La guerra en Ucrania ha perturbado a los Balcanes: Lo que la UE, Estados Unidos debe hacer

A medida que la guerra de Rusia en Ucrania continúa en su segundo mes, ha surgido una gran preocupación en toda la región de los Balcanes Occidentales. Las imágenes procedentes de Ucrania han revivido los recuerdos de los horrores que la región experimentó en el decenio de 1990, especialmente en Bosnia y Herzegovina y Kosovo.

En vista de los fuertes lazos económicos, militares y de poder blando de Rusia, la guerra actual ha planteado preocupaciones de que Moscú pueda intentar desestabilizar aún más la región balcánica, para evitar la atención de su campaña militar catastrófica en Ucrania.

A menudo etiquetado como el más bajo de Europa. En este contexto, Europa y Estados Unidos no pueden apoyarse. La guerra en Ucrania ha revivido preguntas sobre el futuro de la integración euroatlántica de la región.

Aunque está rodeada de Estados miembros de la UE y de la OTAN, la región sólo queda parcialmente integrada en estructuras políticas y de seguridad euroatlánticas. A medida que se insta a los países de los Balcanes a tomar partido y contribuir a la presión diplomática y económica sobre Rusia, Europa y los Estados Unidos deben duplicar su compromiso militar, político y económico con la región.

La influencia actual de Rusia en los Balcanes Occidentales sigue siendo fuerte. La inversión económica de Rusia en la región se centra en sectores estratégicos como la energía, mientras que Moscú ha explotado los sistemas de patrullas y la corrupción.

En los últimos años, Rusia ha fortalecido sus vínculos militares con Serbia, vendiendo armas, aeronaves y sistemas de defensa antiaérea. Pero es la fe ortodoxa rusa, y la continua oposición de Rusia a la independencia de Kosovo, que sienta las bases para su poder suave en la región.

Este enfoque ha allanado el camino para la fuerte comprensión de la influencia rusa en Serbia, Bosnia y Montenegro, donde importantes segmentos de políticas son muy pro-rusos. Para líderes como Aleksandar Vucic en Serbia y Milorad Dodik en Bosnia, los estrechos lazos con el liderazgo ruso son una cuestión de supervivencia política.

Desde el comienzo de la invasión rusa de Ucrania en febrero, vista en Serbia, Montenegro y Bosnia se observan reuniones pro-rusas por grupos de extrema derecha con vínculos directos con Rusia. Para las facciones nacionalistas de toda la región, que consideran a la Rusia de Putin como defensora del ortodoxo, la invasión rusa de un país ortodoxo como Ucrania no es una contradicción muy grande.

Separados desde el contexto histórico, estos grupos consideran a Rusia como restauradora de un territorio que pertenece correctamente a los rusos, ya que les gustaría que Kosovo se tradujera correctamente bajo el control de Serbia.

El propio Putin ha citado a menudo el ejemplo de Kosovo como excusa para anexar el Crimen de Rusia y sus ataques contra Donetsk y Luhansk. Como Ucrania, Rusia ve a los Balcanes Occidentales como una zona de amortiguación, donde puede preservar una variedad de influencia y dañar a Occidente.

En Montenegro, los operativos del FSB y del GRU fueron entre los arrestados debido a un fallido intento de golpe de Estado en 2016 encaminado a obstaculizar la pertenencia a la OTAN de Montenegro. En cuanto a Kosovo y Serbia, el apoyo de Rusia a este último socava los esfuerzos por normalizar las relaciones entre los dos países.

Esto también dificulta la integración en la Unión Europea. Mientras tanto, las recientes amenazas de Rusia para vetar la renovación del mandato de la fuerza de mantenimiento de la paz de la UE en Bosnia han subrayado la fragilidad de la constitución de la posguerra en este país.

En todos estos casos, Rusia ha demostrado que puede desestabilizar fácilmente los Balcanes. La invasión rusa de Ucrania ha profundizado las divisiones entre las voces prooccidentales y pro-rusas en toda la región. Los miembros de la OTAN Albania, Croacia, Montenegro y Macedonia del Norte se alinearon rápidamente con las sanciones de la Unión Europea, al igual que Kosovo aspira a formar parte de la OTAN.

Aunque apoyar resoluciones de la ONU condenando las acciones de Rusia, Serbia y Bosnia se han negado a unirse a sanciones contra Rusia, convirtiéndose así en los dos únicos países europeos de Rusia que permanecen fuera de la Rusia.

El miedo en Bosnia es generalizado, que la guerra en Ucrania puede traer inestabilidad a los Balcanes. La incapacidad de mantener una posición común para condenar el ataque de Rusia a Ucrania se debe al comportamiento pro-ruso de Dodik, miembro serbio del país de la presidencia tripartita.

Bosnia está en los últimos meses en su crisis más grave después de la guerra, precisamente debido a las amenazas de Dodik de retirarse de las instituciones federales de la mayoría serbia. Inmediatamente después de la invasión rusa de Ucrania, el embajador ruso en Bosnia provocó estos temores, advirtiendo que cualquier acercamiento entre Bosnia y la OTAN traería una reacción a Moscú, diciendo: El ejemplo de Ucrania muestra lo que se espera que ocurra.

En Kosovo, donde los sentimientos de los ciudadanos son muy prooccidentales y antirusos, la crisis en Ucrania ha planteado preocupaciones de seguridad. Los dirigentes gubernamentales han buscado un camino más rápido hacia la adhesión de la OTAN y una base permanente de la OTAN.

Aunque Montenegro se unió rápidamente a las sanciones contra Rusia, aún no ha aplicado la mayoría debido a las controversias políticas internas. El gobierno pro-serbio del país, que cayó después de una moción de no confianza en febrero, pero todavía sigue en un rol de cuidador, está profundamente dividido sobre las sanciones.

Y esta división también revela el alcance de la exposición económica del país: Rusia es el mayor inversionista extranjero directo en Montenegro, invirtiendo fuertemente en su mercado inmobiliario y sectores como la metalurgia.

Pero si las negociaciones tienen éxito, un nuevo gobierno liderado por la minoría que será formado por el primer ministro Dritan Abazovic del bloque pro-occidental Bedhe-Montenegro podría dim las voces pro-rusas que están actualmente en el gobierno.

La atención occidental se centra principalmente en Serbia, donde la guerra en Ucrania plantea un desafío adicional para el gobierno, ya que intentaba desempeñar un papel equilibrado entre Rusia y Occidente antes de las elecciones presidenciales, parlamentarias y locales del 3 de abril.

En términos donde la población recuerda bien los costos de las sanciones occidentales, el Presidente Vucic ha tratado de presentarse como el candidato más capaz para proteger la estabilidad de Serbia. Consciente de un fuerte sentimiento pro-ruso en el país, y de una auditoría agregada de la UE y Estados Unidos, Vucic ha estado convencido del papel neutral de Serbia en la crisis.

Serbia votó a favor de condenar la invasión rusa de Ucrania a la Asamblea General de la ONU, pero se negó a alinearse con las sanciones de la UE contra Rusia. Se espera que la victoria cambie este equilibrio, pero no se garantiza que Vucic se apoye en Occidente, especialmente ahora que el gobierno iniciará negociaciones sobre la nueva coalición gobernante.

En este contexto, Europa y Estados Unidos deben duplicar sus esfuerzos para evitar una mayor desestabilización en los Balcanes. Dependiendo de la respuesta occidental, dos futuros muy diferentes esperan a la región, ya sea una creciente inestabilidad, que Rusia puede explotar, o una integración a largo plazo dentro de la comunidad europea.

Después de años de frustración, la lucha brutal en Ucrania obliga a todos los actores a elegir un curso político claro, así como a tomar decisiones audaces. Los próximos meses ofrecerán la oportunidad de discutir el futuro de la región, comenzando por una cumbre europea dedicada a los Balcanes Occidentales en junio, organizada por Francia, como presidente rotativo de la presidencia de la UE.

Políticamente, es imperativo que Europa responda a llamamientos en toda la región para acelerar la integración de la UE en el contexto de la guerra en Ucrania. Un nuevo proceso de adhesión promovería los progresos en la gobernanza y las reformas del estado de derecho en esos países.

Mientras tanto, la Unión Europea y la OTAN deben aumentar su apoyo para ayudar a los países de los Balcanes Occidentales a fortalecer el estado de derecho y rechazar la influencia malintencionada de Rusia. Por otro lado, los líderes regionales deben hacer un balance del futuro que quiere construir para sus países.

> > > > Tomado por cortes del mundo.