Beden ha combattuto per la giustizia nei Balcani, deve farlo di nuovo

Alla Conferenza di Sicurezza di Monaco tenutasi il mese scorso, il presidente Joe Biden ha assicurato alleati europei che l'America è tornata.

I nostri interessi non saranno sempre uniti... Ma, abbiamo una base ampia, comune e buona, il cancelliere tedesco Angela Merkel ha avvertito.

La sua affermazione implica una verità notevole e facilmente perduta nell'incontro amichevole: le tensioni nelle relazioni transatlantiche avevano avuto luogo ben davanti all'ex presidente Donald Trump.

E' naturale. Gli interessi differiscono. Ma nei Balcani occidentali, questi cambiamenti sono cresciuti in qualcosa di contraddittorio e instabile.

Per più di un decennio, gli Stati Uniti hanno contratto la sua politica di sviluppo nella regione dell'Unione europea. Come l'America ha garantito la sicurezza del Kosovo, l'Europa ha curato la giustizia e lo stato di diritto. Ora, nonostante entrambi i finanziamenti, la politica dell'UE sta attivamente lavorando contro gli interessi americani (e del Kosovo). Beden deve impegnarsi di nuovo a migliorare una politica che si è trasformata in politica fraudolenta.

Come è successo, ci sono due modi.

In primo luogo, l'Unione europea ha installato la Missione di Diritto dell'Unione europea (EULEX) in Kosovo, la più grande missione civile intergovernativa del mondo, per guidare i tribunali e i sistemi di polizia del paese. In secondo luogo, ha finanziato le Camere Specializzate del Kosovo, un tribunale nazionale stabilito in base alle leggi nazionali per provare gli accusati di crimini di guerra durante le guerre di indipendenza.

Tuttavia, doveva essere fondata all'Aia nella sede del Tribunale penale internazionale e della Corte internazionale di giustizia. Oggi, gli unici Kosovars seduti su di esso sono quelli che affrontano un processo -- giudici, procuratori e personale di soccorso erano e sono tutti internazionali.

Sotto la supervisione dell'Europa, guide e finanziatori sono diventati maestri e controllori. Le istituzioni, progettate per costruire la fiducia nella governance e nella responsabilità tra i cittadini locali e il governo, sono state convertite in poco più di veicoli per avanzare obiettivi politici europei, che chiaramente differiscono da quelli americani.

Questo è ben spiegato dalla rottura dell'accordo della scorsa estate sulla normalizzazione delle relazioni tra la Serbia e il Kosovo, un accordo che è stato l'obiettivo principale dell'America nei Balcani occidentali per più di un decennio.

Un incontro per firmare un accordo intermediato da Washington tra i presidenti della Serbia e del Kosovo è stato previsto per giugno. Questo incontro non e' successo.

Ore prima che il presidente del Kosovo Hashim Thaci volasse attraverso l'Atlantico, il Procuratore Specializzato dell'Aia annunciò di aver presentato un'accusa in tribunale. Il capo guerriglia, convertito in un politico e tre dei suoi associati, sarebbe stato processato per crimini contro l'umanità durante il conflitto degli anni '90. Quindi l'incontro di Washington doveva essere annullato.

Il momento dell'annuncio sembrava più che casuale, soprattutto perché era contrario alla procedura.

Le accuse dovevano essere rese pubbliche solo dopo che sono state confermate da un giudice della procedura preliminare (che è successo solo in novembre). La ragione per aver violato il protocollo, secondo il procuratore, era dovuta ad un segreto <x0fuges” per minare il tribunale dal presidente e presidente dell'Assemblea del Kosovo “per assicurarsi che essi non facciano fronte alla giustizia

L'UE non ha gradito l'accordo di Washington-brokered perché era destinato a spianare la strada a uno scambio territoriale controverso. La Serbia e il Kosovo erano disposti a discutere lo scambio di territorio. L'UE, tuttavia, non era interessata. Un tribunale europeo volto a gestire la giustizia per i crimini passati è diventato uno strumento per la politica nel presente.

L'altra realtà è che l'UE non ama la leadership post-indipendenza. Hanno il diritto di mantenere una tale visione. Ma, una corte, presumibilmente Kosovar e indipendente, è diventato uno strumento per trasformare le sue opinioni in lavoro -- per ripulire i politici con cui non è d'accordo.

La corte si è già immersa nello scandalo.

Il capo delle Camere Specializzate del Kosovo, il giudice Ekaterina Trendafilova, è stato catturato infrangendo le proprie regole del tribunale, offrendo segretamente informazioni riservate agli sponsor e ai diplomatici dell'UE sulla struttura e la procedura per i futuri casi in tribunale prima che fossero annunciati gli avvocati della difesa.

In un altro incidente, il capo procuratore ha permesso tre documenti riservati contenenti l'identità dei testimoni da filtrare. L'unica conclusione obiettiva è che non è la leadership del Kosovo che sta minando le Camere Specializzate del Kosovo, ma è la leadership delle Camere specializzate che sta minando il Kosovo.

Forse, come previsto, Trendafilova ha una reputazione inappropriata.

Ha guidato le sentenze della Corte Penale Internazionale, così come molti scandali, per il presidente del Kenya, Uhuru Kenyatta, e per il suo allora vice William Ruto, che come tale fallito. Per caso, le informazioni sui finanziatori dell'UE e il flusso dell'identità dei testimoni sono stati i principali fattori che contribuiscono a questi fallimenti. Allo stesso modo, il tribunale ha affermato che è stato coniato dal governo del Kenya, ma è diventato chiaro che era l'opposto.

Nella corte kosovara, come la CPI con il Kenya prima di esso, la preoccupazione principale è diventata come raggiungere le frasi, anche a spese della giustizia. Ciò che è iniziato come strumento per tenere responsabile dei crimini passati e, di conseguenza, costruire l'istituzione della giustizia nel paese è passato attraverso lo specchio della vista.

Se ritirate miliardi di dollari dalla corte o ritirateli completamente, il presidente Biden deve intervenire per assicurare la riforma della corte. Il problema non è cambiare il risultato, ma assicurarsi che le prove siano amministrate secondo i principi della giustizia, e questo non è ancora stato visto dai kosovari.

Come senatore e membro della minoranza di classifica del Comitato per le Relazioni Estere del Senato, Biden credeva che la giustizia fosse necessaria durante le guerre jugoslave.

Durante un viaggio in Bosnia nel 1993, incontrò il leader iugoslavo Slobodan Milosevic, che gli aveva detto: “Penso che tu sia un maledetto criminale di guerra e che tu debba essere processato come tale

Trent'anni dopo, come presidente degli Stati Uniti, deve impedire il ritorno dell'ingiustizia ai Balcani.

Ivan Sascha Sheehan è Direttore Esecutivo della Scuola di Affari Pubblici e Internazionali presso l'Università di Baltimora