Solidarité politique, de peur que les technocrates ne tuent l'Europe

L'Europe n'est pas une dictature. L'Europe n'est pas un pays. L'Europe est un système politique multiprogressif, avec des structures de légitimité qui se chevauchent, franchissant les frontières nationales, que nous utilisons dans les bons moments, et puis nous avons l'occasion de bloquer en mauvais jours. L'Union européenne a donc du mal à prendre des décisions fermes sous pression. Mais dans une crise comme celle d'aujourd'hui, cela ne devrait pas être une excuse.

Dans de nombreuses régions du continent, la colère face aux réponses européennes aux pandémies devient rituelle. Il ne s'agit pas d'une opposition à l'exercice illégal ou abusif du pouvoir comme ailleurs dans le monde. La colère de nombreux Européens dans cette crise est dirigée vers un autre extrême: le manque de leadership politique, le manque de clarté et de solidarité, et ne pas utiliser la force de l'unité politique pour faire le bien et empêcher le pire.

L'Europe sortira de cette crise affaiblie si les technocrates chevauchent la politique. Pour les experts, le paquet Eurogroupe adopté jeudi peut être tout à fait acceptable, mais le message politique derrière il est fatal: la politique de la crise coronarienne en Europe n'est rien de plus qu'une continuation de l'ancienne politique de crise de l'euro, animée par la pensée technocratique et la méfiance. Mais la méfiance est un signal politique clair, la méfiance est le plus grand ennemi de l'intégration politique et de la démocratie. L'Europe négocie son importance.

C'est une crise historique cynique, où l'Italie et l'Espagne - les deux plus grands pays en crise de l'euro - sont également les plus touchés par la pandémie. Mais au lieu de regretter, le conditionnement pavulani fonctionne. Pour solidifier l'Italie à long terme ?

La question est la même tant dans la nouvelle crise que dans l'ancienne. Et cela a été un principe directeur dans la politique allemande européenne depuis la dernière décennie pour empêcher l'effondrement éventuel des barrages de dette.

L'ancien script de crise de l'euro est de retour sur les graphiques: la responsabilité et le contrôle devraient être nationaux. En Allemagne, peu observent le cynisme d'utiliser ces termes, sélectionnés depuis la crise de l'euro, ainsi que les prêts troublés dans les banques italiennes et les patients en état critique dans les hôpitaux italiens.

En Italie, en revanche, la froideur inadéquate des formules de politique budgétaire est gravement éprouvée. Le mot du chancelier allemand pour une symétrie symétrique <x0” n'aide pas non plus à indiquer que la pandémie affecterait tous les États membres. L'analyse de Merkel est correcte, mais qu'en conclut-elle ?

Du point de vue de la politique économique, un choc symétrique devrait être suivi d'une réponse symétrique, d'une véritable réponse européenne, que ce soit par le biais d'Eurobonds, du budget de l'UE ou d'un plan de sauvetage collectif garanti. Bien sûr, le modèle technique de ces instruments est important. Mais la négociation devient politiquement dangereuse si elle donne l'impression qu'elle a finalement à voir avec la notion de contrôle et de responsabilité nationale, car une véritable solidarité a donc été évitée.

Pour une solution appropriée au choc pandémique, deux facteurs seraient nécessaires: un leadership clair au niveau européen et un engagement clair de l'Allemagne de ne pas penser d'abord comme un pays, mais comme un leader européen. L'Allemagne aurait pu le faire. Mais ça n'est jamais arrivé.

Mais pourquoi ? L'Allemagne a un destin dans cette crise : Nous avons pu réagir tôt à cause d'une pandémie. Les personnes âgées ont été prévenues d'images datant d'Italie et ont été isolées au bon moment.

Le faible taux de mortalité en Allemagne ne serait certainement pas possible sans une politique de crise intelligente, mais il a aussi beaucoup à voir avec le destin. Malheureusement, l'Allemagne ne comprend pas cette coïncidence en tant que telle et ne la considère pas comme une occasion de faire preuve de solidarité européenne.

Il y a plutôt dans notre pays beaucoup d'étudiants qui ont adopté la position des politiques fiscales et de santé. Nous sommes bien organisés et nous avons fait des affaires judicieusement, donc nous avons beaucoup de lits de soins intensifs. Nous sommes bien organisés et nous avons fait des affaires judicieusement, donc nous pouvons permettre un bazooka comme réponse à la crise. Nous sommes organisés et nous avons fait des affaires judicieusement - et c'est exactement pourquoi nous ne devrions pas risquer les règles d'une bonne organisation et des affaires sages.

Toutefois, dans de grandes parties de l'Europe, l'Allemagne n'est pas considérée comme un modèle d'étudiant économique. Là, les règles tombent, et la vue est très différente. Le succès de l'économie allemande au cours de la dernière décennie n'est-il pas dû en grande partie aux excédents de la balance courante? L'Allemagne n'était-elle pas le voleur de fer dans l'union monétaire ? L'Allemagne n'a-t-elle pas favorisé la situation de crise dans d'autres pays?

Des images de ce type ont endommagé le rôle de l'Allemagne au cours de la dernière décennie. Mais en fait, nous devons nous poser la question: aurait-il été préférable pour l'Europe d'avoir un peu moins de rigueur dans la politique de crise de l'euro?

L'Allemagne aurait investi davantage dans son pays. La suspicion d'autres Européens vient de rien. La division entre la puissance des exportations et l'exploitation des voisins est étroite. Et l'Allemagne n'a jamais fait d'efforts sérieux pour inclure sa domination de facto dans la politique économique européenne par la solidarité.

L'hégémonie est traditionnellement basée sur la tribulation ou la générosité. L'Allemagne a été un centre majeur, tant que Berlin a toujours été sage de transmettre des traités et des règlements européens à Bruxelles. Conformément aux circonstances, même le facteur de générosité n'a pas été complètement absent, Berlin a dirigé la politique d'expansion de la Banque centrale européenne par l'intermédiaire de Francfort. Mais ce qui restait était l'image de l'allemand non-solide.

La crise coronarienne est maintenant la deuxième chance de réfléchir à une politique européenne intelligente, à long terme et réussie. L'Allemagne aurait enfin l'occasion de prendre position politique avec le leader. Les actes de Corona ont une vérité: L'exagération morale d'un instrument de politique financière, comme la seule vraie réponse à une indépendance sociale, n'est pas appropriée. Vous ne sauvez pas l'Europe.

Les activités conjointes fournissent des réponses aux questions politiques centrales, ce qui devrait être financé avec elle, qui décide quelles dépenses et quelles mesures honnêtes y sont associées. Les obligations ne fonctionnent pas sans politique.

Le continent a une longue histoire dans la lutte contre la grande autorité politique. Mais aujourd'hui, il est plus important que jamais de chercher une orientation politique. Parce que l'Europe n'est pas une dictature, pas même un État, elle peut se faire par l'intermédiaire des États membres. Cette guerre est dure. Mais ça vaut la peine de le conduire. L'Allemagne doit maintenant assumer cette responsabilité. Sinon, nous aurions un échec avant l'histoire. /Mapo/

(Autor est président et professeur d'économie politique à l'école Hertie” de Berlin et directeur du centre de recherche “Jacques Delors”)