Europäische Sicherheit im Trump-Zeitalter

MUS Auf der Münchner Sicherheitskonferenz im vergangenen Jahr zeigte sich der Zustand der Angst unter europäischen Sicherheitsbeamten. Drei Jahre zuvor hatte Russland die Krim annektiert und Brutungen in der Ostukraine durchgeführt. Und im vergangenen Jahr hatte sich eine knappe Mehrheit der britischen Wähler entschlossen, die Europäische Union zu verlassen, während die Amerikaner einen Präsidenten gewählt hatten, der für die NATO kritisch war und den russischen Präsidenten Wladimir Putin offen bewunderte.

Allerdings hat der Westen bisher Donald Trumps Ära überlebt. Und trotz anhaltender Verwirrung über Brex und die Schwierigkeiten der deutschen Führer bei der Bildung einer neuen Regierung scheint die EU zurückgekehrt zu sein. Die meisten Volkswirtschaften der Mitgliedstaaten machen sich gut, und die Verwaltung des französischen Präsidenten Emmanuel Macron setzt auf die europäische Idee.

Obwohl die Trump-Administration weiterhin gemischte Signale über ihre Bereitschaft zur Unterstützung amerikanischer Verpflichtungen übermittelt hat, haben die USA das Versprechen des ehemaligen Präsidenten Barack Obama erfüllt, die militärische Haltung der NATO in Baltic und Polen zu stärken. Und am Vorabend eines NATO-Gipfels Ende dieses Jahres haben die USA darauf hingewiesen, dass es noch mehr tun wird, um die territoriale Integrität der baltischen und skandinavischen Staaten zu gewährleisten.

Darüber hinaus ist die Angst, Trump könnte versuchen, einen neuen Deal mit dem Kreml, ähnlich wie die von Jalta é, in dem osteuropäische Länder würde auf ihr Schicksal aufgegeben werden, sie überhaupt nicht verschwunden. Tatsächlich ist die größte Sorge jetzt, dass die Beziehungen zwischen den USA und Russland immer frustriert werden, auch an den Grenzen der Irrationalität.

Inzwischen scheint Russland bereit zu sein, seine Armee aus einer schwierigen Situation in Syrien zurückzuziehen, wo sie bisher ihre Karten gut gespielt hat. Das gleiche kann man nicht von der Ukraine sagen, wo der Kreml gelernt hat, dass Eroberungen keine gute Möglichkeit sind, Freunde zu finden. Angesichts dieses Landes für Generationen zu kommen, Russland hat eine geopolitische Barriere für historische Proportionen konfrontiert.

Früher oder später möchte Russland seine Verluste verringern und die Ostukraine verlassen. Sie hat bereits eine begrenzte UN-Friedensoperation vorgeschlagen. Und während Russland noch nicht bereit ist, die Kontrolle über die Grenze zwischen der Ukraine und Russland aufzugeben, noch Fortschritte bei den Gesprächen mit den USA erzielt hat, weiß Putin sicher, dass der Status quo instabil ist.

Bedeutet das alles, dass die Angst vor einem Jahr ausgesetzt wurde? Überhaupt nicht. Die strategischen Schocks der letzten Jahre haben tiefe Wunden hinterlassen und Europa in neue und unerforschte Gewässer gedrängt. Vor einem Jahrzehnt sprachen die EU-Führer mit Vertrauen über die Gestaltung der Auslandsstabilität. Ihre Priorität besteht heute darin, die Instabilität von “und” in Europa zu verhindern.

Gleichzeitig wächst das Bewusstsein, dass die USA zwar immer noch der wichtigste Garant für europäische Sicherheit sind, aber vielleicht nicht für immer. Auch wenn ein Teil der Rhetorik, die Vorschläge für eine EU-Verteidigungsunion begleitet, vorbei ist, haben die Führer des Blocks das Recht, sich mehr auf Verteidigungs- und Sicherheitsfragen zu konzentrieren als in der Vergangenheit. Die EU muss ihre Fähigkeit entwickeln, gemeinsame Reaktionen auf künftige Bedrohungen zu entwickeln.

Das ist wahr, auch wenn der Kreml 2014 seine Aktionen bereut hat, was dazu führte, dass westliche Streitkräfte an Russlands Grenzen eingesetzt wurden. Schließlich hält Russland noch die Krim, wo es viele Militärstützpunkte gibt. Und außer Russland ist Europa von andauernden Konflikten umgeben. Die Spannungen steigen von Indus bis zum Nil und in ganz Nordafrika, wo sich alle Unruhen unmittelbar auf die europäische Sicherheit auswirken werden. Wie die Europäer wissen, gibt es keine Möglichkeit, im Mittelmeer eine Mauer zu bauen.

Darüber hinaus ist es beunruhigend, dass die Trump-Regierung nicht einmal über den Erhalt der liberalen internationalen Ordnung nach dem Krieg spricht. Stattdessen betrachtet sie die Welt als einen multizero-strategischen Wettbewerb, bei dem sich die USA nur um sich selbst kümmern sollten. Leider werden in einer Welt ohne gemeinsame Institutionen, um souveräne Staaten zu bremsen, ohne dass sie Konflikte miteinander eskalieren können, die Gefahren eines totalen Krieges stark zunehmen.

Die USA sagen, sie setzen sich für die europäische Sicherheit ein. Aber angesichts der wachsenden militärischen Macht Chinas und der strategischen Bedeutung des Asien-Friedensraums werden die USA keine andere Wahl haben, als nach Osten geführt zu werden. Trotz aller Trump-Beschwerden über den übermäßigen Beitrag Amerikas zur NATO, den USA, die jetzt einen Großteil der Militärausgaben an die Region Asien-Frieden gerichtet haben.

Während die Ängste des Jahres 2017 etwas verblasst sind und ein Gefühl der Normalität wiederhergestellt wurde, können die Europäer nicht mehr vermeiden, Verantwortung für ihre Verteidigung zu übernehmen. Auch wenn Trump weg ist, wird die weiche Macht in einer Welt intensiver Konflikte nicht ausreichen.

Von der Welt genommen.