Un signal mortel des États-Unis.

Le plan de paix de Washington en Ukraine, qui convient à Poutine, a échoué, mais de nombreuses personnes ont entendu un signal mortel du soutien européen des États-Unis.

Analyse du Gardien

Kaya Kallas, chef de la politique étrangère de l'Union européenne, a exhorté ses responsables cette semaine à trouver la Russie à chaque fois, sous diverses formes, qu'elle avait envahie d'autres États au cours des XXe et XXIe siècles. La réponse a été donnée dans 19 pays dans 33 cas. Kallas, ancien Premier ministre estonien, n'était pas seulement impliqué dans l'histoire. Il cherchait à souligner un point qui se trouve au cœur du différend entre les États-Unis et l'Europe sur l'avenir de l'Ukraine, un différend qui a encore une fois révélé l'écart entre l'Atlantique et la nature véritable du régime russe.

Kallas lit les livres d'histoire comme une activité de loisirs et a dit que l'Union soviétique est tombée depuis, mais son impérialisme n'a jamais décliné.

“La Russie n'a jamais eu besoin de faire face à son passé brutal ou de supporter les conséquences de ses actions”, a-t-elle dit, arguant que la nature du régime russe signifie que “l'engagement de rançon apportera plus de guerre, pas moins”: Poutine sera de retour pour plus.

Un avertissement similaire a été lancé cette semaine par le ministre allemand des Affaires étrangères Johann Wadeuphul, qui a dit: “Nos services de renseignement nous disent d'urgence: la Russie crée la possibilité d'une lutte contre l'OTAN, d'ici 2029, au plus tard”.

Poutine recrute presque une nouvelle division par mois, a déclaré Wadephul, ajoutant: “Divisions qui nous ciblent sans aucun doute, l'UE, l'OTAN.”

Le président français Emmanuel Macron a décrit la Russie “comme un pouvoir de déstabilisation continu, essayant de revoir les frontières pour étendre son pouvoir”. Poutine, dit-il, est “un prédateur, un monstre à nos portes qui a constamment besoin de manger pour sa survie”. Bref, selon lui, “ai est une menace pour les Européens”.

Le Premier ministre britannique Keir Starmer a déclaré aux députés : “Nous savons que sans cette réincarnation, (Putini) a l'ambition de continuer à nouveau, et il continuera encore, et nous devons nous garder de cette”.

Tout cela est diamétralement contraire à l'opinion des isolatistes américains.

Le bon traitement de Poutine

Steve Witkoff, un chercheur immobilier de New York qui représente actuellement les États-Unis sur la scène mondiale, mais qui aide également la Russie à gagner le soutien de Donald Trump, a admis connaître peu d'histoires, disant au journal “Atlantic” en mai qu'il avait vu plusieurs documentaires Netflix s'améliorer.

Mais sur la base de ses quatre visites à Moscou, il traite la Russie principalement comme n'importe quel autre pays, et Vladimir Poutine comme n'importe quel autre leader mondial. Il a dit à Tucker Carlson qu'il est sûr que la Russie ne chercherait pas à prendre un autre territoire en Europe après que Poutine ait reçu quatre régions d'Ukraine.

Je ne considère pas Poutine comme un méchant. C'est une situation complexe, cette guerre et toutes les composantes qui l'ont menée. Ce n'est jamais qu'une seule personne.

La Russie veut vraiment la paix, selon lui. La trompette maintient en grande partie la même vision de Poutine. Son vice-président, JD Vance, s'est moqué de l'idée que Poutine avait des plans d'expansion. Poutine n'était pas Hitler, explique-t-il.

Étonnamment pour l'Europe, cela signifie que peu importe la fréquence avec laquelle il a réussi à sortir le pendule de Trump de la Russie, le pendule revient à une position de sympathie naturelle pour Poutine. Chaque fois que l'Europe estime qu'il est sur le point d'empêcher Trump de croire que la Russie est un agresseur menaçant la sécurité européenne et, par conséquent, la sécurité américaine, Trump donne à Poutine une autre chance, “une autre deux semaines”, un autre appel. La seule croyance obsédée de Trump est que l'Ukraine ne peut pas gagner la guerre et devrait arrêter de nouvelles pertes.

Mais jusqu'à ce mois d'un plan de 28 points La Russie-US pour mettre fin à la guerre et la surveillance que Witkoff avait formé des responsables russes sur la façon d'obtenir le soutien du gang européen n'avaient jamais vu exactement comment les officiels américains envisageaient un nouvel ordre européen dans lequel la Russie, au nom du réalisme, est récompensée et non punie pour son invasion illégale de l'Ukraine. Une fois de plus surpris par Trump, les dirigeants européens ont lu paragraphe après paragraphe la proposition américaine avec un mélange de méfiance et de panique.

L'ancien président français Francisco Hollande a déclaré: “Nous vivons un moment historique et dramatique. C'est historique parce que ce plan marque non seulement la reddition de l'Ukraine, mais aussi la soumission de l'Europe sous la tutelle d'une communauté russo-américaine. C'est dramatique parce que, pour l'Ukraine, cela signifie la perte ultime d'un tiers de son territoire et n'offre pas de garanties de sécurité pour le protéger de nouvelles agressions russes. C'est aussi dramatique, car ce plan n'est rien d'autre que d'adopter les revendications de Poutine de Trump, réduisant l'Europe dans le rôle d'un passant entouré de”.

Josep Borrell, le prédécesseur de Kalla en tant que chef des affaires étrangères de l'UE, a déclaré: “Le plan du Trump pour mettre fin à la guerre en Ukraine expose l'échec de la stratégie de maintien de la paix de l'UE... Avec un plan en 28 points pour mettre fin à la guerre en Ukraine, les États-Unis de Trump ne peuvent plus être considérés comme un allié de l'Europe, qui n'est ni consulté sur des questions touchant sa sécurité. L'Europe doit accepter ce changement de politique américaine et réagir en fonction des circonstances”.

Francisco Heisbourg, conseiller principal en Europe à l'Institut international d'études stratégiques, a comparé le plan au cessez-le-feu de 1940 signé entre l'Allemagne nazie et une France vaincue. Le “est essentiellement une paix réglementée selon les termes de la Russie”, a-t-il dit.

John Bolton, ancien conseiller en sécurité nationale de Trump, devenu critique, était encore plus dur.

Je pense à toutes ces personnes qui ont dit au cours de la dernière année : "Trump a changé d'avis, il va soutenir l'Ukraine. Je ne sais pas combien de fois il faudra pour le prouver. Il se fiche de l'Ukraine.

Norbert Rötgen, expert allemand en politique étrangère de la CDU, a décrit ce moment comme un tournant “parce que cela signifie que les États-Unis soutiennent Poutine et vendent à la fois la souveraineté de l'Ukraine et la sécurité de l'Europe”. Même si le plan en 28 points n'est pas mis en oeuvre, Rötgen dit que le “quelque chose de fondamental s'est produit”. Nous ne vivons plus dans le monde qui était”.

Mais s'il est légitime que des politiciens européens en dehors des gouvernements condamnent la trahison de Trump, il incombait aux dirigeants européens de minimiser l'impact, surtout avant le délai arbitraire de Thanksgiving fixé par Trump pour l'Ukraine.

Notre premier “, franchement, était de découvrir ce qui s'était passé”, reconnaît un diplomate britannique. On dit que lors d'un dîner à Berlin le 18 novembre, Starmer, Macron et le chancelier allemand Friedrich Merz ont échangé des notes pour la première fois sur l'échelle de ce que Witkoff avait préparé. Un magazine européen a appris une nouvelle initiative grâce à une information que Witkoff a donnée au conseiller ukrainien pour la sécurité nationale Rustem Umero lors d'une réunion du week-end à Miami.

Si c'est le cas, c'est un mois après Witkoff, qui l'a lié à la trêve de Gaza, qui a téléphoné pour la première fois à Yuri Usakov, principal assistant en politique étrangère de Poutine, pour l'informer qu'il voulait la répéter en Ukraine. Il a averti que le leader russe devrait s'adresser à Trump avant que le président américain rencontre le leader ukrainien à la Maison Blanche lors d'une réunion prévue pour le 17 octobre.

L'information de Witkoff a permis de s'assurer que l'appel téléphonique de 150 minutes entre Poutine et Trump le 15 octobre s'est bien passé pour que le président américain se retire de l'octroi des missiles ukrainiens Tomahawk, qu'il attendait. Au lieu de cela, Trumpi a dit qu'il préparait un deuxième sommet avec Poutine cette fois à Budapest.

Stratégie européenne

À ce stade, la politique américaine envers l'Ukraine commençait à se diviser. Après un appel avec le ministre russe des Affaires étrangères Sergei Lavrov, le 21 octobre, le secrétaire d'État américain Marco Rubio a conclu qu'il n'était en fait pas logique que Trump rencontre Poutine, car la Russie n'avait pas changé de position depuis le sommet de l'Alaska. Les deux parties étaient encore très éloignées du point de vue de la souveraineté de l'Ukraine. Le 22 octobre, des sanctions américaines ont été imposées contre Rosneft Oil et Lukoil, la première en Russie depuis le retour de Trump au pouvoir.

Inébranlable, Witkoff a rencontré à Miami Kiril Dmitriev, consultant principal du Kremlin formé à Harvard. Peu de personnes au Département d'État connaissaient ces contacts secrets, mais la Floride a commencé à élaborer des plans de paix avec 28 points. À en juger par les appels publiés ultérieurement dans “Bloomberg”, Dmitriev a estimé que Witkoff était prêt à travailler avec un projet représentant un résumé des points de discussion russes.

Cependant, l'Europe est maintenant bien préparée en réponse à l'attaque répétée de Trump pour réhabiliter et récompenser Poutine : d'abord pour saluer l'intervention de Trump avant de la supprimer lentement et gentiment.

Voldymyr Zelensky, président ukrainien, a montré du respect pour les efforts du président américain, mais ne pouvait pas cacher la gravité de ce qu'il appelait le “un des moments les plus difficiles de notre histoire”

“L'ukrainien peut faire face à un choix très difficile : perdre sa dignité ou risquer de perdre un partenaire clé, les États-Unis”, a-t-il déclaré dans une déclaration vidéo à la nation.

L'accord avec les propositions américaines signifiait “une vie sans liberté, sans dignité, sans justice”, a-t-il déclaré.

Trois facteurs ont contribué à l'opération européenne de sauvetage. Tout d'abord, le projet était si unilatéral et si pervatoire sur la sécurité de l'Europe qu'il était immuable. Au lieu de remplacer une alternative, les Européens ont préféré détruire le projet Witkoff.

Deuxièmement, les désaccords au sein de l'administration américaine ne pouvaient plus être cachés, principalement le différend entre Vance et Rubio. Cela a aidé l'aile atlantiste au Sénat, déjà préoccupée par le déclin des évaluations dans les sondages du président, à réinventer sa colonne vertébrale et sa voix. Cela, en revanche, a incité Vancei à faire plusieurs attaques sévères contre le Congrès.

Il y a une illusion que donner plus d'argent, plus d'armes, ou imposer plus de sanctions va apporter la victoire. La paix ne sera pas réalisée par des diplomates ou des politiciens en échec vivant dans un monde imaginaire. Cela peut être réalisé par des gens intelligents vivant dans le monde réel”, a-t-il dit. Cela a laissé Ruby marcher dans une ligne mince, rester fidèle à un président imprévisible, mais clairement dire aux sénateurs américains que ce n'était pas un plan américain.

Enfin, l'Europe a maintenu son unité malgré des rivalités mineures sur les rôles de la France, de l'Allemagne et de la Grande-Bretagne. Après une série de réunions au G20 à Johannesburg, un sommet UE-Affliction à Luanda, une négociation de novembre à Genève, une nouvelle réunion à Abu Dhabi, et récemment un appel vidéo de “les 35 nations volontaires”, les Européens sont restés unis.

Sur les 28 points initiaux, seuls 19 sont restés jusqu'à lundi soir, car ceux qui affectent la sécurité européenne ou l'avenir de l'OTAN avaient été supprimés. Plusieurs paragraphes ont simplement été supprimés, comme la proposition de réadmission de la Russie au G7 ou de permettre aux États-Unis de séquestrer les avoirs gelés de la banque centrale russe, en grande partie détenus dans les pays européens, pour financer les efforts de reconstruction. L'idée que les États-Unis lèveraient également toutes les sanctions imposées à la Russie a été levée et une vague référence aux Euroflyers et à la Pologne a disparu.

“La condition absolue pour une bonne paix est un ensemble de garanties de sécurité très solides, et non de garanties uniquement sur papier”, a déclaré Macron.

Certaines de ces garanties peuvent être offertes par l'endurance des soi - disant coalitions de volontaires. Starmer insiste pour que les plans couvrent la capacité, la coordination et la structure de commandement, mais il n'est pas clair si les États-Unis offriront des garanties supplémentaires. Rubio a accepté de créer un groupe de travail pour explorer comment une garantie américaine peut être plus que juste pour Trump de décider comment il réagira si et quand la Russie envahit l'ouest de l'Ukraine.

Trois lignes rouges ukrainiennes ont été réservées à de nouveaux pourparlers : la délivrance des principales parties de Donbas, actuellement sous le contrôle de l'Ukraine, en acceptant des restrictions pour l'armée et l'OTAN qui interdit à jamais l'adhésion de l'Ukraine. Mais peu importe ce qui sort de ce dernier recours, et comme des négociations difficiles peuvent être seulement commencer l'Europe doit réaliser qu'elle doit faire face à la seule question russe.

Certains chiffres, comme Kallas, insistent sur le fait que la Russie peut arriver à un point où elle peut se casser jusqu'à ce qu'elle complète l'argent, surtout si l'Europe trouve un moyen légitime de donner à l'Ukraine un prêt de remboursement en comptant sur les avoirs gelés de la banque centrale russe d'une valeur de 210 milliards d'euros. Mais l'Europe est trop souvent pour agir. L'Inercia, et non la Russie, est peut-être devenu son pire ennemi.