Beden s'est battu pour la justice dans les Balkans, il doit le refaire.

Lors de la Conférence de Munich sur la sécurité, le mois dernier, le président Joe Biden a assuré les alliés européens que l'Amérique était revenue.

Nos intérêts ne seront pas toujours rejoints... Mais nous avons une base large, commune et bonne”, a averti la chancelière allemande Angela Merkel.

Sa déclaration implique une vérité remarquable et facilement perdue lors de la réunion amicale : les tensions dans les relations transatlantiques avaient eu lieu bien avant l'ancien président Donald Trump.

C'est naturel. Les intérêts diffèrent. Mais dans les Balkans occidentaux, ces changements sont devenus contradictoires et instables.

Depuis plus d'une décennie, les États-Unis ont contracté leur politique de développement dans la région de l'Union européenne. Comme l'Amérique garantissait la sécurité du Kosovo, l'Europe s'occupait de la justice et de l'état de droit. Aujourd'hui, malgré les deux financements, la politique de l'UE agit activement contre les intérêts américains (et du Kosovo). Beden doit à nouveau s'engager à revoir une politique qui s'est transformée en politique frauduleuse.

Comment c'est arrivé, il y a deux façons.

Premièrement, l'UE a installé la Mission de l'Union européenne pour la primauté du droit (EULEX) au Kosovo, la plus grande mission civile intergouvernementale au monde, pour diriger les tribunaux et les systèmes de police du pays. Deuxièmement, il a financé les Chambres spécialisées du Kosovo, juridiction nationale créée en vertu des lois nationales pour juger les accusés de crimes de guerre pendant les guerres d'indépendance.

Toutefois, elle devait être fondée à La Haye au siège du Tribunal pénal international et de la Cour internationale de Justice. Aujourd ' hui, les seuls Kosovars qui y siègent sont ceux qui font l ' objet d ' un procès - les juges, les procureurs et le personnel des secours étaient et sont tous internationaux.

Sous la supervision de l'Europe, les guides et les bailleurs de fonds sont devenus maîtres et contrôleurs. Les institutions, conçues pour renforcer la confiance dans la gouvernance et la responsabilité entre les citoyens locaux et le gouvernement, ont été converties en un peu plus que des véhicules pour promouvoir les objectifs politiques européens, qui diffèrent nettement de ceux américains.

Cela s'explique bien par la rupture de l'accord de l'été dernier sur la normalisation des relations entre la Serbie et le Kosovo, un accord qui a été le principal objectif de l'Amérique dans les Balkans occidentaux pendant plus d'une décennie.

Une réunion pour signer un accord négocié par Washington entre les présidents de la Serbie et du Kosovo était prévue en juin. Cette réunion n'a pas eu lieu.

Quelques heures avant que le président du Kosovo Hashim Thaci ne traverse l'Atlantique, le procureur spécialisé de La Haye a annoncé qu'il avait déposé un acte d'accusation devant le tribunal. Le chef de la guérilla, converti en politicien et trois de ses associés, sera jugé pour crimes contre l'humanité pendant le conflit des années 1990. Donc la réunion de Washington a dû être annulée.

Le moment de l'annonce semblait plus que aléatoire, d'autant plus qu'il était contraire à la procédure.

Les accusations n'étaient censées être rendues publiques qu'après avoir été confirmées par un juge de la procédure préliminaire (qui n'a eu lieu qu'en novembre). La raison de la violation du protocole, selon le procureur, était due à un secret <x0fuges” pour saper le tribunal par le président et le président de l'Assemblée du Kosovo “pour s'assurer qu'ils ne font pas face à la justice”, une tentative apparente de créer une impression de culpabilité avant le début de la question.

L'UE n'aimait pas l'accord négocié par Washington parce qu'il visait à ouvrir la voie à un échange territorial controversé. La Serbie et le Kosovo étaient disposés à discuter des échanges de territoires. L'UE n'était cependant pas intéressée. Une cour européenne visant à gérer la justice pour les crimes passés est devenue un outil pour la politique dans le présent.

L'autre réalité est que l'UE n'aime pas le leadership post-indépendance. Ils ont le droit de maintenir une telle vision. Mais, une cour, soi-disant kosovare et indépendante, est devenue un outil pour transformer ses opinions en travail -- pour nettoyer les politiciens avec lesquels elle n'est pas d'accord.

La cour a déjà plongé dans le scandale.

Le chef des chambres spécialisées du Kosovo, la juge Ekaterina Trendafilova, a été pris pour infraction aux propres règles de la Cour, offrant secrètement des informations confidentielles aux parrains et diplomates de l'UE sur la structure et la procédure des affaires futures devant les tribunaux avant que les avocats de la défense ne soient annoncés.

Dans un autre incident, le procureur en chef a autorisé l'élimination de trois documents confidentiels contenant l'identité des témoins. La seule conclusion objective est que ce ne sont pas les dirigeants du Kosovo qui sapent les Chambres spécialisées du Kosovo, mais les dirigeants des Chambres spécialisées elles-mêmes qui sapent le Kosovo.

Peut-être, comme prévu, Trendafilova a une réputation inappropriée.

Elle a dirigé les jugements de la Cour pénale internationale, ainsi que de nombreux scandales, pour le président du Kenya, Uhuru Kenyatta, et pour son vice-président William Ruto, qui en tant que tel a échoué. Par hasard, l'information sur les bailleurs de fonds de l'UE et le flux d'identité des témoins ont été les principaux facteurs contribuant à ces échecs. De même, le tribunal a affirmé qu'il était miné par le gouvernement kenyan, mais il est devenu clair que c'était le contraire.

Au tribunal du Kosovo, la même chose que la CPI avec le Kenya devant lui, la principale préoccupation est de savoir comment obtenir des peines, même au détriment de la justice. Ce qui a commencé par être un instrument de responsabilité pour les crimes passés et, par conséquent, la construction de l'institution de justice dans le pays a traversé le miroir de la vue.

Que vous retirez des milliards de dollars de la cour ou que vous les retirez complètement, le président Biden doit intervenir pour assurer la réforme de la cour. La question n'est pas de modifier le résultat, mais de veiller à ce que les procès soient administrés conformément aux principes de justice, ce qui n'a pas encore été constaté par les Kosovars.

En tant que sénateur et membre de la minorité du comité des relations extérieures du Sénat, Biden croyait que la justice était nécessaire pendant les guerres yougoslaves.

Lors d'un voyage en Bosnie en 1993, il a rencontré le leader yougoslave Slobodan Milosevic, qui lui avait dit: “Je pense que vous êtes un criminel de guerre sanglant et vous devriez être jugé comme tel”

Trente ans plus tard, en tant que président des États-Unis, il doit empêcher le retour de l'injustice dans les Balkans.

Ivan Sascha Sheehan est Directeur exécutif de l'École des affaires publiques et internationales de l'Université de Baltimore