L'obsession dangereuse de l'Allemagne

L'Union chrétienne-démocrate allemande (CRU) et le parti de sa sœur, l'Union socialiste chrétienne. [COU] CSU, ils forment un Gimajka Coalioni sans prédiction avec les démocrates libres [Le FDP et le parti vert, le reste de l'Europe avec anxiété, attendent le programme gouvernemental, qui sera le résultat de leurs négociations.

Les dangers de l'Europe sont grands parce que ce ne sont pas des temps ordinaires. La croissance du nationalisme économique, qui a accru les menaces pour la sécurité et la crise des réfugiés, a rendu nécessaire des réponses collectives. La Chine devient de plus en plus forte, et l'administration du président Donald Trump a clairement exprimé son mépris pour l'Union européenne et ses doutes sur la force économique de l'Allemagne.

L'UE est mise à l'essai par le processus du Brexit, et par les gouvernements troublés de Pologne et de Hongrie, deux pays qui, dit Constante Stelzenmuler, profitent des avantages de l'adhésion à l'UE mais ignorent leurs obligations.

Dans ce contexte, l'élection d'Emmanuel Macroni au poste de président de la France en mai fut un soulagement pour l'Allemagne. Pourtant, Macron a mis l'Allemagne dans une position inconfortable à la suite de ses propositions de réforme de l'UE. Appelant à un fonds de défense, à une harmonisation fiscale et à un budget commun de la zone euro, Macro s'interroge statu quo- Europe.

La question est maintenant de savoir si le pays le plus grand et le plus prospère d'Europe sera le chef de file en ces temps difficiles. Chaque partie aux pourparlers de coalition a des perspectives très différentes sur la table. En ce qui concerne les questions européennes, la chancelière Angela Merkel de la CDU, qui a été au pouvoir pendant 12 ans consécutifs, fera progresser la poursuite des politiques. Mais le parti le plus conservateur de la CSU a été poussé à droite par le parti populiste considérablement augmenté AFD [Alternative pour l'Allemagne].

Quant aux deux autres parties, le FDP a adopté une ligne dure pour l'Europe. Ses dirigeants ont suggéré que la Grèce quitte l'euro et que les mécanismes de l'UE traitant des pays économiques en difficulté soient supprimés. Le parti vert, en revanche, exige une intégration plus poussée d'Europjan, mais ce n'est pas leur priorité initiale, et ils sont le plus petit parti sur cette table des négociations.

Le programme gouvernemental pourrait refléter la suspicion que d'autres membres de l'UE veulent résoudre leurs problèmes avec l'argent allemand, mais pas par des réformes internes. Les politiciens et les penseurs allemands évaluent chaque proposition de réforme de l'UE par un prisme distributif. On s'attend à ce que les schémas qui ne sont pas destinés à entraîner des transferts structurels de routine confirment qu'aucune dépense ne sera faite pour les autres membres de l'UE.

Par exemple, les Allemands considèrent un budget commun non comme un moyen de financer des biens communs tels que la recherche ou l'infrastructure, mais comme un moyen de forcer l'Allemagne à couvrir les dépenses d'autres pays. De même, la question du chômage est considérée comme un programme visant à faire payer aux Allemands les chômeurs espagnols ou les travailleurs français. Et un programme d'assurance-dépôts pour les banques est considéré comme un moyen d'obtenir des déposants allemands prudents à payer pour les prêts non retournés en Italie.

Chacune de ces préoccupations est peut-être légitime. Toutes les propositions doivent être prises en considération pour éviter tout abus. La solidarité europienne n'est pas une rue à sens unique.

Mais, en même temps, les dirigeants allemands doivent savoir que leur concentration exclusive sur les effets distributifs est toxique. Ils devraient se rappeler le moment, en 1979, où le premier ministre britannique Margaret Thatcher a marché au sommet européen et a dit, “Mey me rend mon argent.” La même logique s'est manifestée 40 ans plus tard lors de la campagne Brex, lorsque les responsables de l'intégration européenne ont menti sur le fait que le départ rendrait l'argent au service national de santé.

Pourquoi l'Allemagne est-elle si obsédée par la peur de payer trop? Le budget de l'UE a beaucoup de place pour les critiques, mais on ne peut pas dire qu'il traite injustement l'Allemagne. L'Allemagne peut être le plus gros contributeur, mais c'est à cause de la grande économie qu'elle a. En proportion du revenu national, des pays comme la Belgique, la France et les Pays-Bas contribuent également au revenu qu'ils perçoivent.

L'Allemagne craint que les mécanismes européens de stabilité ESM, qui servent de canaux de transfert secrets, n'aient aucune base. Oui, la MES bénéficie de faibles conditions d'emprunt, qui sont transmises aux États emprunteurs. Si la Grèce ne peut pas payer sa dette, les actionnaires du MES en subiront les conséquences; et ce danger n'est pas marqué dans le taux d'intérêt payé par la Grèce. Mais, jusqu'à présent, ESM a réalisé beaucoup de profits, et toutes les pertes subies seront distribuées à tous ses actionnaires, y compris à l'Italie.

D'autres en Allemagne parlent également des soldes dits “Targatet2, qui marquent l'excédent et les pénuries bilatérales des banques centrales nationales. Voir Banque centrale européenne. Hans-Werner Sinn de l'Université de Munich, par exemple, soutient que ce système est devenu un canal pour les opérations secrètes afin de bénéficier aux États de la dette dans le sud de l'Europe. Il est vrai qu'en septembre, la Bundesbanka a enregistré un excédent de 878 milliards d'euros [1,3 billion de dollars], tandis que l'Italie et l'Espagne ont baissé leurs déficits à 432, respectivement, soit 373 milliards d'euros. Ces positions reflètent la mesure dans laquelle le flux officiel est toujours remplacé par la fuite privée.

Pourtant, cet accord n'a coûté à l'Allemagne aucun euro.

Il sera toujours dans l'intérêt des partis politiques de répondre aux craintes de leurs électeurs. Mais les politiciens ont aussi le devoir de montrer aux électeurs que leurs craintes sont infondées. L'Europe a besoin que l'Allemagne renonce aux propositions néfastes. Mais elle a aussi besoin de l'Allemagne pour surmonter ses obsessions étroites et offrir un leadership.

Avec les pourparlers de coalition actuels, les dirigeants du printemps ont l'occasion d'offrir de nouveaux développements mondiaux qui auraient des implications majeures pour l'Europe et l'Allemagne. Ils doivent décider s'il est dangereux de ne rien faire ou d'agir. Quelqu'un espère qu'un gouvernement sera plus disponible pour apporter des solutions. Groupe Projekt