Es ist noch nicht zu spät, so kann Spanien gerettet werden

Wenn eine Demokratie die Polizeieinheiten der schnellen Intervention einschickt, um die alten Damen mit Stöcken über den Kopf zu schlagen und sie daran zu hindern, zu wählen, ist etwas sehr schief gegangen. Die Katalanen sagen, dass fast 900 Menschen durch die Polizei beim Unabhängigkeitsreferendum am 1. Oktober verletzt wurden.

Wie auch immer die Provokation katalanischer Führer, eine verfassungswidrige Beschwerde einzuleiten, hat Ministerpräsident Mariano Rajoys Reaktion Spanien seit dem Staatsstreich 1981 in die schlimmste Verfassungskrise geworfen.

Wenn Mr. Rajoy dachte, Separatistenführer würden die Sezession stoppen, hätte er sich nicht mehr irren können. Er hat nur eine Situation geschaffen, die seine Feinde erregt und seine Gefährten schockiert hat. Am 3. Oktober wurde Katalonien, eine der reichsten Regionen Spaniens, durch einen Protestschlag gelähmt. Hunderttausende Demonstranten sind marschiert, um ihre Wut auszudrücken.

Aussterben wäre eine Katastrophe für Spanien. Das Land würde seine zweitgrößte Stadt verlieren und einen weiteren Verlust der Region Bask riskieren. Auszeichnung würde auch den Katalanen schaden, so dass die meisten von ihnen dagegen sein können. Und die Unabhängigkeit Katalanischs könnte wieder anderswo in Europa in Schottland, ohne Zweifel aber auch in Norditalien, auf Korsika, vielleicht sogar in Bavari, den Separatismus fördern.

Um eine Vertiefung der Krise zu verhindern, müssen beide Seiten eine neue verfassungsmäßige Lösung suchen. Stattdessen graben sie ihre Grube, und Katalonien steht kurz vor einseitiger Unabhängigkeit und seiner illegalen Proklamation.

Nach Franco.

Spanien hat eine historische Angst vor Fragmentierung. Der katalanische Separatismus war einer der Faktoren, die den spanischen Bürgerkrieg der 30er Jahre hervorbrachten. Viele Spanier teilen zweifellos den Zorn von König Felipe, der in einem seltenen Fernsehen die katalanischen Führer als verantwortungslos und Verräter der Verfassung von 1978 anprangerte.

Schließlich unterstützten die Katalanen diesen Status quo, der Demokratie einflößte, Wohlstand brachte und in spanischen Regionen, einschließlich Katalonien, eine große Autonomie gab.

Eine gut geführte Demokratie muss von Rechtsstaatlichkeit Abstand nehmen. Das schützt die demokratischen Freiheiten, nicht weniger die Freiheit der Minderheiten, Unzufriedenheit auszudrücken. Bis zum Tag des Referendums konnte niemand, der Barcelonas Reliquien erlebte, ernsthaft sagen, dass Katalonien gedruckt wurde.

Mit wenigen Ausnahmen, besonders wenn die Reiche zerrissen werden, begünstigt die Welt generell die nationale Einheit über sich selbst - die Entschlossenheit subnationalistischer Gruppen. Viele Staaten, die von der Auflösung des Sowjetreiches befreit wurden, schlossen sich der Europäischen Union an, aber in diesen Tagen ist die EU vorsichtig und warnt potenzielle Sensoren, dass neue Staaten kein automatisches Recht haben, der Union beizutreten. Ohne die Unterstützung Spaniens wäre Katalonien auf der falschen Seite einer neuen Zollmauer.

Aus all diesen Gründen hat der katalanische Führer Charles Puigdemont kein starkes Problem der Unabhängigkeit. Er kann nicht einmal ein echtes Mandat beanspruchen. Er benutzte Gesetze zur Genehmigung des Referendums durch das katalanische Parlament mit knapper Mehrheit und ohne angemessene Debatte. Diese Gesetze haben keine formale rechtliche Haltung.

Vor seinem Referendum schlugen Meinungsumfragen vor, dass nur 40-45% der Katalanen sich trennen wollten. 90% der abgegebenen Stimmen waren 90% einer Wahlbeteiligung von weniger als der Hälfte der Bevölkerung, weil sich Katalonien-Bürger weitgehend weigerten, am Referendum teilzunehmen. Wie andere Populisten hat Herr Puigdemont eine einfache Vision angeboten, ohne die Kosten der Unabhängigkeit zu erklären oder wie es passieren kann.

Aber das ist nicht das Ende der Geschichte. Demokratie beruht auf der Zustimmung der Regierten. Selbst einige, die mit Herrn Puigdemont nicht einverstanden sind, glauben, dass Katalonien ein Problem hat, seine Staatsbürgerschaft zu erlangen. Katalonien kann wirtschaftlich überleben. Viele seiner Leute denken, es sei eine Nation. Unter Autonomie haben katalanische Führer ihre Sprache und ihren nationalistischen Glauben gefördert.

Schmerz in Spanien

Trotz der Rechtmäßigkeit des Separatismus, wenn der Wunsch nach Unabhängigkeit einen kritischen Punkt erreicht, müssen die Regierungen mit ihm auf drei Arten umgehen: sie unterdrücken, biegen oder verhandeln in Vertrauen, wissend, dass Partition immer noch ein mögliches Ergebnis sein kann.

Rajoy hat die Natur dieser Wahl nicht verstanden. Zuerst blockierte er Nationalisten vor Gericht und am vergangenen Wochenende benutzte er Gewalt. Sein Mangel an Polizei, um die katalanische Abstimmung zu unterdrücken, war nicht nur ein Propagandageschenk für sie, sondern vor allem eine Linie verging. Aggression gegen Menschenmengen ruhiger Bürger kann in Tibet funktionieren, kann sich aber nicht auf eine westliche Demokratie verlassen.

In einem Wettlauf zwischen formaler Gerechtigkeit und natürlicher Gerechtigkeit gewinnt die natürliche Gerechtigkeit schließlich jedes Mal. Es gibt Verfassungen, die den Bürgern dienen, nicht umgekehrt. Anstatt die Rechtsstaatlichkeit zu wahren, wie er dachte, hat Herr Rajoy schließlich die Legitimität des spanischen Staates beschädigt.

Wird Puigdemont Unabhängigkeit proklamieren? Das wäre unachtsam und unverantwortlich, aber wenn er es täte, muss Rajoy der Versuchung widerstehen, die katalanischen Führer zu verhaften und im Moment seine Macht zur Aussetzung der regionalen Herrschaft zu vermeiden. Denn jetzt allein würde jede andere Bestimmung nur seine Fehler abwägen.

Nur ein Gespräch kann Frieden wiederherstellen und sofort beginnen. Auch jetzt die meisten Katalanen wahrscheinlich “bine” mit dem Angebot einer größeren Autonomie, einschließlich der Macht zur Erhöhung und Aufrechterhaltung ihrer Steuern, mehr Schutz für Katalanen und eine Art der Anerkennung der Katalanen als “com”. Herr Rajoy könnte auch die Idee der Opposition der Sozialisten bekommen, Spanien in einen Bundesstaat zu verwandeln.

Jede Lösung sollte jedoch die Möglichkeit eines Referendums über die Unabhängigkeit beinhalten. Die Trennung wäre für Katalonien und den Rest von Spanien eine schwierige Veränderung, so dass es nicht so einfach sein sollte. Die meisten Katalanen, die das Wahlrecht haben, müssen die Mindestschwelle für die Unabhängigkeit sein. Die anschließende Abstimmung über die Bedingungen der Teilung könnte ebenfalls weise sein.

Trotz all seiner Mängel hatte David Cameron, der ehemalige britische Premierminister, Recht, 2014 ein Referendum über die Unabhängigkeit Schottlands zu ermöglichen. Er kämpfte für Schottland, um zu bleiben, und er gewann die Abstimmung fest.

Rajoy muss dasselbe tun. Die Argumente für die Einheit Spaniens sind stark. Aber es muss durch die Macht des Arguments gewonnen werden. Allein mit Gewalt verhindert Herr Rajoy nicht den Zusammenbruch Spaniens, sondern fördert ihn. / Der Ökonom Lesen Sie.al/