Die Zukunft Europas hängt vom Wiederaufbau seiner Demokratie ab.

Die Situation hat sich schließlich durch die im Mai abgehaltenen Europawahlen gesäumt. Angst vor zunehmenden Populisten und Nationalisten wurde nicht realisiert. Das Rennen für die Hauptposten des Blocks ist fast vorbei. Während die neuen Führer der Europäischen Kommission noch im nächsten Monat vorhören müssen, hat die EU ein Team bereit, es in den nächsten fünf Jahren zu führen.

Diese Jahre sind wahrscheinlich so turbulent und schwierig wie die Hälfte des letzten Jahrzehnts. Auch wenn die EU und ihre Mitgliedstaaten in der Lage sind, die störenden Stürme aus einem US-Kine-Handelskrieg zu wittern, um Spannungen im Nahen Osten zu erhöhen, sollten die Gründe für die jüngsten Probleme Europas nicht vergessen werden. Nur durch Reflexion kann die EU ihre Position in Europa und dem Rest der Welt erneuern.

Denken Sie über die Zukunft Europas bedeutet auch, das demokratische Leben zu sehen. Eine Leidenschaft für die Zusammenarbeit kann nur durch politische Teilhabe und ein gemeinsames Sinn des Zwecks kommen. Alle wurden erodiert, zusammen mit einer Schwächung demokratischer Gesellschaften und Institutionen. Sehen Sie sich Ungarn, Polen, Italien und Großbritannien für anschauliche Beispiele von Demokratien an, die von den Herausforderungen unserer Zeit betroffen sind.

Um sicher zu sein, funktionierte die Demokratie schlecht in der westlichen Welt. Nach Jahrzehnten der Verbesserungen sorgten die 2010er Jahre für die schlimmste demokratische Behinderung “seit der Geburt des Faschismus vor dem Zweiten Weltkrieg, laut amerikanischen Politiker Ronald Ingelhart.

Die Gründe sind vielfältig und komplex. Die Idealologie des Neoliberalismus beraubt die Regierungen ihrer Fähigkeit, die Globalisierung zu managen, mit dem ehemaligen britischen Premierminister Margaret Thatcher “'s Slogan keine Alternative” als Entschuldigung für die Störung. Eine Konsequenz war es, den Wohlfahrtsstaat zu reduzieren und den Druck auf die Fähigkeit der Regierungen, grundlegende Dienste bereitzustellen, die in Momenten des langsamen Wachstums oder der wirtschaftlichen Kontraktion die Ungleichheit im gesamten O-Club ECD der wohlhabenden Nationen verschärft hat.

Da der Nationalismus, die Globalisierung und die Demokratie nicht alle gleichzeitig existieren können, schrieb der Ökonom Dani Rodrik an “Paradox of Globalisierung”, dass <x2hiper-Globung die Kontraktion der internen Politik und die Trennung von Technokraten von den Anforderungen der beliebten Gruppen erfordert”.

Der Zustand der Demokratie ist auch aufgrund schlechter Regierungsführung, Korruption und Missbrauch demokratischer Institutionen rückläufig. Teile Europas haben die Konsolidierung der hochstiätigen Demokratie gesehen, mit einigen Ländern, die sich auf den autoritärenismus beziehen. Der Einspruchsraum schrumpft bei Medienfreiheiten Zusammenstößen und der zivilgesellschaftlichen Ablehnung.

Die Arbeit von Nichtregierungsorganisationen, zum Beispiel bei der Unterstützung von Flüchtlingen, wurde durch rechtliche und finanzielle Mittel und durch neue Überwachungsmaßnahmen im Namen des Krieges gegen den Terrorismus behindert. Inzwischen hat die zunehmend konzentrierte Macht der populistischen und rechten Medien einschließlich der Medien, die von Politikern und ihren Oligarchen gehören, dazu beigetragen, die Zivilgesellschaft zu delegieren.

Diese Trends sind häufig, auch wenn sie in allen Ländern nicht gleich erscheinen.

Europa ist in der besonderen Situation, einige der besten Demokratien angesichts einer bedeutenden demokratischen Attraktion zu haben. Der Kontinent hat auch Länder, die immer noch den Übergang zur Demokratie machen. So kann das in einem Land gesetzte Beispiel Folgen für seine Nachbarn haben.

Die Europäische Union hat eine Übertragung der Entscheidungsbefugnisse von der nationalen Ebene, in der das demokratische Leben hauptsächlich entwickelt wird, aufgenommen. Obwohl eine Erweiterung der Kompetenzen des Europäischen Parlaments begleitet wird, stehen Vertreter, verantwortliche und demokratische Entscheidungsfindung auf internationaler Ebene noch im Gang.

Die gemeinsame Entscheidungsfindung hat es der EU ermöglicht, innovativ zu sein und gute Beziehungen zu ihren einzelnen Mitgliedern zu haben. Es hat den Mitgliedstaaten geholfen, die Globalisierung gemeinsam zu verwalten. Aber es kommt zu einer Kosten, die jetzt sichtbar ist. Die EU-Regierungen haben auf der Grundlage des erlaubten “consus lange Entscheidungen getroffen, was eine kleine öffentliche Diskussion erlaubte. Aber in den vergangenen 10 Jahren haben sich eine Krise nach einer anderen zusammen mit einer Politisierung von Handelsfragen, der Verwaltung der Eurozone, der Einwanderung, der Sicherheit, die zuvor von Vertretern der nationalen Regierungen in Zusammenarbeit mit ihren Partnern behandelt wurden, gesehen.

Mit dem Zusammenbruch des Konsenses wurde das Land eröffnet, um die Gültigkeit der EU und ihrer Eliten zu bestreiten. Das ist, wie sich populistische Gegner - populistische Stimmen - die EU und autoritäre. So tat der Brexit. Und Fragen zu den Fundamenten unserer Demokratien und unseres Zusammenlebens entstanden.

Für alle EU-Fehler ist auf nationaler Ebene die schwerwiegendste Erosion der Demokratie aufgetreten, aber nicht gleichmäßig auf dem gesamten Kontinent (die einige der fortschrittlichsten Demokratien der Welt zu Hause bleibt).

Nationale Institutionen haben sich ausgegraben. In vielen Ländern sind die nationalen Parlamente bei der Überprüfung der EU-Rechtsvorschriften schwach. Selten sind öffentliche Debatten zu paneuropäischen Themen. Auf lokaler Ebene hat die Europeanisierung Anstrengungen zur Stärkung der föderalen und lokalen Mächte durch Dezentralisierung und Untersiliarität gerecht. Aber dies war ebenso erfolgreich.

Während all dies zu einer neuen Dynamik geführt hat, vor allem, wenn städtische Gebiete zur Verwaltung ihrer Probleme ermächtigt wurden, wurde der Transfer von Kompetenzen an lokale Behörden durch Sparmaßnahmen und Budgetschnitte begrenzt. Dies hat es für lokale Verwaltungen schwieriger gemacht, solche lebenswichtigen Dienstleistungen wie Wohlbefinden, Bildung, Gesundheit und Wohnen zu erbringen.

Auch der Bereich der Entscheidungsfindung wurde verändert und vertrieben, da sich die Auswirkungen von politischen Entscheidungen über die nationalen Grenzen hinweg fühlen. Die meisten Politiken haben jetzt eine transnationale Dimension, die die EU selbst überschreitet. Migration, Klimawandel und Terrorismusbekämpfung sind eindrucksvolle Beispiele.

Streaming, Bildung und Wohlstand sind Politiken, die oft auf lokaler Ebene verwaltet werden, aber die Einwanderungskontrolle, die Auswirkungen auf den Wohnraumbedarf hat, wird zunehmend als Außenpolitik betrachtet, die aufgrund der Unfähigkeit der EU und ihrer Mitgliedstaaten, Einwanderungspolitik und Integration zu reformieren.

Wer ist verantwortlich?

Die Verwaltung zeitgenössischer politischer Komplexität erfordert eine einheitliche Entscheidungsfindung in transnationalen Fragen. Aber diese Bemühungen wurden durch die Unfähigkeit politischer Organisationen, die demokratische Diskussion an eine solche mehrstufige Regierung anzupassen, aus der die EU das weltweit fortschrittlichste Beispiel ist.

Wer entscheidet? Wer hat die Legitimität zu entscheiden? Wer ist verantwortlich?

Dies sind Fragen, die die zukünftige EU-Führung angehen muss. Große Erfindungen sind nicht notwendig, da es viele inspirierende Initiativen und Experimente gibt, die auf dem ganzen Kontinent stattfinden. In zunehmendem Maße werden erfolgreiche Politiken durch eine Vielzahl von Akteuren auf verschiedenen Ebenen getroffen: EU, nationale und nationale Institutionen, Privatwirtschaft, NGOs und Bürgerverbände.

Die Pariser Vereinbarung über den Klimawandel war die erfolgreichste globale Allianz von mobilisierten lokalen Gesellschaften und nationalen, zwischenstaatlichen und multilateralen Institutionen. Auf alle Ansichten zu hören und Lösungen durch Dialog und Konfrontation zu finden, war immer der Weg, Politik zu machen. Dies konzentrierte sich einmal auf Regierung, Fabrik und Arbeiter. Nun, dass die Gesellschaft fragmentiert ist, muss der Prozess viel mehr Stimmen bringen.

Die EU engagiert sich gut dafür, genau weil sie in der Lage ist, mit Komplexität umzugehen. Aber es muss einige seiner guten Absichten, wie die Beratung mit den Bürgern, in sinnvolle Taten übersetzen. Anstatt Gedanken über Angelegenheiten aus einer Vielzahl von Hintergründen zu sammeln, sollte es sie in paneuropäische Themen verwandeln, um konkrete Politiken zu diskutieren, geeignete Akteure zu bringen und politische Ausreden für politische Wahlen zu stellen.

Es gibt viele Bereiche, in denen dies geschehen kann, beginnend mit der Bekämpfung des Klimawandels ] ein Thema, das bereits Leidenschaften fördert und Netzwerke mobilisiert. Diese Methoden finden, wenn sie richtig geführt und mit der Einbeziehung der Mehrplan-Governance in die EU verbunden sind, umfassende Lösungen für konkrete politische Herausforderungen und ermöglichen gleichzeitig demokratische Politik.

Die Stärkung der Down-High-Politik kann paradox klingen, wenn der Wind in die entgegengesetzte Richtung weht, um die EU oben zu stärken, damit sie ihre Muskeln mit anderen Weltführern zeigen kann. Aber die Kraft der EU steht in einem umfassenden, demokratischen und wohlhabenden Leben. Das sollte nicht vergessen werden. / BIRN/