Asociación cura para la funcionalidad del estado de Kosovo

Dice: Valon Murati

Las razones por las que la asociación, que no tiene competencia ejecutiva y está en consonancia con la constitución, no son dañinas, al menos dicen que es ingenua. Cualquier reunión de municipios serbios bajo un paraguas, con la asamblea y alcalde, y su ejercicio de numerosas responsabilidades que tienen como municipios, implicaría su propia expansión suficiente de responsabilidades jurídicas, y especialmente la ampliación de la acción política de este mecanismo como representante de serbios en Kosovo, respectivamente, bajo las circunstancias en que estamos, Serbia en Kosovo. Tal mecanismo comenzaría a hacer su vida fuera de sus competencias legales y constitucionales. Ninguna garantía internacional puede impedir el esfuerzo por la acción territorial autónoma de este mecanismo o impedir el continuo conflicto político y judicial entre las instituciones de Kosovo y este mecanismo en curso.

La difícil posición de Kosovo en términos de acuerdo de asociación

Kosovo no está en posición fácil con respecto al Acuerdo de Asociación de 2013 que firmó y aprobó en la Asamblea de Kosovo. Hay una reconciliación dentro de la guarnición política de Kosovo, así como una parte de la sociedad civil, analistas y expertos que el acuerdo de asociación debe comenzar a aplicarse. Se dice que esto es fácil sin analizar las consecuencias que puede tener una asociación con competencias no ejecutivas para Kosovo. Normalmente, a primera vista esta actitud parece principios porque cuando se insiste en este camino se considera que Kosovo ya ha asumido esas obligaciones a través de los acuerdos de 2013 y 2015. Y después de todo, no importa lo que los expertos en el poder actual declararon cuando estaban en oposición que el Tribunal Constitucional en 2015 enterró la asociación, en realidad declaró que debía ser implementado por los comentarios que hizo. Por supuesto, todos insisten en que la aplicación de la asociación debe basarse en la Constitución de Kosovo, lo que significa que, a su vez, no será perjudicial si lo es. Por otra parte, a veces se insinúa que la expresión de la voluntad de poner en práctica la asociación también debe utilizarse como carta de nuestra diplomacia con la que pondremos a Serbia en una difícil posición de negociación. Pero, de hecho, todos son conscientes de que incluso en la versión más optimista, la asociación de ejecución es un trabajo de calidad, y que incluso gobiernos anteriores desde entonces, Mustafa, han estado tratando de redactar el estatuto de asociación, pero que este proceso ha sido boicoteado por representantes políticos serbios en Kosovo. Siendo un proyecto difícilmente duradero con importantes implicaciones para la funcionalidad del estado de Kosovo, y poniendo en peligro tanto la estabilidad de Kosovo, incluso con el ammin americano, la transición a lo que podría llamarse el plan B para resolver problemas entre Kosovo y Serbia, al de redefinir las fronteras. Desgraciadamente por el destino del país, este proyecto fue demostrado en opinión pública al no conceder la oportunidad cívica a un debate normal y civilizado al respecto y fue rechazado posteriormente por la mayoría de la escena política. Así que hoy todos ellos razonan, y parece estar en la superficie que tienen razón de que Kosovo no tiene muchas carreteras, ya que la presión para la asociación de ejecución pesa mucho sobre Kosovo. De hecho, Kosovo, en esta dirección realmente estará bajo presión, porque además de las consignas secas que nuestra constitución es nuestra constitución, pronunciada por los gobiernos y la oposición desde ahora 11 años, no han revelado ninguna otra opción sobre la mesa.

¿La solución es un disco liberal?

También hay un enfoque que no es dominante en nuestro impulso político, que llamaríamos un discurs liberal basado en soluciones notónicas pero cívicas. Esto implicaría que tenemos problemas con los serbios de Kosovo, que Serbia nos reconoce (o no existe) y que el problema debe resolverse en esa relación. Además del hecho de que la Constitución de Kosovo en su carácter reconoce las identidades étnicas y las faculta (especialmente los serbios), Kosovo esencialmente el problema y el conflicto no han terminado con Serbia, que sigue sin reconocer a Kosovo y arrojando piedra y madera a su consolidación ciudadana. Los serbios en Kosovo, a pesar de nuestros esfuerzos, bajo estas circunstancias no pueden separarse de la influencia de Belgrado, especialmente los serbios en el norte del país, que también tienen homosexualidad étnica en un territorio que también tiene continuidad territorial con Serbia. Además, no podemos ser egoístas y tratar sólo con Kosovo, pero también estamos obligados a ayudar a los albaneses en el este de Kosovo. Así pues, en este contexto, el problema de Kosovo-Serbia es un problema albanés-serbio. No podemos abordar el problema con los serbios en Kosovo sin la influencia de Serbia. Y también es injusto que nos ocupemos de lo que estamos tratando ahora, y cuántos años sólo con serbios en Kosovo y no con albaneses discriminados en el este de Kosovo. El concepto cívico y liberal tiene pleno significado después de resolver problemas entre Kosovo y Serbia. Mientras este problema siga abierto, las tensiones étnicas seguirán siendo elevadas y no veo la posibilidad de que esas soluciones se apliquen en Kosovo, mucho menos en Serbia.

An Association Cures

El proyecto de asociación viene con numerosas trampas, si la variante que se puede redactar y aplicar de conformidad con la Constitución (que en sí misma debido a los privilegios a la comunidad serbia da a Serbia en Kosovo y le permite desestabilizar y desactivar Kosovo), ya sea con competencia ejecutiva. Este proyecto también plantea una serie de preguntas que necesitamos hacer, pero también socios internacionales. ¿Nos conoce Serbia con la asociación 2013/2015? ¿Las relaciones se normalizan con esta asociación, y qué significa la normalización de las relaciones? ¿Por qué Serbia debe reconocernos por una victoria que ha logrado en 2013? Hasta ahora, de diplomáticos extranjeros, no hay una respuesta clara a estas preguntas. Se cita que Kosovo tiene la obligación de realizar este acuerdo, pero lo que deja de implicar es que las conversaciones deben continuar hasta el acuerdo final. ¿Pero hablar de qué? interminables conversaciones técnicas y semipolíticas, que mantendríamos status quo, en constante tensión en el proceso de implementación de la asociación y en nuevos daños a la funcionalidad debido a la asociación, que no sería el fin de las demandas de Serbia? Lo que ganamos: liberalización de visados, Consejo de Europa, U n NESCO, Interpol? Son suficientes, para nuestra funcionalidad, o incluso una zanahoria más para empujar al país de una crisis a otra. ¿La solicitud serbia de autonomía del norte y la insistencia de nuestros socios (que a menudo han mencionado) sobre un estado del norte como el Tirol del Sur, o la Comunidad Alemana en Bélgica (que no es sólo cultural y lingüística pero política)? ¿Reconocerá Serbia a Kosovo después de esas soluciones? No creo que Serbia reconozca nunca la independencia de Kosovo, pero con esta forma de conversaciones y en este momento y contexto geopolítico (con una Rusia ocupada en la guerra en Ucrania con todas las consecuencias de esta guerra y la posición serbia en relación con ella) ganará tiempo para mostrar la constructivaidad y avanzar en las integraciones europeas. Este camino con estos proyectos, incluyendo la asociación con competencias no ejecutivas y sin el reconocimiento de Serbia, al no haber sido una solución populista en absoluto, no creo que sea aceptado por el Primer Ministro Kurti. Se ha establecido en política el rechazo de todas las opciones, utilizando en su camino hacia el poder no sólo el rechazo de estas opciones sino también el método populista no nacionalista para ganar la simpatía de los ciudadanos, pero nunca ofrecer soluciones racionales y funcionales al país. Así que, aunque parece estar abierto recientemente a la aplicación de algunos acuerdos técnicos con Serbia, es esencialmente comprar tiempo y simpatía en el ámbito internacional para decir el gran No-ma para cualquier acuerdo que no sea populista. Y en ninguna opción hay un acuerdo populista con Serbia. Puede haber acuerdos que Kosovo haga aún más funcional o que lo hagan funcional. Así que estos acontecimientos podrían allanar el camino de nuevo quizás para la desestabilización política, la desestabilización, que podría ponernos de nuevo en el camino de las elecciones frecuentes, los gobiernos pobres en número y con la legitimidad política problemática para realizar cualquier acuerdo importante. Así que una posible opción y desgraciadamente deseada por la mayoría de la escena política es la continuación de esta status quo en la que son especialistas de la supervivencia política y la propiedad de escenas políticas.

Una vez más, en asociación con competencias no ejecutivas.

Las razones por las que la asociación, que no tiene competencia ejecutiva y está en consonancia con la constitución, no son dañinas, al menos dicen que es ingenua. Cualquier reunión de municipios serbios bajo un paraguas, con la asamblea y alcalde, y su ejercicio de numerosas responsabilidades que tienen como municipios, implicaría su propia expansión suficiente de responsabilidades jurídicas, y especialmente la ampliación de la acción política de este mecanismo como representante de serbios en Kosovo, respectivamente, bajo las circunstancias en que estamos, Serbia en Kosovo. Tal mecanismo comenzaría a hacer su vida fuera de sus competencias legales y constitucionales. Ninguna garantía internacional puede impedir el esfuerzo por la acción territorial autónoma de este mecanismo o impedir el continuo conflicto político y judicial entre las instituciones de Kosovo y este mecanismo en curso. Esto podría convertirse en una interminable batalla política y legal. La intervención internacional puede facilitar el conflicto para no poner en peligro la seguridad en Kosovo y la seguridad regional, pero no también para resolverlo mientras exista este marco constitucional. Incluso con esta solución, Serbia puede intervenir oficialmente como un constructivo <x0 título, como lo hace de vez en cuando en Bosnia y Herzegovina. La asociación en cualquier opción es sólo una prolongación de la solución final entre Kosovo y Serbia, y allanará el camino para una nueva forma de status-quos En Kosovo, que producirá las mismas crisis políticas que tenemos, la misma lógica política en el gobierno, el mismo populismo, la misma falta de perspectivas económicas, educativas y de desarrollo. Los continuos daños a la imagen del país y la continua falta de inversión extranjera podrían ser los problemas que acompañan a tal situación

¿Cuál debería ser el propósito de las negociaciones?

En este círculo vicioso de debates que hemos hecho como una sociedad constante ahora y cuántos años de conversaciones, se dice que el objetivo de estas conversaciones debe ser el reconocimiento mutuo, el eufemismo para el reconocimiento de Kosovo por Serbia y que sería seguido por la pertenencia de Kosovo a organizaciones internacionales como la ONU, el reconocimiento por cinco Estados miembros de la UE que abrirían la puerta al informe institucional con la UE y el potencial para la pertenencia a la OTAN, etc. Si lo anterior, que como objetivos son importantes, son los únicos objetivos, ¿nos arriesgamos a aceptar todos los compromisos posibles en nombre de Serbia y de las organizaciones internacionales para socavar la soberanía y la funcionalidad interna lo suficiente para perder el significado de la independencia? Bosnia y Herzegovina es un estado reconocido por Serbia y también miembro de la ONU, pero ¿cuál es su funcionalidad? No hablemos de otros estados, miembros de la ONU, pero tratados como Vizard (en el pasado como uno FailedComo Somalia, Sudán del Sur, Siria, Afganistán, etc. Queremos un estado, en el que la intervención de Serbia será continua, sólo ahora a través de los mecanismos constitucionales y legales adicionales de Kosovo? Incluso el propio paquete de Ahtisaari, que fue un gran compromiso en nombre de la independencia, pero también el reconocimiento por Serbia, que trajo independencia pero sin reconocimiento de Serbia y que ha sido reverberado en el sistema constitucional y legal de Kosovo, también ha establecido los cimientos de la disfunción de nuestras instituciones. Ahora agregue esta asociación, sea sin ella, sea ejecutivamente competente. ¡Estaba añadiendo un modelo de autonomía al norte! ¿Cuál sería el significado de la membresía de las Naciones Unidas o el reconocimiento de Serbia? Tales soluciones nos harían muy cansados y nos convertirían en un país con constantes tensiones políticas y falta de optimismo sobre el futuro. Según mi convicción, el objetivo principal de las conversaciones sería aumentar la funcionalidad del estado de Kosovo en todo su territorio y seguridad para nuestra república y sus ciudadanos. El reconocimiento por Serbia y los cinco Estados miembros de la UE, la adhesión de la ONU, etc., tendría que ser el producto de ese acuerdo, no sus objetivos.

El camino por delante

No cabe duda de que Kosovo no puede seguir rechazando opciones y no ofrecer ninguno de sus proyectos, porque entonces realmente nos presionaremos para realizar acuerdos firmados, sino también aquellos que pueden venir como parte de las presiones internacionales. Nuestro gobierno y partidos políticos, posición y oposición, deben renunciar a sus posiciones concretas y darse cuenta de la importancia de la situación para actuar con valentía, determinación, creatividad y ofensiva política. No necesitamos políticos manipuladores que ganen elecciones con agendas populistas, sino ciudadanos que nos resuelvan y problemas de las generaciones futuras con Serbia. La situación en el norte del país no es un problema de crimen organizado, ni de un grupo específico de serbios manipulados por Belgrado. Ambos son síntomas del problema fundamental: que en el norte de Kosovo la legitimidad del estado de Kosovo se opone a la población serbia, convirtiéndolo en un grave problema político. Como en cualquier caso de crisis política, el crimen organizado encuentra la oportunidad de operar debido a circunstancias generales, naturalmente coexistiendo y cooperando con la política. Pero los problemas políticos profundos no son resueltos por la policía, ni por los militares, especialmente en estas circunstancias nacionales e internacionales en las que Kosovo es. En estas circunstancias, sólo existen soluciones políticas. Son ingenuos que creen que Kosovo puede poner firmemente su legitimidad en esa parte. No hay estado que lo haga sin la reconciliación de la población local. Lo que esa situación puede producir es la inestabilidad continua, las peligrosas tensiones de disturbios que hemos visto recientemente, explotadas dependiendo de las circunstancias a veces de Serbia, de Rusia y de ambas veces. El primer objetivo es demostrar lo fallido que es la independencia de Kosovo, el segundo objetivo es crear inestabilidad política en las regiones geopolíticas bajo la influencia de la alianza norteatlántica. Sin embargo, soy uno de los que creo que la guerra clásica en estas circunstancias no puede ser, ni ningún ataque abierto contra Serbia. Sería el suicidio de Serbia y no comete ese error. Aquí está la KFOR, la OTAN y los Estados Unidos, respectivamente, que protegen no sólo a Kosovo sino también sus intereses geopolíticos y geoestratégicos. Estoy hablando del norte de Kosovo, mientras que para el resto de Kosovo, nosotros, las instituciones de Kosovo, nuestro pueblo, y la voluntad de proteger la libertad ganada por mucho esfuerzo. ¿Pero cuál debería ser el camino por delante? No cabe duda de que tenemos un camino fácil, pero nunca hemos estado en una mejor posición como Kosovo y como albaneses para insistir en resolver problemas con Serbia. Primero se necesita cambiar el enfoque de las conversaciones: no las conversaciones técnicas, ni las conversaciones políticas parciales, sino las conversaciones políticas sobre la esencia de los problemas que conducirían al acuerdo final. ¿En qué principio tendrían que celebrarse estas conversaciones? La reciprocidad política como centro de negociación - lo que se requiere para el norte de Kosovo debe aplicarse también al este de Kosovo. Y ese principio se utiliza para superar la presión de asociación. Association for Serbs in Kosovo, association for Albanians in eastern Kosovo. La autonomía para el norte, la autonomía para Kosovo oriental. Incluso eso podría ser cierto de la versión de solución civil: un estado completamente ciudadano en Kosovo, un estado ciudadano en Serbia. En este sentido, la reciprocidad política en todas las opciones no es sólo el principio correcto, sino también el único justo, que coloca a los partidos en pie de igualdad. ¿Cuál debería ser la solución final? Las fronteras redefinidas entre Kosovo y Serbia son la única solución que Kosovo hace funcional. Esa solución, que no impide la creación de asociaciones, sino que crea la posibilidad de que se produzcan cambios constitucionales para eliminar los privilegios de bloqueo para los serbios y mantener sólo los derechos de las minorías, que funcionarán plenamente en Kosovo. También con esta solución, Kosovo oriental se uniría a Kosovo, cumpliendo una obligación nacional, estatal y humana que todos tenemos con esa parte de la nación. Al final, esta solución abre incluso la posibilidad de discutir y diseñar el proceso de adhesión a Kosovo y Albania si hay voluntad popular y política para ello. No soy ingenuo para pensar que esta solución es fácil. Es muy difícil, pero no veo elección. Al darse cuenta de que la mención de las fronteras puede parecer una vez traumática, el camino correcto es que empecemos inmediatamente a decidir en la mesa de negociaciones del este de Kosovo y resolver problemas allí mediante la aplicación de la reciprocidad con el norte de Kosovo. De lo contrario, si seguimos hablando sólo de soluciones dentro de Kosovo, todas las soluciones sólo para él, ya sea el resto de ellas Estado del tipoYa sea que la asociación en todas sus variantes, o incluso cualquier autonomía para el norte, nos canse tanto del plan a largo plazo que cuando tratamos de volver a la redefinición, nos arriesgamos a no tener albaneses en el este de Kosovo y tener concreto serbio en el río Iber.