La guerra in Ucraina ha turbato i Balcani: Che cosa l'UE, Stati Uniti dovrebbe fare

Mentre la guerra della Russia in Ucraina continua nel suo secondo mese, una grande preoccupazione è sorta in tutta la regione dei Balcani occidentali. Le immagini provenienti dall'Ucraina hanno ravvivato i ricordi degli orrori che la regione ha vissuto negli anni '90, soprattutto in Bosnia-Erzegovina e Kosovo.

In considerazione dei forti legami economici, militari e di potere morbido della Russia, la guerra attuale ha sollevato preoccupazioni che Mosca può cercare di destabilizzare ulteriormente la regione balcanica, per evitare l'attenzione dalla sua campagna militare catastrofica in Ucraina.

Spesso etichettato come il più basso <x0halka” dell'Europa, i Balcani possono diventare una nuova fonte di disordini in un continente già nel caos. In questo contesto, l'Europa e gli Stati Uniti non possono tornare indietro. La guerra in Ucraina ha rilanciato le domande sul futuro dell'integrazione euro-atlantica della regione.

Anche se circondato da Stati membri UE e NATO, la regione rimane solo parzialmente integrata nelle strutture politiche e di sicurezza euro-atlantiche. Poiché i paesi nei Balcani sono invitati a prendere parte e contribuire alla pressione diplomatica ed economica sulla Russia, l'Europa e gli Stati Uniti devono raddoppiare il loro impegno militare, politico ed economico per la regione.

L'influenza attuale della Russia nei Balcani occidentali rimane forte. L'investimento economico della Russia nella regione è focalizzato su settori strategici come l'energia, mentre Mosca ha sfruttato i sistemi di pattugliamento del partito e la corruzione.

Negli ultimi anni, la Russia ha rafforzato i suoi legami militari con la Serbia, vendendo armi, aerei e sistemi di difesa aerea. Ma è la fede ortodossa russa, e la continua opposizione della Russia all'indipendenza del Kosovo, che pone le basi per il suo potere morbido nella regione.

Questo approccio ha aperto la strada per la forte comprensione dell'influenza russa in Serbia, Bosnia e Montenegro, dove importanti segmenti politici sono molto filo-russi. Per leader come Aleksandar Vucic in Serbia e Milorad Dodik in Bosnia, stretti legami con la leadership russa sono una questione di sopravvivenza politica.

Dall'inizio dell'invasione russa dell'Ucraina nel mese di febbraio, visto in Serbia, Montenegro e Bosnia sono visti incontri filo-russi da gruppi di estrema destra con collegamenti diretti alla Russia. Per le fazioni nazionaliste in tutta la regione, che vedono la Russia di Putin come difensore dell'ortodossia, l'invasione della Russia di un paese ortodosso come l'Ucraina non è una grande contraddizione.

Separati dal contesto storico, questi gruppi vedono la Russia come restaurativa di un territorio che giustamente appartiene ai russi, in quanto vorrebbero vedere il Kosovo essere tradotto con il controllo della Serbia.

Putin stesso ha spesso citato l'esempio del Kosovo come una scusa per annettere il Crimine dalla Russia e i suoi attacchi a Donetsk e Luhansk. Come l'Ucraina, la Russia vede i Balcani occidentali come una zona cuscinetto, dove può preservare una gamma di influenza e danneggiare l'Occidente.

In Montenegro, gli operatori russi FSB e GRU sono stati tra quelli arrestati a causa di un fallito tentativo di colpo di stato nel 2016 volto a ostacolare l'adesione della NATO del Montenegro. Per quanto riguarda il Kosovo e la Serbia, il sostegno della Russia a questi ultimi mina gli sforzi per normalizzare le relazioni tra i due paesi.

Ciò ostacola anche l'integrazione nell'Unione europea. Nel frattempo, le recenti minacce della Russia di veto al rinnovo del mandato della forza di pace dell'UE in Bosnia hanno sottolineato la fragilità della costituzione postbellica in questo paese.

In tutti questi casi, la Russia ha dimostrato che può facilmente destabilizzare i Balcani. L'invasione russa dell'Ucraina ha approfondito le divisioni tra voci pro-occidentali e filorusse in tutta la regione. I membri della NATO Albania, Croazia, Montenegro e Macedonia del Nord si allinearono rapidamente con le sanzioni dell'UE, così come il Kosovo aspirava a diventare parte della NATO.

Pur sostenendo le risoluzioni delle Nazioni Unite che condannano le azioni della Russia, la Serbia e la Bosnia hanno rifiutato di aderire alle sanzioni contro la Russia, diventando così i due soli paesi europei che rimangono al di fuori della Russia <x0).

La paura in Bosnia è diffusa, che la guerra in Ucraina può portare instabilità ai Balcani. L'incapacità di mantenere una posizione comune nel condannare l'attacco russo all'Ucraina arriva a causa del comportamento filo-russo di Dodik, membro serbo del paese della presidenza tripartita.

La Bosnia è negli ultimi mesi nella sua crisi più grave dopo la guerra, proprio a causa delle minacce di Dodik di ritirarsi dalle istituzioni federali della maggioranza serba. Subito dopo l'invasione russa dell'Ucraina, l'ambasciatore russo in Bosnia spinse queste paure, avvertendo che qualsiasi riavvicinamento tra la Bosnia e la NATO avrebbe portato una reazione a Mosca, dicendo: L'esempio dell'Ucraina mostra ciò che ci si aspetta!

In Kosovo, dove i sentimenti dei cittadini sono molto pro-occidentali e antirussi, la crisi in Ucraina ha sollevato preoccupazioni di sicurezza. I leader governativi hanno cercato un percorso più rapido verso l'adesione della NATO e una base permanente della NATO.

Anche se il Montenegro si unì rapidamente alle sanzioni contro la Russia, non ha ancora attuato la maggioranza a causa di dispute politiche nazionali. Il governo pro-serbiano del paese, che è caduto dopo un movimento di non fiducia in febbraio, ma rimane ancora in un ruolo caretaker, è profondamente diviso sulle sanzioni.

E questa divisione rivela anche la portata dell'esposizione economica del paese: la Russia è il più grande investitore straniero diretto in Montenegro, investendo pesantemente nel suo mercato immobiliare e settori come la metallurgia.

Ma se i negoziati hanno successo, un nuovo governo guidato dalla minoranza che sarà formato dal primo ministro-appuntato Dritan Abazovic del blocco pro-occidentale Bedhe-Montenegro potrebbe dim le voci filo-russe che sono attualmente nel governo.

L'attenzione occidentale è concentrata principalmente sulla Serbia, dove la guerra in Ucraina pone una sfida aggiuntiva per il governo, in quanto stava cercando di svolgere un ruolo equilibrato tra la Russia e l'Occidente prima delle elezioni presidenziali, parlamentari e locali del 3 aprile.

Il presidente Vucic ha cercato di interpretarsi come il candidato più capace per proteggere la stabilità della Serbia. Consapevole di un forte sentimento pro-russo nel paese, e di un'ulteriore revisione dell'UE e degli Stati Uniti, Vucic è stato convinto del ruolo neutrale della Serbia nella crisi.

La Serbia ha votato a favore della condanna dell'invasione russa dell'Ucraina dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, ma ha rifiutato di schierarsi con le sanzioni dell'UE sulla Russia. La vittoria dovrebbe cambiare questo equilibrio, ma non è garantito che Vucic si appoggia dall'Occidente, soprattutto ora che il governo inizierà i negoziati sulla nuova coalizione di governo.

In questo contesto, l'Europa e gli Stati Uniti devono raddoppiare i loro sforzi per evitare ulteriori destabilizzazioni nei Balcani. A seconda della risposta occidentale, due futuri molto diversi attendono la regione -- o una crescente instabilità, che la Russia può sfruttare, o un'integrazione a lungo termine all'interno della comunità europea.

Dopo anni di frustrazione, la lotta brutale in Ucraina sta costringendo tutti gli attori a scegliere un corso politico chiaro, così come a prendere decisioni audaci. I prossimi mesi offriranno l'opportunità di discutere il futuro della regione, a partire da un vertice europeo dedicato ai Balcani occidentali nel mese di giugno, organizzato dalla Francia, come presidente rotante della presidenza dell'UE.

Politicamente, è imperativo che l'Europa risponda alle chiamate di tutta la regione per accelerare l'integrazione dell'UE nel contesto della guerra in Ucraina. Un processo di appartenenza rilanciato promuoverebbe i progressi nella governance e nelle riforme dello stato di diritto molto necessarie in questi paesi.

Nel frattempo, l'Unione europea e la NATO devono aumentare il loro sostegno per aiutare i paesi dei Balcani occidentali a rafforzare lo stato di diritto e a rifiutare l'influenza maligna della Russia. D'altra parte, i leader regionali devono fare un equilibrio del futuro che vuole costruire per i loro paesi.

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