Allvarliga energifel

Det står: Ethem Ceku

Processen med att liberalisera energimarknaden är en utveckling som de flesta europeiska länder har genomfört under de senaste tre decennierna. Huvudmålet med denna process har varit att skapa en konkurrenskraftig marknad, öka effektiviteten, sänka långsiktiga priser och integration på regionala och internationella energimarknader. Internationell erfarenhet visar dock att resultaten har varit olika, beroende av nationella energistrukturer, försörjningens inre säkerhet och de skyddsmekanismer som regeringarna har inrättat.
Internationella upplevelser

I EU började liberaliseringen på 1990-talet med tydliga direktiv som kräver en gradvis öppning av marknaden. Tyskland representerar ett framgångsrikt exempel, efter att liberaliseringen åtföljdes av massiva investeringar i förnybar energi och omvandlade landet till europeiska ledare för sol- och vindproduktion. Storbritannien, som en av pionjärerna, lyckades först sänka priserna för konsumenterna, men senare fokuserade marknaden på några stora företag. Energikrisen år 2021 visade tydligt att långsiktig liberalisering exponerar samhället för de globala marknadernas svängningar.

Å andra sidan erbjuder mer ömtåliga länder som Grekland och Albanien liknande upplevelser med Kosovo. Beroende på importen stod de inför osäkerhet och instabila priser, vilket tvingade regeringar att ingripa med subventioner och kompensationsmekanismer för att skydda konsumenter och företag. Istället följde Polen en mer försiktig strategi. Det kopplade till liberalisering till nya investeringar i moderna termiska kraftverk och förnybara källor, vilket ger en högre nivå av energisäkerhet inför marknadens fulla öppning.
Kosovo fall

Kosovo, i stället för att lära av dessa erfarenheter, tog liberaliseringssteget för stora företag utan att först säkerställa ny produktionskapacitet. Detta beslut har tvingat den privata sektorn att ansluta sig till externa leverantörer, utsätta företag för fluktuationer på internationella marknader och avsevärt öka deras kostnader. Istället för att skapa sund konkurrens genererades instabilitet och ökat beroende av import.

Det som skiljer Kosovo från de flesta andra länder är den extrema politiseringen av energisektorn. I Tyskland, Storbritannien och Polen har energi behandlats som långsiktig nationell politik, nära kopplad till energisäkerhet och ekonomisk utveckling. I Kosovo har energi blivit ett politiskt instrument för nästa regeringar. Beslut baseras inte alltid på ekonomiska och strategiska analyser, utan ofta på trånga partiberäkningar. Stora projekt har antingen blockerats eller använts som ett retoriskt element i politisk debatt, vilket hindrar byggandet av en stark maktbas.

Därför har de flesta av Kosovos regeringar, i stället för att se energi som grunden för ekonomisk utveckling och nationellt oberoende, dödat utvecklingsandan “landets” genom att förvandla den till ett område med politiska sammandrabbningar. Politiseringen har hindrat skapandet av en långsiktig vision, blockerade strategiska projekt som “Kosovo C” och har gjort landet alltmer beroende av import. Marknadsliberalisering under sådana förhållanden har inte varit ett steg mot utveckling, utan ett steg mot ytterligare ekonomisk försvagning och ökad energiosäkerhet.

Internationella erfarenheter visar tydligt att liberaliseringen endast kan gynnas om den föregås av skapandet av en hållbar inre kapacitet och en depolitisk strategi för energiutveckling. I Kosovo har denna process inte behandlats som ett nationellt projekt, utan som ett instrument för den dagliga politiken och har därför producerat olika effekter från riktade. Endast genom en strategi som kombinerar byggandet av nya produktionskapaciteter, utveckling av förnybara resurser, och framför allt depoliticisering av sektorn, kan Kosovo vända energi från kris till hållbar utvecklingsmotor.