Die Welt in Richtung Abgrund?

Der neue Sicherheitsbericht am Vorabend der Münchner Sicherheitskonferenz stellt fest, dass die Welt der Schwelle schwerer bewaffneter Konflikte im letzten Jahr sehr nahe stand.

Sicherheitsexperten sind selten optimistisch, Sicherheitsberichte sind selten optimistisch. Das gilt auch für den neuen Sicherheitsbericht. Der Titel ist so weit wie der Abgrund und hinter dir? Die Welt war im vergangenen Jahr deutlich näher an der Schwelle schwerer bewaffneter Konflikte, schreibt der Vorsitzende der Sicherheitskonferenz in München, Willfang Ischinger, in der Einleitung nahe; Ischinger bezieht sich auf gefährliche Berichte zwischen den USA und Nordkorea, wachsende Rivalität zwischen Saudi-Arabien und Iran, hohe Spannungen zwischen der NATO und Russland in Europa.

US-Anziehungskraft

Wie in den letzten drei Jahren bereitet der Bericht die Gründe für die Münchner Sicherheitskonferenz vor, die Ende nächster Woche beginnt. Und irgendwie folgt der neue Bericht dem Bericht des letzten Jahres. Im Februar 2017 hatten die Autoren gewarnt, dass die USA ihre Rolle als Garant für internationale Sicherheit aufgeben könnten und dass ihre Außenpolitik eine einheitliche oder sogar nationalistische Orientierung hätte. In diesem Jahr sagt der Sicherheitsbericht nur: Die USA ziehen sich von seiner Führungsrolle zurück. Es zeigt wenig Interesse am Aufbau regionaler oder globaler Institutionen zur Festlegung von Regeln zur Gestaltung internationaler Beziehungen

Die USA verabschieden sich von der Politik, die auf gemeinsamen Werten basiert. Für die USA gelten sie jetzt nur noch für bestimmte Punkte. Das entspricht einem viel geringeren Interesse an Diplomatie: Der Haushalt des US-Außenministeriums wurde massiv reduziert und die Militärausgaben sind gestiegen. Der Sicherheitsbericht zitiert den amerikanischen außenpolitischen Experten G. John Ikenus, der sagt: “Der mächtigste Computer der Welt beginnt, die Ordnung, die er selbst geschaffen hat, zu sabotieren.

Allein Europäer?

Für die Europäer bedeutet dies unter anderem, sich mehr denn je um ihre Sicherheit zu kümmern. Der Bericht erinnert an eine Erklärung der Bundeskanzlerin Angela Merkel nach dem Besuch des US-Präsidenten Trump in Deutschland im Mai 2017: Die Zeiten, in denen wir uns voll auf andere verlassen konnten, waren teilweise vorbei. Nun, der Kanzler fuhr fort, die Europäer müssen ihr Schicksal in ihre eigenen Hände nehmen. Das bedeutet auch höhere Kosten für Waffen. Wenn auch alle EU-Länder und Norwegen das so genannte Ziel von 2% beibehalten und wirklich zwei Prozent ihrer Wirtschaftsleistung in das Militär investieren werden, werden die Verteidigungsausgaben bis 2024 um etwa 50 Prozent auf etwa 366 Milliarden Dollar steigen. Aber damit die Europäische Armee effizienter wird, muss sie besser mit einem Netzwerk verbunden sein.

Der Bericht diagnostiziert jedoch den Zugang zu einer europäischen Verteidigungskonvergenz. Schließlich haben die 25 Staaten beschlossen, ihre EU-Sicherheits- und Verteidigungspolitik innerhalb der sogenannten strategischen Zusammenarbeit (PESCO) zu koordinieren. Frankreich und Deutschland wollen gemeinsam die nächste Generation von Kampfflugzeugen entwickeln. Und mit Frankreichs Präsident Emmanuel Macron hat die Idee einer gemeinsamen europäischen Armee einen mächtigen Unterstützer gewonnen.

Klimawandel, Konflikt, Migration

Auch auf andere Weise ist der neue Sicherheitsbericht eine Fortsetzung. Letztes Jahr hatten Klimathemen und Migration viel Platz eingenommen. Der Bericht bedauert die Tatsache, dass die USA sich aus dem Pariser Klimaabkommen zurückgezogen haben und dass sie in der jüngsten nationalen Sicherheitsstrategie den Klimawandel nicht als Sicherheitsrisiko ansehen.

Der Bericht weist darauf hin, dass das Jahr 2015 und 2016 eines der drei heißesten Jahre seit Beginn der Klimadaten ist und von katastrophalen Stürmen, Dürren und Überschwemmungen geprägt ist. Gleichzeitig weist der Bericht auf die Beziehungen zwischen Klimawandel und Konflikt hin. Der Klimawandel wirkt sich als Konfliktkraft aus. ; viele langfristige bewaffnete Konflikte fortzusetzen, war die Hauptursache für Migration, Deportationen und Hunger, nimmt den Bericht in einem Kapitel zu Afrika und Migration zur Kenntnis.