Le monde vers l'abîme ?

Le nouveau rapport sur la sécurité à la veille de la Conférence de Munich sur la sécurité constate que le monde a été très proche du seuil de graves conflits armés l'an dernier.

Les experts en sécurité sont rarement optimistes, les rapports de sécurité sont rarement optimistes. Cela vaut également pour le nouveau rapport sur la sécurité. Le titre est aussi loin que l'abîme et derrière vous ? Le monde a été beaucoup plus proche du seuil des graves conflits armés l'an dernier, écrit le président de la Conférence de sécurité à Munich, Willfang Ischinger, dans l'introduction proche; Ischinger se réfère à des rapports dangereux entre les États-Unis et la Corée du Nord, rivalité croissante entre l'Arabie saoudite et l'Iran, tensions élevées entre l'OTAN et la Russie en Europe.

Attractivité américaine

Comme au cours des trois dernières années, le rapport prépare les motifs de la Conférence de Munich sur la sécurité qui commencera la semaine prochaine. Et en quelque sorte, le nouveau rapport suit le rapport de l'an dernier. En février 2017, les auteurs avaient averti que les États-Unis pourraient renoncer à leur rôle de garant de la sécurité internationale et que leur politique étrangère aurait une orientation uniforme, voire nationaliste. Cette année, le rapport de sécurité dit seulement : Les États-Unis se retirent de leur rôle de chef de file. Elle montre peu d'intérêt pour la mise en place d'institutions régionales ou mondiales établissant des règles pour façonner les relations internationales

Les États-Unis ont dit au revoir à la politique fondée sur des valeurs communes. Pour les États-Unis maintenant, ils n'appliquent l'intérêt commun qu'à certains points. Cela correspond à un intérêt beaucoup moins grand pour la diplomatie : le budget du ministère américain des Affaires étrangères a été fortement réduit et les dépenses militaires ont augmenté. Le rapport de sécurité cite l'expert américain en politique étrangère G. John Ikenus, qui dit : “L'ordinateur le plus puissant au monde commence à saboter l'ordre qu'il a lui-même créé.

Les Européens seuls ?

Pour les Européens, cela signifie, entre autres, qu'il faut se soucier plus que jamais de leur sécurité. Le rapport rappelle une déclaration de la chancelière allemande Angela Merkel après la visite du président américain Trump en Allemagne en mai 2017: Les temps où nous avons pu compter pleinement sur d'autres ont été dans une certaine mesure terminés.” Maintenant, le chancelier a poursuivi, les Européens doivent prendre leur destin en main. Cela signifie également des coûts plus élevés pour les armes. Si tous les pays de l'UE et la Norvège maintiennent également l'objectif dit de 2 % et investissent réellement 2 % de leur production économique dans l'armée, les dépenses de défense d'ici 2024 augmenteront d'environ 50 % pour atteindre environ 366 milliards de dollars. Mais pour que l'armée européenne devienne plus efficace, elle doit être mieux connectée à un réseau.

Toutefois, le rapport diagnostique l'accès à une convergence européenne de la défense. Après tout, les 25 États ont décidé de coordonner leur politique de sécurité et de défense de l'UE dans le cadre de la coopération dite stratégique (PESCO). La France et l'Allemagne veulent développer ensemble la prochaine génération d'avions de chasse. Et avec le président français Emmanuel Macron, l'idée d'une armée européenne commune a gagné un puissant partisan.

Changement climatique, conflits, migrations

Par ailleurs, le nouveau rapport sur la sécurité est une suite. L'année dernière, les thèmes climatiques et la migration avaient pris beaucoup d'espace. Le rapport déplore que les États-Unis se soient retirés de l'accord de Paris sur le climat et que, dans la récente stratégie de sécurité nationale, ils ne considèrent pas le changement climatique comme un risque pour la sécurité.

Le rapport rappelle que d'ici 2015 et 2016, 2017 est l'une des trois années les plus chaudes depuis le début des données climatiques et a été marquée par des tempêtes catastrophiques, des sécheresses et des inondations. Parallèlement, le rapport attire l'attention sur les relations entre le changement climatique et les conflits. Le changement climatique est une force de conflit, dit-il. ; la persistance de nombreux conflits armés à long terme a été la principale cause des migrations, des déportations et de la faim, note le rapport dans un chapitre consacré à l'Afrique et aux migrations.