Premier test du roi Boris

La guerre se termine quand les guerriers abandonnent les combats. Le moyen le plus sûr pour que cela se produise, et parfois moins destructeur, est par une bataille décisive menant à une reddition inconditionnelle. La grande victoire de Boris Johnson aux élections générales du Royaume-Uni ce mois-ci a été une telle bataille. Avec le retrait total des partis d'opposition, Johnson jouit désormais du pouvoir illimité donné aux premiers ministres qui gagnent en grande majorité. La constitution non écrite de la Grande-Bretagne permet une souveraineté absolue sur la majorité au Parlement, souvent qualifiée de certificat électoral “.

Sa réputation de courage excessif en fait une perspective effrayante, mais l'histoire suggère que la dictature électorale a un aspect important de la guérison. La concentration du pouvoir signifie la concentration de la responsabilité. Avec l'opposition parlementaire maintenant insignifiante, Johnson devra affronter un adversaire plus fort : la réalité économique et sociale. Johnson devra maintenant concilier ses nombreuses promesses contradictoires et ses politiques incohérentes et être personnellement blâmé s'il ne peut pas faire “dy plus 2 est 5”.

Avec le Brexit maintenant prévu pour le 31 janvier 2020, le défi le plus important auquel Johnson est confrontée est de négocier la nouvelle relation du Royaume-Uni avec l'Union européenne. Le résultat déterminera si Johnson réussit ou échoue en tant que premier ministre, et le processus a commencé avec sa jambe mauvais trois jours après les élections, lorsqu'il a promis d'adopter une loi interdisant toute prolongation de la période de transition après Brext au-delà de décembre 2020. Cela nécessiterait la conclusion des négociations dans un délai de douze mois.

L'annonce de Johnson a provoqué la panique sur les marchés financiers, avec le week-end il a rapidement perdu tous ses profits depuis l'élection de Johnson. Cette réponse était compréhensible, étant donné que le délai irréaliste de Johnson prolongera l'incertitude misérable qui a brouillé l'économie britannique cette année.

Et si son mandat de 12 mois n'était qu'un bluff ? La carrière de Johnson n'a jamais souffert de promesses manquées, et sa majorité parlementaire signifie qu'il peut abolir son mandat de négociation aussi facilement qu'il le réglemente par la loi. La question principale n'est donc pas de savoir comment Johnson dit qu'il va mener des négociations avec l'UE. La question ici est de savoir quelle tactique de négociation Johnson a intérêt à utiliser. Il a de fortes incitations à rendre les négociations avec l'Europe aussi non controversées que possible s'il veut atteindre ses objectifs économiques, politiques, régionaux et nationaux.

D'abord vient l'économie. Le programme gouvernemental de Johnson dépend entièrement d'une forte reprise des investissements dans les entreprises et la confiance des consommateurs pour obtenir des recettes fiscales supplémentaires qu'il devra financer ses promesses d'augmentation des dépenses publiques. Pour transformer son succès en élection en crédibilité dans la carte politique, Johnson doit prouver que son fantastique accord <x0th Brexit” était vraiment dans l'intérêt économique de la Grande-Bretagne et que, pour ce faire, il doit éviter toute sécession soudaine dans les relations économiques entre le Royaume-Uni et l'UE. Toute reprise de la panique de l'été dernier au sujet d'une rupture des négociations avec l'UE prolongerait le déclin des investissements cette année et pourrait confronter Boris Johnson à la menace d'une crise financière avant qu'il puisse proposer une politique réussie. Un argument possible après le délai de 12 mois de Johnson pourrait être d'encourager une approche étape par étape: des questions non préoccupantes, telles que le libre-échange des produits, seront initialement convenues, ce qui permettra de reporter à 2021 et plus les négociations plus difficiles pour les services financiers, l'agriculture et la pêche.

Il existe également une initiative politique visant à éviter les négociations conflictuelles avec l'UE. Johnson a remporté l'élection avec le slogan “Fin du Braxin”. Pour la plupart des électeurs, cela signifiait que Johnson et d'autres politiciens ne parleraient plus de l'Europe et se concentreraient plutôt sur des questions telles que la santé, la criminalité et les transports. Une année remplie de titres et de débats parlementaires dominés par les négociations avec l'UE serait un désastre politique pour Johnson. C'est une autre raison pour laquelle il pourrait vouloir résoudre des problèmes légers comme les tarifs dans son mandat de 12 mois, tout en essayant de retarder les décisions controversées sur les industries des services et de l'immigration.

Ensuite, il y a la politique régionale. La victoire de Johnson est due en grande partie à d'anciens laboratoires dans des régions de production dont les usines dépendent fortement du commerce avec l'Europe. Mettre ces économies régionales en danger de rupture des relations commerciales avec l'UE serait un suicide politique. D'autre part, les régions de production britanniques accueilleraient favorablement les normes élevées de protection sociale et d'emploi exigées par l'UE en tant que condition du commerce sans friction.

Et, enfin et peut-être plus important pour la place de Johnson dans l'histoire, est la survie du Royaume-Uni en tant qu'État unitaire. La victoire électorale du Parti conservateur de Johnson s'est accompagnée de victoires tout aussi impressionnantes en Écosse pour le Parti national espagnol et de l'affaiblissement des partis pro-britanniques de l'Union en Irlande du Nord. Si le Royaume-Uni continue à connaître de mauvaises performances économiques l'année prochaine, ou à faire face à une crise financière dont Brex pourrait être responsable, les prochaines élections parlementaires écossaises, qui devraient avoir lieu en mai 2021, apporteront certainement un mandat aux séparatistes. Johnson aurait alors l'impossibilité de résister à un référendum sur l'indépendance écossaise, parce que l'opinion publique britannique est très sensible au séparatisme écossais et ne tolérerait certainement pas une confrontation de style catalan.

Pour se protéger de la montée du séparatisme écossais, Johnson doit éviter toute possibilité d'obstacle économique ou de crise financière associée à Brex. La meilleure façon de le faire sera de garder les négociations sur les relations à long terme de la Grande-Bretagne avec l'Europe sous les yeux et de retarder autant de décisions difficiles que possible. /Buriment: Syndicat de projet/En albanais par: BIRN/