populismo personal, desafíos constitucionales en Kosovo

Por esta razón, el 5 de marzo, el "seguido" fue el interés de Kurt, ofreciendo argumentos para avanzar en el colapso del orden constitucional a través de rutas inconstitucionales. El decreto inconstitucional del presidente sentó las bases para la práctica retórica y populista de Kurti, con el objetivo de captar las instituciones centrales.

La dimensión teórica: populismo y autocracia personalista

En el análisis de la retórica y el comportamiento político, aparece una triste similitud entre varios discursos del ex dictador serbio Slobodan Milosevic, grabado en el libro Godine Raspleta, y la retórica del líder del Movimiento Vetevendosje Albin Kurti. En algunos aspectos, esta retórica también recuerda el disco de Benito Mussolini, italiano del primer siglo XX, que tenía raíces en la tradición socialista. La esencia de esta lógica es la idea de que <x0imadamente o no, de importancia, es para la gente a gustar =x0 confianza, a menudo reduciendo la percepción de <x1⁄4 de confianzapersonas realizadasx2 confianza en la voluntad del líder.

Estas formas de gobierno se describen en la literatura contemporánea como política personalista. De acuerdo con Levitsky y Ziblat en Cómo mueren las democracias modernas rara vez caen a través de golpes; son gradualmente erosionados por líderes populistas electos, que debilitan las instituciones, delegan la oposición y cambian las reglas para retener el poder. Jan-Werner Müller en lo que es el Populismo? señala que la esencia de esto es la afirmación de que sólo representan a las personas reales cumplidasx2, justificando así la exclusión de los opositores y el debilitamiento del pluralismo. Tom Ginsburg y Aziz Sr. Huq, en el libro Cómo salvar una democracia constitucional, explica que los populistas no derriben inmediatamente la constitución; la vacian gradualmente desde dentro a través del debilitamiento de las instituciones controladoras, la captura de la administración y los órganos independientes, así como el cambio de las reglas de procedimiento para debilitar la oposición.

Estos modelos teóricos, documentados por los autores mencionados, son una guía clara para comprender la experiencia en Kosovo y el comportamiento de Kurti, estableciendo el caso concreto dentro del contexto mundial e histórico del populista personal.

El problema es profundamente político, no constitucional

Este es el segundo año que Kosovo está entrando con incertidumbre sobre sí mismo y su estabilidad institucional. La generación de este problema se refiere a las políticas del partido gobernante, que dependen de un enfoque populista izquierdo. Estas políticas se han acumulado gradualmente, como avalancha de nieve, desde la entrada del Movimiento Vetevendosje en la Asamblea de Kosovo. La idea básica de este enfoque es el desafío sistemático y el colapso de las barreras y normas institucionales que emergen en el camino hacia la plena comprensión de los mecanismos estatales.

En primer lugar, el VV logró apoderarse o paralizar gran parte del dispositivo administrativo, incluyendo organismos e instituciones independientes. El segundo mandato, juzgado por la conducta del poder a partir de febrero de 2025, parece haberse reservado para la plena comprensión de otros miembros del Estado - el poder judicial, el sistema judicial y el órgano de equilibrio de las facultades de la Presidencia.

Sharra se encontró en uñas serias

Cuando obtuvo pleno poder en febrero de 2021, casi todas las circunstancias políticas abrieron el camino para Kurt. Algunos apoyaron la esperanza de luchar contra la corrupción y mejorar la situación del país, otros esperaban la desaparición de la toma informal de decisiones, mientras que en parte se consideraba una política no comprobada como una nueva oportunidad. El consenso silencioso fue que su llegada abriría una nueva página para el país.

Estas expectativas comenzaron a desvanecerse desde los primeros años del gobierno, cuando surgieron escándalos similares a los del pasado, pero por una diferencia: la corrupción y la mala gestión parecían un caos generalizado, sin una clara responsabilidad. Las elecciones de febrero de 2025 revelaron otra dimensión del proyecto político de Kurt: el dominio total del sistema político. La retórica populista y las fuentes estatales se utilizaron para impulsar el apoyo electoral y permitir la captura de instituciones centrales.

La respuesta de la oposición durante este proceso fue insuficiente. Algunos líderes todavía no percibieron el peligro, incluso influenciado por los enfoques tácticos de Kurt y las promesas de co-gobernancia o compartir recursos después de las próximas elecciones. La situación cambió cuando quedó claro que el objetivo era presentar tanto la Presidencia como la institución más equilibrada del sistema constitucional.

Lucha contra el populismo personal a través de competencias de usurpación

El 5 de marzo de 2026, el Presidente Vjosa Osmani decidió dispersar la Asamblea de Kosovo, sobre la base de su afirmación de no poder elegir al nuevo jefe de Estado. Muchas actuaciones se basaron sólo en el texto del artículo para elegir al presidente 30 días antes de que concluyera el mandato, pero esto claramente no le da al presidente la competencia para la distribución autónoma del parlamento. En un sistema parlamentario, el presidente no es un anfitrión ejecutivo y no puede distribuir el parlamento, que representa la voluntad del soberano. La única constitución que permite algo así es la de Sudáfrica y Namibia. Sin embargo, incluso allí los presidentes son elegidos directamente por el pueblo y sólo pueden distribuir el parlamento por razones claras definidas en la Constitución. Del mismo modo, en estos dos países, el Parlamento puede despedir al jefe de Estado en los casos en que no exista cooperación entre ellos o cuando el sistema esté bloqueado, siempre dentro de las normas constitucionales previstas.

En todos los países con el sistema parlamentario, el Parlamento sólo puede distribuirse por dos razones: primero, por causas claramente definidas por la Constitución; segundo, mediante decisiones adoptadas por el propio parlamento. En la Constitución de Kosovo, estas circunstancias están claramente definidas en el artículo 82 y son interpretadas por tres fallos del Tribunal Constitucional. Por esta razón, el 5 de marzo, el "seguido" fue el interés de Kurt, ofreciendo argumentos para avanzar en el colapso del orden constitucional a través de rutas inconstitucionales. El decreto inconstitucional del presidente sentó las bases para la práctica retórica y populista de Kurti, con el objetivo de captar las instituciones centrales.

En este contexto, las nuevas elecciones son la última esperanza de detener la regresión constitucional. Sólo a través del proceso democrático y el voto se puede mantener la integridad del sistema parlamentario, mientras que cualquier intento de transformar la naturaleza de este sistema sirve el camino populista de Kurt y su objetivo de captura total de poder.

Autor es el primer presidente del Tribunal Constitucional, profesor de derecho y relaciones internacionales