Análisis del diario español: su problema especial

No todos los problemas tienen una solución, y no todos ofrecen una solución para satisfacer partes interesadas. Kosovo es un claro ejemplo. Cuando una parte de la comunidad internacional con Estados Unidos en el helm decidió promover la independencia de esta antigua provincia serbia, entró en un jardín legal del que es difícil salir sin superar principios de derechos y romper promesas que se hicieron en tiempos de guerra. Kosovo no se parece a Cataluña, ni siquiera a España con la ex Yugoslavia, ni a su historia ni a su sistema político, ni siquiera a los problemas que enfrenta este país balcánico.

El problema que crea la independencia unilateral de Kosovo es su diferencia (explotación), es la idea de que, si se considera necesario, la comunidad internacional podría romper sus normas. Todo esto no significa que la independencia de Kosovo no esté justificada, que los albaneses de ese territorio no hayan adquirido el derecho a construir un país, pero no puedan borrarse del hecho de que haya obtenido independencia contraria al Estado al que pertenecía, Serbia, y en oposición abierta a la promesa que hizo la comunidad internacional en Belgrado cuando las tropas de Natos entraron en 1999. Por estos motivos, el gobierno español, poco importante es el lenguaje político, siempre se ha mostrado contra el reconocimiento de Kosovo y ha abierto muchos debates diplomáticos.

Kosovo declaró la independencia en febrero de 2008 y en marzo de 2009, el gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero anunció la retirada de las tropas españolas que participaban en Kfor, la misión internacional que supervisaba la seguridad del territorio. Como los cables diplomáticos liberados de Wikipedia y publicados en 2010 muestran, la atracción irritaba a muchos de los colegas, especialmente a los americanos.

Un cable secreto de la diplomacia americana señaló que Washington criticó la falta de consultas previas a la recuperación y pidió a España que consultara a América antes, en una forma más transparente. El documento subraya que la explicación del gobierno español fue: <x0 confianzahas tomó la decisión de retirarse por un año y no puede participar en una misión cuando Kosovo ha declarado la independencia y ha sido reconocido por muchos países.

El autor de este cablegrama explica: Cualquier tipo de indiferencia que el gobierno español apoye la disolución de un país, en componentes regionales, sería muy sensible políticamente y promovería el separatismo garantizadox1 título.

Una década más tarde, antes de los desafíos de la independencia catalana, el 1o de octubre referéndum ilegal y la aplicación del Artículo 155 ha causado que la situación se deteriorara. Así que el gobierno conservador de Mariano Rajoy ha vetado una declaración conjunta de la Unión Europea, que se presentará en la cumbre de los Balcanes el 17 de mayo. La razón es que la declaración incluye a Kosovo. Hay cuatro países que no han conocido este país: Grecia, Chipre, Rumania y Eslovaquia. En una entrevista, el Primer Ministro de Kosovo, Ramush Haradinaj, insistió en que no hay analogía posible: Kosovo nace de la ruptura de la Federación yugoslava, un proceso sangriento, todo contra todos. En el caso de España, se respetan los derechos civiles y políticos garantizados.

El problema no es analogía. Yugoslavia fue disuelta en el decenio de 1990. El país, creado como monarquía después de la Primera Guerra Mundial y refundido como federación socialista después de ese segundo, se compone de 6 repúblicas (Serbia, Croacia, Eslovenia, Montenegro, Macedonia y Bosnia y Herzegovina) y las dos provincias serbias autónomas, Kosovo y Vojvodina. La situación de Kosovo fue altamente explosiva y muchos expertos creen que las guerras de Yugoslavia comenzaron allí, cuando Belgrado retiró su autonomía en 1990 y terminó cuando el presidente serbio Slobodan Milosevic lanzó una campaña de limpieza étnica contra los albaneses.

Kosovo se considera la patria del nacionalismo serbio, porque se encuentran los principales monasterios medievales ortodoxos y porque la batalla sobre el terreno de Kosovo tuvo lugar en 1389, donde Serbia perdió la independencia frente a los turcos. Kosovo tiene una población de 10% serbios y 90% albaneses que viven en agonía bajo un apartamento cada vez más inestable. En 1998 fue una guerra abierta, y en 1999 Nato intervino con una campaña de bombardeos contra Serbia del 24 al 10 de junio. Después de un período como protectorados internacionales, una masacre antiserb que provocó la provincia en marzo de 2004 obligó a la comunidad internacional a decidir que las cosas no podían continuar así, y después de negociaciones que no llevaron a un pacto con Belgrado, Kosovo declaró la independencia.

En 2010, Pristina ganó una victoria cuando la Corte Internacional de Justicia de las Naciones Unidas decretó que la independencia había sido legal. Este tribunal respondió a la pregunta pintada por Belgrado: ¿La declaración unilateral de independencia de las instituciones provisionales de la administración autónoma de Kosovo está en consonancia con el derecho internacional? La respuesta de 45 páginas se resume con sólo una: неx1⁄4\Hisashi Owada, presidente de la Corte de las Naciones Unidas, lo formuló de esta manera: el derecho internacional general no ofrece prohibiciones a las declaraciones de independencia, y por esta razón la declaración del 17 de febrero de 2008 no afecta al derecho internacional garantizadox2 confidencial.

El problema que enfrentaba la Corte no era sólo el hecho de que la declaración de Kosovo era unilateral, sino también la resolución 1244 del Consejo de Seguridad, que permitía la entrada de tropas internacionales y reafirmaba, ierex0 confianzarespect para los Estados miembros, el principio de soberanía e integridad territorial de la República Federativa de Yugoslavia y los estados de la región correspondía a x1⁄4. El tribunal puso fin a este caso por 9 votos y 5 contra, insistió en que su función no era juzgar, si hubiera un derecho a la partición, proporcionando una solución a un conflicto irresoluto, y repitió varias veces que implicaba una situación particular, un caso único e incompatible para otras naciones.

Kosovo logró la independencia porque sus ciudadanos sufrieron un grave ataque y, sobre todo, contó con el apoyo de muchos países poderosos como Estados Unidos. Desde que Europa tiene desde 2008 un nuevo estado fundado contra los criterios estatales que perteneció, tras una declaración unilateral de independencia y una promesa cumplida ante el Consejo de Seguridad, es imposible que un gobierno español se sienta cómodo con esta solución a un problema insolvente, al menos hasta que sea aceptada por Serbia misma. El Pais