Analiza po Trumpovi novi doktrini Kako naj se Evropa odzove?

Združene države Nova strategija nacionalne varnosti da se Evropa nahaja v smeri “uničenja civilizacije” in je pripisana evropskemu povezovanju in “Evropske unije, ki spodkopavata politično svobodo in suverenost” nekatere najgloblje probleme celine.

Piše: Georg Riekeles.

Vsi bi morali razumeti, da je za Washingtonovim ponižujočim načrtom za Ukrajino 28 točk. Šokanten govor JD Vance v MünchnuFebruarja, ko je predlagal, da evropske demokracije niso vredne zaščite, je bil zgodnji opozorilni signal. Toda nove besede še vedno udarjajo. Varnostni dokument je najjasnejši signal do sedaj, kot je brutalni in transakcijski namen Washingtonove zaveze celini. Označuje še eno fazo v Trumpovem poskusu reformiranja Evrope po njeni ideološki podobi, hkrati pa jo vojaško opusti. V skladu z dokumentom bi morala ameriška politika Evropi omogočiti, da prevzame glavno odgovornost za svojo obrambo”.

Umik ameriških enot iz Evrope je bila še posebej vztrajna zahteva lobija MAGA. Podoba, kot je Steve Bannon, se odkrito zavzema za “hemisfersko zaščito”, torej za zaščito Amerike namesto Evrope. V svoji podcasti “Vojna” je Bannon jasno rekel: “Mi smo Pacifik, naše središče, ameriško strateško srce, pravzaprav Pacifik. ”

Ena najjasnejših artikulacij ameriških strateških atrakcij je nastala iz ključne figure obrambne misli iz dobe Trump: Elbridge Colby, vodilni svetovalec za obrambo in zunanjo politiko v Pentagonu. V političnem dokumentu iz leta 2023: “Colby in njegovi soavtorji so predstavili logiko zmanjševanja ameriške angažiranosti v Evropi in koncentracije virov drugje.

Prva obljuba je jasna. Kot je dejal eden od sodelujočih, ZDA nimajo in ne načrtujejo, da bi razvile sposobnost za boj in zmago velikih vojn v Evropi in Aziji hkrati. ” Po njihovem mnenju je Kitajska ključno območje, ne Evropa, in pozornost ameriških sredstev bi bilo treba razseliti glede na interes.

Washington je več kot desetletje signaliziral različico tega propada. Vendar so evropske vlade zelo težko zavrnile zamisel, da lahko ZDA dejansko zasenčijo varnost stare celine. Vojna v Ukrajini je okrepila to napetost: z evropskega vidika bi ameriška privlačnost ali neenako vsiljen mir povzročil kaos v Ukrajini in destabilizacijo v Evropi.

Za Colby to ni dovolj argument proti odhodu ZDA iz Evrope. Kot piše: “Destabilnost ali celo kaos samo po sebi ni dovolj, da bi sodili o neuspelem poskusu depresije. Pomembno je, da ZDA najdejo način, da se zaščitijo pred kaosom, ki sledi.

Nova varnostna strategija ZDA potrjuje, da se Washington vedno bolj osredotoča na “zahodno poloblo”. Uprava namerava postaviti na drugo mesto zunanja vprašanja in misije, vključno z do neke mere celo Kitajsko, da se osredotoči na lastno notranjo varnost in neposredno sosedstvo. Največja ameriška pomorska naložba na Karibih v več kot 30 letih poudarja to spremembo.

Obstaja razlog za prepričanje, da ZDA ne bodo popolnoma zapustile Evrope. Zaščita približno 4 bilijone ameriških naložb na celini ostaja ključni interes. Vendar pa je gibanje nesporno, Washington se umika. Nujno vprašanje za Evropo je: ali smo se pripravljeni soočiti s posledicami?

Ker je jasno, da bodo ZDA kljub vojaškemu umiku močneje okrepile druge vzvode: finančno moč, diplomatski pritisk, nadzor izvoza, trgovinske ukrepe in sekundarne sankcije. Ti instrumenti se bodo vedno bolj uporabljali za usmerjanje Evrope v politično smer, ki jo želijo ZDA. EU bo zahtevala mehko izvajanje ali popolno odpravo digitalnih in zelenih pravil, tako kot prejšnji mesec ameriški trgovinski sekretar Howard Lutnick. Vse to se dogaja, ko evropski varnostni dežnik postaja vse šibkejši. Posledica je nevarna asimetrija - manjša zaščita in večji pritisk.

Evropa tvega vrnitev h kolateralni škodi dolgoročnega soočenja med ZDA in Kitajsko, medtem ko ne uživa več železnih jamstev iz preteklosti, ki so ublažila te pretrese. To je slab kraj za izgubiti.

Če želi Evropa preiti z zaščitnih položajev na strateško agencijo, mora še naprej povečevati naložbe v obrambo in popolnoma jasno povedati, da bodo prizadevanja Washingtona ali Pekinga pod hudimi ovirami. Le tako se lahko Evropa izogne pritiskom upokojenega mojstra in nevernega tekmeca.

Podrejanje ameriškemu pritisku ne deluje, kot je Ursula von der Leenen nakazala lansko poletje sramotni, enostranski trgovinski sporazum. To ponižanje EU naj bi še naprej zagotavljalo podporo ZDA Ukrajini, vendar se dogaja ravno nasprotno. Ameriška impulzija, da zapustimo Evropo, je močnejša od katere koli enostranske trgovinske koncesije, ki jo lahko ponudimo.

Evropa te napake ne bi smela ponoviti. Ko bo Washington naslednjič zatrl svoj prijem, mora biti EU pripravljena na odziv, začenši z zavrnitvijo trgovinskega sporazuma in aktiviranjem “vstavite anti- submission” na voljo v prvem znaku pritiska. V Washingtonu se bo štel samo močan odgovor.

Če naj bi se ZDA odločile, da postavijo varnost Evrope na drugo mesto, bi morala imeti stroške: njen vpliv v regiji mora zbledeti. Brez zgodovinskih varnostnih jamstev ameriško posredovanje in pritisk ustvarjata nesprejemljive razmere za celino.

Georg Riekeles je pridruženi direktor in politični analitik Varg Folkman v Evropskem političnem centru, prilagojen iz Varuh,