Súlyos energetikai hibák

Azt írja: Ethem Ceku

Az energiapiac liberalizálásának folyamata olyan fejlődés, amelyet a legtöbb európai ország az elmúlt három évtizedben vállalt. E folyamat fő célja egy versenyképes piac létrehozása, a hatékonyság növelése, a hosszú távú árak csökkentése, valamint a regionális és nemzetközi energiapiacokra való integráció. A nemzetközi tapasztalatok azonban azt bizonyítják, hogy az eredmények különbözőek voltak, a nemzeti energiastruktúráktól, az ellátás belső biztonságától és a kormányok által létrehozott védelmi mechanizmusoktól függtek.
Nemzetközi tapasztalatok

Az Európai Unióban a liberalizáció az 1990-es években kezdődött, a piac fokozatos megnyitását igénylő egyértelmű irányelvekkel. Németország sikeres példa, miután a liberalizációt a megújuló energiákba történő jelentős beruházások kísérték, amelyek az országot a nap- és szélenergia-termelés európai vezetőivé alakították át. Nagy-Britanniának, mint az egyik úttörőnek, először sikerült csökkentenie a fogyasztók árait, majd a piac néhány nagyvállalatra összpontosított. A 2021-es energiaválság egyértelműen megmutatta, hogy a hosszú távú liberalizáció a társadalmat a globális piacok ingadozásainak teszi ki.

Másrészről az olyan sérülékenyebb országok, mint Görögország és Albánia hasonló tapasztalatokat nyújtanak Koszovóval kapcsolatban. Leginkább a behozataltól függően bizonytalansággal és bizonytalan árakkal szembesültek, amelyek arra kényszerítették a kormányokat, hogy a fogyasztók és a vállalkozások védelme érdekében beavatkozzanak a támogatásokkal és kompenzációs mechanizmusokkal. Ehelyett Lengyelország óvatosabb megközelítést követett. A liberalizáció a modern hőerőművekbe és megújuló energiaforrásokba történő új beruházásokhoz kapcsolódott, ami magasabb szintű energiabiztonságot eredményezett a piac teljes megnyitása előtt.
Koszovó esete

Koszovó ahelyett, hogy ezekből a tapasztalatokból tanulna, a nagyvállalatok liberalizációjára tett lépést anélkül, hogy új termelési kapacitásokat biztosított volna. Ez a döntés arra kényszerítette a magánszektort, hogy külső beszállítókkal lépjen kapcsolatba, és a vállalkozásokat a nemzetközi piacok ingadozásainak tegye ki, és jelentősen növelje költségeiket. Az egészséges verseny létrehozása helyett instabilitás alakult ki, és fokozódott a behozataltól való függőség.

Ami Koszovót a legtöbb más országtól elkülöníti, az az energiaágazat szélsőséges politizálódása. Németországban, Nagy-Britanniában és Lengyelországban az energiát hosszú távú nemzeti politikaként kezelték, szorosan kapcsolódva az energiabiztonsághoz és a gazdasági fejlődéshez. Koszovóban ehelyett az energia a következő kormányok politikai eszközévé vált. A döntések nem mindig gazdasági és stratégiai elemzéseken alapulnak, hanem gyakran szűk párti számításokon. A jelentős projekteket vagy blokkolták, vagy a politikai vita költői elemeként használták fel, ami akadályozta az erős hatalmi bázis kiépítését.

Ezért a legtöbb koszovói kormány ahelyett, hogy az energiát a gazdasági fejlődés és a nemzeti függetlenség alapjának tekintené, a fejlődő szellemet (“az ország”) a politikai összecsapások területévé alakította. A politika akadályozta egy hosszú távú jövőkép létrehozását, blokkolta az olyan stratégiai projekteket, mint a “Koszovó C”, és egyre inkább függővé tette az országot a behozataltól. A piaci liberalizáció ilyen körülmények között nem a fejlődés felé tett lépés volt, hanem a további gazdasági gyengülés és az energiabiztonság növelése felé tett lépés.

A nemzetközi tapasztalatok egyértelműen azt mutatják, hogy a liberalizáció csak akkor lehet előnyös, ha a fenntartható belső kapacitások létrehozását és a politikailag politizált energiafejlesztési stratégiát megelőzzük. Koszovóban ezt a folyamatot nem nemzeti projektként, hanem a mindennapos politika eszközeként kezelték, és ezért a céloktól eltérő hatásokkal járt. Koszovó csak az új termelési kapacitások kiépítését, a megújuló erőforrások fejlesztését és mindenekelőtt az ágazat politizálását kombináló stratégia révén tudja az energiát válságból a fenntartható fejlődés motorjává alakítani.