Albania, Kosovo buscando un futuro común

Suena irónico e irónico: Lo que se pensaba que era una empresa fácil y garantizada no parece ser tal. Una razón por la que ni Tirana ni Pristina pueden ser culpados es el pasado, la partición y la larga falta de comunicación entre las dos sociedades, las élites, la muy débil carencia o los lazos de ambos mercados.

Los vínculos de mercado entre Albania y Kosovo son naturales, especialmente en la parte septentrional y oriental de Albania, hasta el primer decenio del siglo XX. Pero la decisión de los poderes europeos de reconocer un estado albanés en 1913 dejó fuera las ciudades albanesas limpias, como Prizren y Gjakova, cortando el mismo mercado natural y la civilización. Durante más de cien años de historia del Estado albanés, Albania y Kosovo han funcionado como mercados separados. La creación, por poco tiempo, de una Albania natural, casi en sus fronteras étnicas durante la Segunda Guerra Mundial, de la Alemania nazi, permaneció lejos de funcionar por un estado común, mercado y administración. Aunque ha transcurrido un decenio desde la Declaración de Independencia, la economía revela otras diferencias entre las tendencias a cooperar y la realidad. El establecimiento de un mercado étnico entre Albania y Kosovo puede parecer una cuestión de desarrollo natural, dado que pertenecen a la misma nación. Ahora que Kosovo es un Estado independiente, la tendencia natural parece ser realmente la integración. Sin embargo, la economía es uno de los vínculos más débiles en las relaciones entre Albania y Kosovo. Para entender lo que parece ser una anomalía en las relaciones entre los dos países, primero hay que mirar hacia atrás.

Durante el siglo pasado, los mercados y las economías de los dos países han actuado en total aislamiento entre sí. Los lazos comerciales de principios del siglo XX, influenciados por el gobierno otomano, fueron destruidos durante décadas. Kosovo pasó a formar parte del vasto mercado yugoslavo, mientras que Albania se cerró gradualmente en sí misma. El difícil decenio de 1990, cuando los regímenes comunistas colapsaron y Yugoslavia colapsó, ciertamente no eran favorables al comercio legítimo.

En segundo lugar, durante muchas décadas, ambas economías han sido en gran medida agrarias y muy a menudo en un nivel ligeramente desarrollado. De manera similar con todos los países balcánicos, la tasa de industrialización en Albania y Kosovo sigue siendo baja hasta la fecha, lo que impide la integración en los sectores económicos lucrativos actuales a escala mundial.

En tercer lugar, los mercados y las economías de los países balcánicos se orientan generalmente hacia los Estados miembros de la Unión Europea, y especialmente en países cercanos, como Italia y Grecia. Los intercambios comerciales entre los países balcánicos, que no son miembros de la UE, están lejos de su potencial, mientras que los mercados siguen siendo pobres. El fortalecimiento de los vínculos económicos entre Kosovo y Albania reviste una importancia fundamental para el progreso económico de los dos países. Por conducto de Albania, Kosovo tiene acceso al mar, así como una expansión de su pequeño mercado. La carretera de Durres-Kukes, conocida como el <x0 títuloRoad de la Nación cumplidax1 título, generalmente ha traído cambios significativos a la infraestructura vial entre los dos países y facilitará enormemente la explotación del puerto de Durres de Kosovo.

La esfera social y cultural es más dinámica. En cierta medida, Albania y Kosovo parecen representar diferentes sociedades y diferentes niveles de modernización. La religión y la familia desempeñan un papel cuantitativo y tal vez diferente en la estructura social de la sociedad de cada país, pero al mismo tiempo ambas sociedades reflejan rasgos comunes asociados con la aplicación de la ley más baja, la organización comunitaria pobre, etc.

Los niveles y la cooperación entre las dos sociedades siguen siendo débiles y no fundamentales. En muchos acontecimientos relacionados con la sociedad, el Estado, la cultura, la educación y los medios de comunicación, Kosovo parece cada vez más similar a Albania. Sin embargo, si esto significa que Albania está exportando un modelo o es simplemente una manifestación de los acontecimientos contradictorios de la propia sociedad de Kosovo?

Albania fue uno de los primeros países en reconocer la independencia de Kosovo, que parece ser la única contribución al reconocimiento de la soberanía de Kosovo como Estado a pesar de las reivindicaciones y promesas de la diplomacia albanesa para impulsar el nuevo reconocimiento.

Durante una década en las relaciones bilaterales, aunque hay más entusiasmo y por supuesto menos obstáculos, hay poca sustancia. Parece que la cultura de los mercados en la época de la ex Yugoslavia sigue prevaleciendo, cuando Kosovo era una provincia de la Federación y los lazos con Albania eran o totalmente inexistentes. Por lo tanto, Kosovo antigua entidad de la Federación Yugoslava ha desarrollado una cultura para los mercados y los intercambios con otras entidades yugoslavas, pero no con Albania. Por eso las ex partes de Yugoslavia, ahora todos los estados independientes, son desde un punto de vista económico hacia la experiencia anterior. Para Albania, cuando se trata de relaciones económicas con Kosovo, no puede haber un retorno a la experiencia anterior, si ciertamente descartamos el regreso antes de 1913, cuando las principales ciudades de Kosovo eran una parte económica integral y funcional con el norte de Albania. Mientras tanto, la idea de crear un mercado común entre Albania y Kosovo por motivos étnicos, independientemente de los deseos y consignas patrióticos y populistas, parece no funcionar. Ambos mercados en Albania y Kosovo reflejan un bajo grado de funcionalidad, y la cooperación étnica está segura de que no puede ayudarlos. La mejora de la infraestructura entre los dos países y los esfuerzos de los dos gobiernos todavía no son posibles para vivir una relación económica saludable. En los últimos tres años, Albania ha tomado la iniciativa de celebrar reuniones conjuntas de los dos gobiernos para promover la cooperación bilacionada, principalmente en el ámbito económico, pero los resultados aún no son visibles. Durante los últimos cuatro cinco años entre los dos países, se han firmado varios acuerdos en el ámbito económico, educativo o cultural, pero la mayoría de ellos no contienen instrumentos concretos o actos sublegales que propicien particularmente las relaciones económicas. Los acuerdos fraternales entre los dos estados se asemejan a los protocolos generales, donde las partes participan en principio para profundizar la cooperación, cuando existen prácticamente barreras entre los dos países que dificultan la comunicación y la cooperación. No se propone ninguna iniciativa seria, ningún instrumento.

La pobreza de las relaciones económicas entre los dos países también debe buscarse en la situación económica actual de Albania y Kosovo, en el menor grado de cumplimiento de la ley, el nivel de corrupción, así como en el impacto de los monopolios en las economías de los dos países.

Desde un punto de vista estratégico, Albania y Kosovo ven su futuro común como miembros de la Unión Europea y no en la creación de un Estado común, como suele especular con la idea de la Gran Albania. En el nivel de las sociedades, la mayoría de los ciudadanos albaneses en Albania creen que las relaciones con el estado de Kosovo son estratégicas y el gobierno debería costarle la mente correcta. Mientras tanto, los albaneses en Albania no apoyan a Kosovo que se unen a Albania. Sólo el 9 por ciento de los albaneses creen que la unión de Kosovo con Albania es positiva, a pesar del 35 por ciento que cree que es negativa, mientras que otro 37 por ciento es totalmente neutral sobre el tema. La imagen no es la misma en Kosovo, donde el 81% del público apoya la unificación en un estado común. Sin embargo, Los dirigentes políticos de Albania prefieren una especie de incertidumbre, con plena tesis equivoque, cuando hablan del futuro de los dos estados, en un esfuerzo por no perder incluso los votos de los nacionalistas restantes, que todavía hablan de cuestiones nacionales no resueltas y ven su solución como unir a los dos estados. Actualmente no hay un partido político ni una organización seria en Albania para apoyar a Kosovo que se une a Albania en un estado conjunto, contra Vetevendosje en Kosovo, con una plataforma política y acciones estables, pero sin aumentar el apoyo y las cuotas en el Parlamento. El pasado de larga data, desde el nacimiento de un Estado independiente en Albania, los vínculos económicos, culturales, humanos, las economías pobres, los bajos niveles de funcionalidad y democracia estatales, así como las tendencias y acciones populistas en ambos estados, son los que definen la naturaleza de las relaciones entre Albania y Kosovo como dos estados independientes.

Pero un nuevo factor que parece influir más sustancial y quizás más en el futuro de las relaciones entre Albania y Kosovo, como dos estados independientes, es el nuevo acercamiento de Albania con Serbia.

El artículo anterior forma parte del estudio que informamos entre Albania y Serbia: Las implicaciones para Kosovo (3)