UNMIK und EULEX Missionen von “parized”

Nach den 78-tägigen Bombenangriffen der NATO gegen Serbien wurde am 9. Juni 1999 das technische Abkommen Kumanovo unterzeichnet, das den Krieg beendete und die Bereitstellung internationaler Truppen nach Kosovo ermöglichte. Ab dem 10. Juni 1999 verabschiedete der UN-Sicherheitsrat die Resolution 1244, mit der Kosovo unter internationaler Verwaltung von den Vereinten Nationen mit seiner UNMIK-Mission eingesetzt wird. Die UNMIK-Mission der Vereinten Nationen hatte ein Mandat, um allen Bürgern des Kosovo ein ruhiges und normales Leben zu unterstützen. Die Hauptziele der UNMIK waren die Schaffung von Kosovo-Institutionen, die Rechtsstaatlichkeit, die Wahrung der öffentlichen Ordnung, den Wiederaufbau der Infrastruktur, die Rückkehr von Flüchtlingen und die Demokratisierung der Gesellschaft. Diese Mission nach Kosovo hatte die Kontrolle über drei Befugnisse: Legislative, Exekutive, Justiz und wurde von UN-Generalsekretär (PSSP) geleitet Special Representative

Nach dem Krieg spielte U n Die NMIC eine wichtige Rolle bei der Gründung von Kosovo-Institutionen. 2001 genehmigte der PSSP den Verfassungsprozess, der von internationalen und lokalen Experten erstellt wurde. Auf der Grundlage dieser Verfassungskonvention wurde die Errichtung der vorläufigen Selbstverwaltungsinstitutionen des Kosovo, bestehend aus dem Parlament des Kosovo, der Regierung, der Präsidentschaft und den Gerichten, die von den internationalen überwacht wurden. Der Verfassungsrahmen hatte das Kosovo-Parlament als höchste Institution und Gesetzgeber des Kosovo definiert, aber die Zuständigkeiten des Parlaments waren durch UNMIK begrenzt. Die Kompetenzen der UNMIK gingen zu diesem Niveau, dass sie, wenn die Kosovo-Versammlung Gesetze verabschiedet wurde, sofort durch die SPSP abgeschafft werden konnten.

Die unablässige Macht des PSSP hatte auch schädliche Abkommen über Kosovo unterzeichnet. Im November 2001 hatte SPSP Hans Haekkerup und Regierungsvertreter Nebojsa Covic eine Vereinbarung unterzeichnet, von der die albanische Seite nicht bekannt war. Die Veröffentlichung dieser Vereinbarung wird zu einem Skandal, weil einer der Punkte dieser Vereinbarung zwischen Haekkerup und Covic sagt “-refirmiert, dass die Position für den künftigen Status des Kosovo wie in der Resolution 1244 beschrieben bleibt, und diese Entscheidung kann nicht mit jeder Aktion der vorläufigen Institutionen der Selbstverwaltung geändert werden”. Entsprechend diesem Punkt konnten die provisorischen Selbstverwaltungsinstitutionen des Kosovo keine Schritte in Richtung Kosovo-Unabhängigkeit unternehmen. Die albanische Seite hatte diese Vereinbarung nicht umgesetzt. Dies ist eine der rücksichtslosen Handlungen von P Der SS-Bericht mit Albanern.

Eines der Hauptziele der UNMIK im Kosovo war es, das Gesetz zu regeln und die öffentliche Ordnung zu halten, um allen Kosovo-Bürgern Sicherheit zu bieten, aber dies erwies sich als schwierig für die UN-Mission, weil das Justizsystem zunächst fast zerstört wurde und es gab ein Mangel an Mitarbeitern, um Tausende zu versuchen, die mit verschiedenen Verbrechen angeklagt wurden. Auf der anderen Seite haben mächtige unbekannte Gruppen Morden an albanischen politischen Persönlichkeiten begangen, die das Kosovo rockten und große Chaos im Land erschaffen. U n NMIC hat Anstrengungen unternommen, öffentliche Ordnung und Rechtsstaatlichkeit zu verhängen, aber es war noch nicht in der Lage, viele Morden und Glaubwürdigkeit gegenüber dieser Mission nur im Land verblasst zu erkennen.

Nach dem Ende des Krieges waren die Beziehungen zwischen Albanern und Serben immer noch angespannt, U n Die NMIC rief wiederholt zum Friedensaufbau im Kosovo auf und war gleichzeitig auf dem Boden, um Stabilität im Land zu erhalten, aber sie scheiterten nicht, dies vor allem in den Unruhen vom März 2004. Die Unruhen im März begannen nach Berichten, dass drei albanische Kinder im Iber-Fluss, in der Nähe des Dorfes Caber infolge der Verfolgung mehrerer Serben, über das Kosovo herumstürzten, und nach dieser Ankündigung begannen heftige Proteste, die zwei Tage dauerte, wo 19 Zivilisten getötet wurden, von denen 11 Albaner und 8 Serben verletzt wurden, und viele andere Häuser und Denkmäler des Kulturerbes wurden zerstört. UNMIK-Polizei konnte trotz ihrer Intervention die Situation nicht kontrollieren und die Unruhen stoppen. Die Unfähigkeit der UNMIK, solche Unruhen zu managen und die große Gewalt, die verursacht wurde, hat der internationalen Gemeinschaft Signal gesendet, um mehr zu verpflichten, den endgültigen Status des Kosovo zu lösen.

Kurz nach diesen Ereignissen hat UN-Generalsekretär Kofi Annan den norwegischen Kai Eide ernannt, um einen Bericht über die Situation in Kosovo zu führen. Der norwegische Amtssitz und mit seiner Ankunft in Kosovo wurden viele Besuche mit Vertretern politischer Parteien und anderer Gemeinschaften durchgeführt. Dann wird sein Bericht im Oktober 2005 dem UN-Generalsekretär Kofi Annan vorgelegt und sein Bericht Eide erwähnt, dass viele Dinge verbessert werden können und empfiehlt, dass die Zeit zum Beginn der Verhandlungen über den endgültigen Status Kosovos gekommen ist.

Und so begannen im Februar 2006 Verhandlungen zwischen Kosovo und Serbien, die von dem finnischen Diplomaten Martti Ahtisaari vermittelt wurden. Zu Beginn der Verhandlungen der beiden Länder hatten sie ihre Positionen eingeführt, Pristina hatte betont, dass es keine Lösung mehr akzeptieren muss, die nicht mit voller Unabhängigkeit zu tun hat, während Belgrad alles, was die Unabhängigkeit betrifft, widersetzte. Nach vielen Verhandlungsrunden wurde ein umfassender Vorschlag für den Kosovo-Status von Mediator Ahtisaari erarbeitet. Als dieser Vorschlag für alle öffentlich gemacht wurde, hatten die von der Vetevendosje-Bewegung organisierten Proteste in Pristina aufgestockt, die gegen den Vorschlag von Ahtisaari, den sie behaupteten, nicht auf die Bevölkerung des Kosovo verweisen, sondern nur auf eine Minderheit - den Serben, der von Serbien manipuliert und instrumentalisiert wird.

Während der Proteste in Pristina richteten sich gegen die Verhandlungen zwischen Kosovo und Serbien, was ernst war. Zwei Vetevendosje-Bewegungsaktivisten, Mon Balaj und Arben Dzedini, wurden von der UNOMIK Roma-Polizei tot erschossen, wodurch große Aufstande im gesamten Kosovo verursacht wurden. Über ein Jahrzehnt ist vergangen, und UNMIK hat die Täter nicht in die Gerechtigkeit gebracht. Diese Veranstaltung bleibt immer noch eine schwarze Stelle auf der UN-Mission und ihre Unfähigkeit, Gerechtigkeit zu etablieren. Allerdings wurden die Verhandlungen in Wien fortgesetzt und das Kosovo wird als unabhängiger und souveräner Staat erklärt. Mit der Unabhängigkeitserklärung übernimmt die Europäische Union die Führungsrolle im Kosovo, während andere internationale Organisationen zur Unterstützung der EU zurückkehren. Da die EU die führende Rolle übernommen hatte, kündigt diese Organisation durch ihre Institution an den EU-Rat die Übertragung der Mission zur Rechtsstaatlichkeit in Kosovo, EULEX an.

EULEX ist die größte zivile Mission, die im Rahmen gemeinsamer Sicherheits- und Schutzrichtlinien in der EU eingerichtet wurde. Aufgabe der Mission war es, die Kosovo-Institutionen dabei zu unterstützen, die Gleichstellung der Bürger in der Strafverfolgung zu ermöglichen. Im Jahr 2008 übernimmt die U n NMIC EULEX in den Bereichen Justiz, Polizei und Zoll und erbt damit Tausende von Dateien, die von UNMIK unvollständig waren. Die EU-Mission am Anfang des Mandats hatte Führungskompetenzen und das Hauptziel war es, das Gesetz zu beherrschen und die Kosovo-Institutionen in dieser Richtung zu unterstützen. E ULEX engagiert sich auch für die Professionalität der Kosovo-Polizei und Zollbehörden durch Überwachung, Mentoring und Beratung. Die Mission seit Beginn ihres Mandats hat bisher auch 699 Feldoperationen durchgeführt, um fehlende Personen zu finden, darunter 172 Exhumationen. Während dieser Zeit wurden die Überreste von 470 Personen identifiziert, von denen 327 Personen gefunden wurden.

In der Regel des Gesetzes waren die Erwartungen von EULEX, organisierte Kriminalität und Korruption zu bekämpfen, groß. Mit der Ankunft dieser Mission glaubten ein großer Teil der Bürger, dass die Korruptionsbekämpfung groß wäre und dass diese Integrationsprozesse in die Europäische Union schneller wären, aber nach vielen Jahren sind die Bürger deprimiert, weil Korruption noch eine der Faktoren ist, die wir die Integrationsprozesse blockieren. E ULEX ist an der Beurteilung vieler Fälle von organisierter Kriminalität und Korruption beteiligt, und die Erwartungen waren, dass Verbrechensköpfe bestraft werden würden, aber die Ergebnisse waren für alle enttäuschend. Und wenn jeder auf die EU-Mission aufmerksam war, gegen Korruption zu kämpfen, trat das Gegenteil auf, und Anschuldigungen über Korruption und Störungen in den Justizprozessen brachen innerhalb der Mission heraus.

EULEX stand vor einem großen Skandal. Der ehemalige Chef der Richterversammlung in EULEX erschien öffentlich. Simmons hatte sich 2017 von dieser Mission zurückgetreten und hatte seither begonnen, Korruption gegen EULEX, Einmischung in gerichtliche Prozesse für politische Zwecke, Bedrohungen für Zeugen und versteckte Beweise. Simmons schickte viele Anfragen an politische Führer im Kosovo, um die Berichterstattung in der Versammlung zu ermöglichen. Nach vielen Anfragen wurde er akzeptiert, der Kommission für Gesetzgebung zu melden. Während des Berichts schockierte er alle und behauptet, dass EULEX nicht eine Mission der Gerechtigkeit ist, sondern eine politische Mission, die besagte, dass diese Mission von der politischen Szene zu entfernen war, die er die “major balances” oder diejenigen, die als Hindernis für den Kosovo-Dialog Serbien gesehen wurden. Darüber hinaus hat EULEX berichtet, dass die serbischen Staatsanwaltschaften Dokumente über die von Serben in Kosovo begangenen Kriegsverbrechen erteilt haben und dass es personenbezogene Daten von Kosovo-Bürgern gab, die Opfer dieser Verbrechen und Details von Zeugen waren, die meisten von ihnen Albaner. Die EULEX-Mission durch eine Kommunique hat alle Simmons-Gebühren verweigert und sagt, sie seien unwahr.

Aber nach Simmonss Bericht, jetzt sogar ein ehemaliger EULEX-Chef, will Maria Bamieh vor dem Parlament über seine Verletzungen berichten. Ex-Prosecutor Bamieh hat angekündigt, dass sie bereit ist, dem Parlament über Korruptionssskandalen innerhalb von Mission E. ULEX, von internationalen Staatsanwaltschaften und Richtern, die im Kosovo gedient haben, Bericht zu erstatten. Bamieh wirft EULEX vor, einst Fälle gegen jene Politiker zu schaffen, die ihn nicht mögen und die Fälle gegen diejenigen, die sie gefallen, zu entfernen. Bamieh geht weiter und sagt, dass alles von Brüssel diktiert wurde und dass Gerechtigkeit und Rechtsstaatlichkeit die Illusion waren, die sie verwendet haben, um ihre politischen Ziele und Ziele auf dem Balkan zu erreichen. Alle diese Anklagen deuten darauf hin, dass die Mission EULEX nicht in der Lage war, organisierte Kriminalität und Korruption zu bekämpfen, und diese Rechtsstaatlichkeit konnte nicht voll anzuwenden. Im Jahr 2018 wird das Mandat von EULEX erneut erweitert, aber mit begrenzten Kompetenzen und damit die Mission über Tausende von unvollendeten Dateien verfügt und wird nur zu einer Überwachungsaufgabe. Derzeit hat die Mission bis 2023 beauftragt und in diesem Zeitraum leistet sie logistische und operative Unterstützung für die Sonderkammern und Staatsanwaltschaft in Den Haag.

Mit mehr als zwei Jahrzehnten internationaler Missionen, deren Zweck die Rechtsstaatlichkeit und die Unterstützung der Justizbehörden des Kosovo in dieser Richtung war, wurde der Erfolg noch nicht erreicht. Das Justizsystem des Kosovo hat die völlige Unabhängigkeit und Effizienz versagt. Über 200tausend ungelöste Substanzen, viele Substanzen, die zu Vorräten, politischen Interventionen, Korruption und vielen anderen Unregelmäßigkeiten wurden, zeichnen sich durch Kosovo-Häuser aus. Reformen in der Justiz sind notwendig, Eigentum, Erhöhung der Zahl der Richter, bessere Verwaltung der Fächer und viele andere Dinge, die die Arbeit des Justizpersonals erleichtern und Rechtsstaatlichkeit ermöglichen würden. Die Rechtsstaatlichkeit ist für den Staat Kosovo entscheidend, denn auf diese Weise werden böse wie organisierte Kriminalität und Korruption, die Hindernisse für Integrationsprozesse sind, minimiert. Ein Staat mit einem unabhängigen Justizsystem von Staatsanwaltschaften, Richtern und Fachleuten mit Integrität, Euro-Atlantic Integrationsprozesse wird schneller sein.

(Autor ist Student der Politikwissenschaften)