инструмента воздействия. Такой подход вызвал строительство новых мощностей и оставил страну с недостаточным производством. В результате Косово было вынуждено закупать энергию в условиях, которые не полностью контролируются.

Вот тут-то и начинается настоящая проблема. Зависимость от внешнего рынка не только производит самый высокий счет, но и снимает вес принятия решений за рубежом. В регионе, где Сербия открыто предъявляет территориальные претензии к Косово и играет важную роль в энергетическом секторе, эта ситуация приобретает стратегическое измерение. Это создает пространство для влияния и ставит Косово в хрупкое положение перед лицом недружественных интересов. Через энергетику экономическое давление может перерасти в политическое.

Именно по этой причине вопрос местного производства является не только экономическим, но и государственным. Достаточное производство энергии становится основой устойчивого развития. Когда эта база отсутствует, пространство для принятия решений сужается, а способность выстраивать независимую политику ослабевает. Экономика, основанная на внешних поставках, на практике имеет ограниченный суверенитет.

Такова нынешняя ситуация.

Во второй части излагаются решения и конкретные шаги по восстановлению энергетического контроля и укреплению суверенитета Косово.