Le jeu excessif de Poutine

La politique étrangère du Kremlin semble de plus en plus fondée sur l'hypothèse que tous les pays sont aussi corrompus que la Russie et Vladimir Poutine. Récemment, les efforts de la Russie pour saper un accord entre la Grèce et son petit voisin du nord, la République de Macédoine, sur la question du nom ont mis en évidence cette situation. Bien que les Macédoniens approuvent le référendum du 30 septembre, leur pays sera désormais reconnu comme la République de Macédoine du Nord.

Le marché n'était pas facile à atteindre. En substance, le conflit balkanique entre la Grèce et la Macédoine remonte à 1991, date à laquelle la Macédoine, alors une des républiques les plus pauvres de l'ex-Yougoslavie, a déclaré son indépendance et a adopté le nom de République de Macédoine. Cette nomination continuera d'avoir des conséquences réelles pour le pays de 2,1 millions de personnes.

Alors que la région septentrionale de la Grèce est officiellement connue sous le nom de Macédoine, les deux pays se sont retrouvés dans un différend pluriannuel. La Grèce a opposé son veto aux demandes de la République de Macédoine d'adhérer aux alliances occidentales et aux organisations internationales, tandis que ses voisins, l'Albanie et la Bulgarie ont été admis à l'OTAN et dans le cas de la Bulgarie, ainsi que l'Union européenne. Elle a été admise à l'Organisation des Nations Unies en 1993 sous le nom de "République yougoslave de Macédoine" “.

La question de la Macédoine a une longue et chargée histoire. Après le retrait de l'Empire ottoman et la renaissance des identités historiques et entonationalistes dans les Balkans, la Macédoine s'est divisée entre la Grèce, la Bulgarie et la Serbie, et l'identité de son peuple a été imprimée. Pendant les guerres de Bosnie et du Kosovo dans les années 90, le dictateur serbe Slobodan Milosevic a décrit le peuple de Macédoine comme les “jeunes frères” qui avaient perdu leur chemin.
Pendant ce temps, les Albanais qui ont vécu pendant des millénaires dans la partie occidentale de la Macédoine ont méprisé la prétention constitutionnelle de la République de Macédoine de devenir le foyer du Macédonien “”. Comme l'a vu l'un des dirigeants albanais, les Macédoniens n'étaient qu'un slave “klon”. De même, certains Bulgares, qui sont encore blessés par les victoires des Grecs et des Serbes sur leur pays pendant la guerre des Balkans de 1913, ne considèrent que les Macédoniens distrait les Bulgares qui étaient pris au piège du mauvais côté du conflit.
Compte tenu de l'absence de progrès diplomatiques de nos jours, l'accord Grèce-Macedonia conclu au lac Prespa (réservé à la République de Macédoine, à la Grèce et à l'Albanie) a reçu des réponses très positives de la part de la communauté internationale lors de son annonce le 12 juin. Les gouvernements des pays d'Europe et d'ailleurs ont publié des déclarations de soutien et encouragé les opposants grecs et macédoniens à l'accord à le soutenir.

On ne peut pas en dire autant du Kremlin. Le 6 juin, la Grèce a signalé qu'il y avait des <x0-tests” incontestés que la Russie essayait de saper l'accord de Prespa, d'acheter des fonctionnaires et d'intervenir ainsi dans les affaires intérieures de la Grèce. Dans une déclaration exceptionnelle, le ministre grec des Affaires étrangères Nikos Kotzias a également accusé la Russie de financer des manifestations en Grèce et a déclaré que son pays ne serait pas intime. La Grèce a déjà expulsé deux diplomates russes, poussant la Russie à annuler la visite du ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov à Athènes, ainsi qu'à déclarer l'expulsion des diplomates grecs de Moscou.
Sans surprise, la ruse russe a également été détectée au nord de la frontière grecque. Selon le Premier ministre macédonien Zoran Zaev, la Russie a financé les manifestations antigouvernementales et a exhorté les entreprises macédoniennes orientées par la Russie à susciter la violence à la veille du référendum du 30 septembre.

La Russie n'a pas gardé son désir d'affaiblir l'OTAN secrète. Rejetant l'accord Prespa, il espère empêcher la Macédoine d'adhérer à l'Alliance. Mais même sous pression, la Russie de Poutine n'acceptera pas qu'elle s'oppose à l'approche entre la Grèce et la Macédoine, et ne s'excusera plus des mesures actives prises pour intervenir dans les affaires intérieures de la Grèce et de la Macédoine.

L'opposition de la Russie à l'élargissement de l'OTAN s'explique souvent comme une tentative de saper les pays autrefois alliés de l'Union soviétique pour s'approcher du nouveau partenaire stratégique. Mais la Macédoine n'a jamais été membre du Traité de Varsovie, et elle n'est pas particulièrement importante pour les intérêts russes.

En revanche, la Grèce, membre de l'OTAN depuis 1952, a maintenu une relation positive avec la Russie de Poutine, rejetant même une Union européenne contre les attaques présumées des agents nerveux du pays contre le Royaume-Uni l'an dernier.

Le Kremlin s'en prend maintenant avec arrogance aux intérêts de la Grèce, ce qui sous-estime peut-être l'importance de l'accord Prespa pour le gouvernement grec. L'ironie réside dans le fait que Poutine a critiqué les États-Unis pour avoir surmonté et tenté d'imposer ses valeurs à d'autres. Dans les Balkans et ailleurs, Poutine a essayé de se présenter comme un partenaire raisonnable qui ne posera pas de questions sur les droits de l'homme, et il n'insistera pas non plus sur le respect d'un ensemble particulier de valeurs.

Il est clair, cependant, que ni les amis ni les ennemis ne doivent tolérer la politique étrangère de la Russie. Le Kremlin a renforcé sa politique d'intervention secrète dans les processus politiques d'autres pays. Il a suivi et tenté de tuer d'anciens membres de ses services secrets dans les États membres de l'OTAN. Et apparemment, il a essayé de saper un accord difficile entre les deux voisins des Balkans, qui tentent de surmonter des décennies de méfiance.

Dans l'avenir, il sera important de se rappeler que la politique étrangère de la Russie est motivée non seulement par le ressentiment et le chagrin, mais aussi par une prise de conscience inquiétante de son déclin. Les dirigeants de la Grèce et de la Macédoine (Nord) ont bien réagi à l'agression russe avec honnêteté et courage. La question est de savoir si les autres feront de même!

/ Syndicat de projet