Las cosas en Siria finalmente están cambiando

Siria parece estar avanzando cada vez más hacia la división de facto acompañada de un conflicto continuo de fuerzas militares de bajo nivel y de una postura política funcional pero lenta, un llamado conflicto congelado. Este puede haber sido el objetivo temprano para el presidente ruso Vladimir Putin, que ha comenzado y gestionado estos conflictos en otros lugares, incluyendo Georgia y Ucrania.

Otros actores clave en Siria, incluyendo a Israel, Estados Unidos, Turquía y otros rebeldes suníes, también pueden encontrar que estarían satisfechos con esta nueva realidad. Los perdedores más claros, por el contrario, serían el régimen de Assad e Irán.

¿Cuáles son las señales de que Siria se mueve en la dirección del conflicto congelado? Considere la reciente visita del presidente sirio Bashar al-Assad a Rusia para reunirse con Putin. En la conferencia de prensa después de la reunión, Putin dijo a los reporteros que, siguiendo los aparentes éxitos del Ejército Sirio en la lucha contra el terrorismo y con la activación del proceso político, las fuerzas extranjeras de Siria comenzarán a retirarse del país: Esto parecía recalcar que el presidente ruso no estaba interesado en ayudar a restaurar el régimen de Assad a la totalidad de Siria. Y con la ausencia de apoyo aéreo ruso que el ejército sirio ha dependido de las principales operaciones de combate (incluido el asedio del Alepo y la destrucción de la Ghouta oriental controlada por los rebeldes), tal regreso sería imposible.

Algunos han especulado que Putin sólo se refería a la retirada de fuerzas extranjeras, contrariamente al régimen. En el pasado, Moscú ha tratado de diferenciar entre su presencia en Siria (a invitación de las autoridades) y la presencia no voluntaria de otros elementos extranjeros. En este caso, sin embargo, el enviado ruso de Siria, Alexander Lavrentiev, explicó que el presidente se refería a las fuerzas militares extranjeras desplegadas en Siria, incluyendo americanos, turcos, hezbolá y fuerzas iraníes.

The Russian statement was followed by an angry response from Tehran. Bahram Qasemi, vocero del Ministerio de Relaciones Exteriores iraní, dijo a los periodistas en Teherán que uno puede obligar a Irán a hacer cualquier cosa. ... mientras el terrorismo existe y el gobierno sirio quiere, Irán tendrá presencia [en Siria] madex1⁄4]. Las declaraciones conflictivas entre sí son sólo una indicación entre las muchas diferencias entre Moscú y algunos de sus aliados sobre el futuro de Siria. También tenemos la silenciosa admisión de Moscú a las recientes acciones aéreas israelíes en relación con objetivos iraníes en Siria y la concesión de permiso claro a los turcos para crear un gran enclave en el noroeste de Siria. Mientras tanto, Assad ha rechazado un plan ruso para redactar una nueva constitución siria que limitaría sus poderes.

El modelo de conducta de Moscú en otros países sugiere que está satisfecha con el mantenimiento de conflictos no resueltos, a costos relativamente bajos. En Ucrania, por ejemplo, el conflicto de Donbass está lejos de resolverse. Pero manteniendo parte de las provincias de Donnetsk y Luhansk, Rusia asegura que esto podría obstaculizar los asuntos internos de Ucrania por su cuenta, y que los planes y estrategias para ello son la cuestión más urgente que enfrenta cada gobierno ucraniano.

En Siria, por supuesto, Rusia está apoyando al gobierno, en lugar de su propio levantamiento, como en Ucrania. Pero Moscú está dejando claro que sus intereses no coinciden plenamente con Assad.

Esto no fue inmediatamente evidente cuando el avión ruso apareció por primera vez por encima del cielo de Siria el 30 de septiembre de 2015. Fueron recibidos con títulos triunfantes en los medios regionales pro-Irán y pro-Hezbollah. Un artículo en el diario libanés Al-Akhbar en ese momento por su editor, Ibrahim al-Amin, advirtió sobre el nacimiento de la coalición. Hoy la realidad sugiere una imagen más compleja.

Rusia parece haber hecho lo que quería hacer en Siria. Su intervención mantuvo al régimen de Assad de la posible derrota en 2015. El destino del régimen ha vuelto. Ahora controla alrededor del 60% del territorio sirio. Las últimas inspecciones del Estado Islámico en las proximidades de Damasco fueron limpiadas esta semana. No queda peligro de victoria rebelde.

Rusia ha demostrado la eficiencia de sus brutales tácticas y sistemas de armas aéreas, así como la relativa capacidad y dedicación de su ejército reconstruido. Ha mantenido la integridad de sus bases navales en Tartus y Latakya, y la Base Aérea Cometim. Ha dejado claro que Moscú apoya a sus aliados. Y mató a muchos yihadistas en el Cáucaso Norte que estaban involucrados en la rebelión.

Pero Putin parece tener poco interés en el trabajo al-Amin, editor pro-Hezbollah, quería ofrecer: el líder del bloque lluvioso de la región. Por el contrario, Moscú quiere convertirse en el principal intermediario del acuerdo marco sirio, donde todos deben abordarlo para alcanzar sus objetivos. Pero para eso, por supuesto, Rusia debe ser capaz de dar a cada lado una parte de lo que quiere, en lugar de señalar significativamente sólo a un lado.

Rusia, por lo tanto, quiere preservar y aumentar la división entre Turquía y otros Estados miembros de la OTAN. Por esta razón, Moscú parece haber reconocido el establecimiento de un enclave islámico de facto turco-unit en el noroeste de Siria, que se extiende desde la ciudad de Jarabul al este y ocupa la mayor parte del Idlib de la provincia. Turquía está actualmente en las etapas finales de la construcción de 12 puestos de vigilancia, que rodean a Idlib. El Viceprimer Ministro turco Recep Akdag falló la semana pasada cualquier retorno de la zona africana recientemente ocupada al régimen de Assad.

Los turcos no pudieron haber llevado a cabo operaciones para crear este enclave sin la silenciosa aprobación de los rusos, que controlan el cielo sobre el noroeste de Siria. Por supuesto, el régimen considera que las acciones turcas son violaciones de su soberanía. Pero sin que los músculos rusos llamen, muy poco puede hacer.

Más al sur, la gran acción aérea de Israel contra objetos iraníes ha sido ignorada en gran medida por Moscú. La defensa antiaérea rusa no ha intentado intervenir. Putin dejó claro después de una reciente visita del Primer Ministro israelí Benjamin Netanyahu a Moscú que Rusia no tiene intención real de asegurar el sistema de defensa aérea S-300 del régimen de Assad.

Irán ha instado al régimen a tratar de atacar a los enclaves rebeldes restantes en el suroeste de Siria. Sin embargo, la llegada de unidades respaldadas por el Irán a la frontera trae consigo la posibilidad de una amplia reacción israelí. Rusia no tiene interés en tal resultado, que podría sumergir a Siria en una nueva guerra y amenazar los beneficios que el régimen de Assad ya ha hecho.

En el este, Rusia no es rápida para desafiar el asedio de los Estados Unidos y sus aliados al 30 por ciento de Siria que controlan al este del río Eufrates.

El Secretario de Estado estadounidense Mike Pompeo, quien atacó a Irán en su discurso de esta semana, muestra que el Ejército de Estados Unidos es poco probable que abandone sus posiciones en el este de Siria en cualquier momento pronto. Esta zona constituye un obstáculo para la continuación de la dominación iraní que se extiende por el Iraq y el Líbano y limita con Israel, y que los principales aliados de los Estados Unidos, incluidos Israel y la Arabia Saudita, esperan claramente que los Estados Unidos se mantengan bajo control como medio de presión continua sobre Teherán. Los congresistas estadounidenses se reunieron esta semana con los comandantes de las Fuerzas Democráticas sirias en la polémica ciudad de Manbij, al oeste del Éufrates, y prometieron continuar el apoyo de Estados Unidos a la fuerza dominada por los kurdos.

¿Dónde te lleva todo esto? Rusia, en gran medida consiguiendo sus objetivos en Siria, ahora quiere equilibrar su apoyo al régimen de Assad con otros intereses, a saber, el minimm continuo de Occidente en otros países del mundo y mantener relaciones laborales con otras potencias regionales, entre ellas Turquía e Israel. Mientras tanto, los Estados Unidos e Israel se han centrado principalmente en el desafío del progreso regional iraní. El resultado será una Siria dividida que sirve como escenario para el juego de agendas no sirias una situación geopolítica Rusia tiene suficiente experiencia para navegar. / Política Exterior Read.al