World Liberal Order Dead

Nach fast tausend Jahren Laufzeit sagte der französische Philosoph und Schriftsteller Volter (Voltaire), das fallende Heilige Römische Reich war nicht mehr Roman oder Kaiser. Heute, etwa zweieinhalb Jahrhunderte später, das Problem, Volterin zu definieren, ist, dass die liberale Weltordnung in Zvenje nicht mehr liberal ist, keine Welt, keine Ordnung.

Die Vereinigten Staaten, die eng mit dem Vereinigten Königreich und anderen zusammenarbeiten, haben Ende des Zweiten Weltkriegs eine liberale Weltordnung eingeführt. Ziel war es, sicherzustellen, dass die durch zwei Weltkriege in 30 Jahren verursachten Bedingungen nie wieder steigen würden.

Zu diesem Zweck haben die demokratischen Länder beschlossen, ein internationales System zu errichten, das liberal war, in dem Sinne, dass es auf Rechtsstaatlichkeit und auf der Wahrung der Souveränität der Länder und ihrer territorialen Integrität beruhen sollte. Menschenrechte mussten geschützt werden. All dies musste auf dem ganzen Planeten umgesetzt werden; gleichzeitig war die Teilnahme für alle offen und freiwillig. Institutionen wurden gebaut, um Frieden (United Nations), wirtschaftliche Entwicklung (World Bank) und Handel und Investitionen (der Internationale Währungsfonds, und was später die Welthandelsorganisation wurde) zu fördern.

All dies wurde mehr durch die wirtschaftliche und militärische Macht der Vereinigten Staaten, ein Netzwerk von Bündnissen in Europa und Asien und Atomwaffen unterstützt, die die Aggression verhinderten. Damit wurde die liberale Weltordnung nicht nur von Idealen unterstützt, die von Demokratien umgeben sind, sondern auch von starken Macht. Keines davon wurde in der Sowjetunion übersehen, die unbehrlich war und eine völlig andere Vorstellung davon hatte, was Ordnung in Europa und der Welt darstellt.

Die liberale Ordnung der Welt führte zu gesünder als je zuvor am Ende des Kalten Krieges und zum Zusammenbruch der Sowjetunion. Aber heute, ein Viertel eines Jahrhunderts später, ist die Zukunft in Zweifel. In der Tat wurden in der Geschichte der letzten 70 Jahre alle drei Komponenten - Liberalisierung, Universalität und Strafverfolgung - in Frage gestellt.

Der Liberalismus ist im Rückzug. Demokratien spüren die Folgen des zunehmenden Populismus. Politische Extremparteien haben in Europa Boden gewonnen. Stimmen im Vereinigten Königreich zur Unterstützung der EU-Ausreise bemerkten den Rückgang des Eliteeinflusses. Selbst die USA erleben beispiellose Angriffe des eigenen Präsidenten des Landes auf Medien, Gerichte und Strafverfolgungsbehörden.

Die autoritären Systeme, darunter China, Russland und die Türkei, sind schwerer geworden. Länder wie Ungarn und Polen scheinen dem Schicksal ihrer Jugenddemokratie gleichgültig zu sein.

Es ist immer schwieriger, über die Welt als Ganzes zu sprechen. Wir betrachten den Aufstieg der regionalen Linien entweder, die offensichtlichsten im Nahen Osten, des regionalen Chaos, jedes mit seinen eigenen Eigenschaften. Versuche, Weltgebäude zu bauen, sind gescheitert. Der Protctionismus ist auf dem Aufstieg; die jüngste Runde der Welthandelsgespräche ergab nie Ergebnisse. Und es gibt nur wenige Regeln für den Cyberspace.

Gleichzeitig kehrt die Rivalität unter den großen Mächten zurück. Russland hat bei der Nutzung der Streitkräfte gegen grundlegende internationale Beziehungen die Grenzen in Europa verändert und die Souveränität der USA durch die Bemühungen, die Wahlen 2016 zu beeinflussen, verletzt. Nordkorea hat einen starken internationalen Konsens gegen die Verbreitung von Atomwaffen abgelehnt. Die Welt hat sich von humanitären Schrecken in Syrien und Jemen auseinandergesetzt, in der WTO oder anderswo sehr wenig zu tun, um auf die Verwendung chemischer Waffen durch die syrische Regierung zu reagieren.

Venezuela ist ein gescheiterter Staat. Eines von hundert Menschen in der Welt ist heute entweder Flüchtlinge oder Flüchtlinge in ihrem eigenen Land.

Es gibt viele Gründe, warum das alles passiert und warum jetzt. Die Zunahme des Populismus ist zum Teil auf das Einkommen in Stagnation und Jobverlust zurückzuführen, vor allem auf neue Technologien, aber weitgehend auf Importe und Migranten zurückzuführen. Nationalismus ist ein immer häufiger genutztes Werkzeug von Führern, um ihre Autorität zu stärken, vor allem unter schwierigen wirtschaftlichen und politischen Bedingungen. Und die Weltinstitutionen haben sich nicht an neue Gleichgewichte von Energie und Technologie anpassen lassen.

Aber die Schwächung der liberalen Weltordnung wird mehr als etwas anderes durch den Wandel des US-Verhaltens verursacht. Vizepräsident Donald Trump, die USA, hat sich entschieden, nicht an der Trans-Friedenspartnerschaft teilzunehmen und aus dem Pariser Klimaabkommen zurückzutreten. Es hat einseitig Zölle auf Stahl und Aluminium gelegt, die sich auf eine Entschuldigung (nationale Sicherheit) verlassen, die andere in einem Prozess verwenden können, der die Welt in Gefahr von Handelskriegen bringen kann. Es hat Fragen zum Engagement des Landes für die NATO und andere Bündnisse gestellt. Und sie spricht selten über Demokratie oder Menschenrechte. Der Slogan “America of pre” und die liberale Weltordnung scheinen unvereinbar.

Mein Argument ist, dass die USA nicht nur für Kritik zur Seite gestellt werden sollten. Auch heute können andere Mächte, darunter die EU, Russland, China, Indien und Japan, für das kritisiert werden, was sie tun oder nicht, oder beide. Aber die USA ist nicht nur wie jedes andere Land. Die USA waren der führende Architekt der liberalen Weltordnung und der Hauptträger dieser Bestellung. Die USA waren auch der Hauptbegünstigte.

Die Entscheidung Amerikas, die Rolle, die sie seit mehr als sieben Jahrzehnten gespielt hat, aufzugeben, ist ein Wendepunkt. Die liberale Ordnung der Welt kann nicht allein überleben, weil andere weder das Interesse noch die Mittel haben, sie zu halten. Das Ergebnis wird für Amerikaner und andere eine weniger freie, ärmere und weniger friedliche Welt sein.

Nimmt aus Project Syndicate