Анализ после новой доктрины Трампа Как должна реагировать Европа?

США претендуют на Новая стратегия национальной безопасности Европа находится на траектории разрушения цивилизации “и связана с европейской интеграцией и ЕС “, которые подрывают политическую свободу и суверенитет”.

Оригинальное название: Georg Riekeles

Мы все должны были понять, что за 28-балльным унизительным планом Вашингтона для Украины. Шокирующая речь JD Vance в МюнхенеВ феврале он предположил, что европейские демократии не стоят того, чтобы их защищать. Но новые слова все равно бьют. Документ о безопасности является самым четким сигналом, который до сих пор, чем жестокий и транзакционный, намерен быть приверженностью Вашингтона континенту. Это знаменует собой еще один этап в попытке Трампа реформировать Европу в соответствии с ее идеологическим имиджем, в то же время отказавшись от нее в военном отношении. Согласно документу, американская политика должна позволить Европе “взять на себя основную ответственность за свою оборону”.

Вывод американских войск из Европы был особенно настойчивой просьбой лобби MAGA. Стив Бэннон открыто выступает за защиту полушария “, то есть защиту Америки вместо Европы. В своем подкасте “War Room” Бэннон ясно сказал: “Мы нация Тихого океана... наш центр, стратегическое сердце Америки, фактически Тихий океан. ”

Одна из самых ясных формулировок американских стратегических достопримечательностей исходит от ключевой фигуры оборонной мысли в эпоху Трампа: Элбриджа Колби, ведущего советника по обороне и внешней политике в Пентагоне. В политическом документе 2023 года “Колби и его соавторы представили логику сокращения американского участия в Европе и концентрации ресурсов в других местах.

Начальное обещание ясно. Как выразился один из авторов, Соединенные Штаты не имеют и не планируют развивать способность воевать и выигрывать крупные войны в Европе и Азии одновременно. По их словам, Китай является ключевой областью, а не Европой, и внимание к активам США должно быть смещено в соответствии с интересами.

Вашингтон сигнализировал об этом крахе более десяти лет. Однако европейским правительствам было очень трудно опровергнуть идею о том, что США действительно могут затмить безопасность старого континента. Война на Украине усилила эту напряженность: с европейской точки зрения, американское притяжение или неравномерно навязанный мир приведет к хаосу на Украине и дестабилизации в Европе.

Для Колби это не достаточный аргумент против выхода США из Европы. Как он пишет: “Устойчивости или даже хаоса недостаточно, чтобы судить о неудачной попытке депрессии.” По его словам, важно, найдут ли США способы защитить себя от хаоса.

Новая стратегия безопасности США подтверждает, что Вашингтон все больше и больше фокусируется на Западном полушарии. Администрация планирует поставить на второе место внешние вопросы и миссии, включая, в некоторой степени, даже Китай, чтобы сосредоточиться на собственной внутренней безопасности и ее непосредственном соседстве. Крупнейшие американские морские инвестиции в Карибском бассейне за последние 30 лет подчеркивают это изменение.

Есть основания полагать, что США не откажутся от Европы полностью. Защита около $4 трлн американских инвестиций на континенте остается ключевым интересом. Однако движение неоспоримо, Вашингтон уходит. Срочный вопрос для Европы: готовы ли мы столкнуться с последствиями?

Потому что ясно, что в то время как США уходят в военном отношении, они будут более жестко ужесточать другие рычаги: финансовую мощь, дипломатическое давление, экспортный контроль, торговые меры и вторичные санкции. Эти инструменты будут все больше и больше использоваться, чтобы направить Европу на политический курс, которого хотят США. Мягкая имплементация или полное устранение цифровых и зеленых правил потребуются ЕС, как это сделал в прошлом месяце министр торговли США Говард Лютник. И все это происходит по мере того, как зонтик безопасности Европы становится все слабее. В результате возникает опасная асимметрия — меньше защиты и больше давления.

Европа рискует вернуться к сопутствующему ущербу от долгосрочной американо-китайской конфронтации, при этом больше не пользуясь железными гарантиями прошлого, которые смягчили эти потрясения. Это плохое место, чтобы проиграть.

Если Европа хочет перейти от защитных позиций к стратегическому агентству, она должна продолжать увеличивать инвестиции в оборону и дать абсолютно ясно понять, что усилия Вашингтона или Пекина по оказанию давления столкнутся с серьезным противодействием. Только так Европа сможет избежать давления отставного хозяина и неверующего соперника.

Подчинение давлению США не работает, как указала прошлым летом Урсула фон дер Лиенен на позорное одностороннее торговое соглашение. Это унижение ЕС должно было обеспечить постоянную поддержку США Украине, однако происходит обратное. Американское стремление покинуть Европу сильнее любых односторонних торговых уступок, которые могут быть предложены.

Европа не должна повторять эту ошибку. В следующий раз, когда Вашингтон пошатнет свою хватку, ЕС должен быть готов реагировать, начиная с отказа от торговой сделки и активации. “вставить антипредставление” Доступен при первых признаках давления. В Вашингтоне засчитают только сильный ответ.

Если США решат поставить безопасность Европы на второе место, это обойдется дорого: их влияние в регионе должно исчезнуть. Без исторических гарантий безопасности американское вмешательство и давление создают неприемлемую для континента ситуацию.

Георг Рикелес является ассоциированным директором и политическим аналитиком Варга Фолкмана в Европейском центре политики. Хранитель,