Non è l'economia, è la politica pubblica

È diventato l'abitudine di incolpare l'economia o gli economisti, per molti dei mali di questo mondo. I critici sono responsabili dell'aumento della disuguaglianza, della mancanza di buoni posti di lavoro, della fragilità finanziaria e della bassa crescita economica, tra l'altro. Ma mentre la critica può spingere gli economisti a tentare di più, l'attenzione contro questa professione non ha volutamente allontanato l'attenzione da una disciplina che può offrire molto di più da incolpare: politiche pubbliche.

L'economia e le politiche pubbliche sono strettamente connesse, ma non sono le stesse, e non dovrebbero essere viste in questo modo. L'economia è per la politica pubblica, così come la fisica è per l'ingegneria, o la biologia per la medicina. Mentre la fisica è fondamentale per la progettazione di missili che possono utilizzare l'energia per sfidare la gravità, Isaac Newton non è stato responsabile per il disastro che è accaduto alla navetta spaziale “Chalenger±x1>. Allo stesso modo, il biochim non può essere incolpato per la morte di Michael Jackson.

Fisica, biologia ed economia, come la scienza, rispondere a domande sulla natura del mondo in cui viviamo, producendo quello che lo storico economico Joel Mokyr della Northwestern University chiama la conoscenza propostiva. Da un lato, l'ingegneria, la medicina e la politica pubblica rispondono a domande su come cambiare il mondo in certi modi, il che ci porta a ciò che Mokyr chiama la conoscenza della raccomandazione.

Sebbene le scuole di ingegneria insegnino la biologia della fisica e delle scuole mediche, queste discipline professionali sono state rimosse in molti modi dalle scienze stabilite. Infatti, sviluppando i propri criteri di eccellenza, quartilla, studio e percorsi di carriera, ingegneria e medicina sono diventati specie uniche.

Al contrario, le scuole di politica pubblica non hanno subito una trasformazione equivalente. Molti non si occupano nemmeno delle proprie facoltà, ma usano professori di scienze di base come economia, psicologia, sociologia o scienze politiche. Scuola di politica pubblica all'università dove lavoro, Harvard, ha una facoltà molto grande di sua propria, ma recluta principalmente Phd dalla scienza di base, e li promuove sulla base delle loro pubblicazioni nelle principali riviste di queste scienze, piuttosto che sulla politica pubblica.

L'esperienza nel processo politico prima di raggiungere la sostenibilità professionale è scoraggiata ed è rara. E anche coloro che hanno una certa durata di vita nella loro professione hanno un impegno sorprendentemente limitato al mondo, che è a causa delle pratiche occupazionali prevalenti, così come una paura che l'impegno al di fuori della facoltà può portare rischi alla reputazione dell'università. Per compensare questo, le scuole di politica pubblica impiegano professori di pratica, come me, che hanno ottenuto in anticipo e altrove, esperienza nella progettazione politica.

Nel senso dell'insegnamento, si potrebbe sentire che le scuole di politica pubblica avrebbero adattato un approccio simile alle scuole mediche. Dopotutto, sia i medici che gli esperti di politica pubblica sono chiamati a risolvere i problemi e diagnosticare le cause del rispetto. Essi dovrebbero anche comprendere la serie di soluzioni possibili, così come trovare i pro e contro di tutti. Alla fine, devono sapere come applicare la soluzione che propongono e apprezzare se sta funzionando.

Eppure, la maggior parte delle scuole di politica pubblica offrono software master solo 1 o 2 anni, e hanno un piccolo programma Phd con una struttura solitamente simile a quella della scienza. Questo approccio è ben dietro il modo in cui le scuole mediche addestrare i medici e promuovere la loro disciplina.

Le scuole mediche (almeno negli Stati Uniti) accettano gli studenti dopo aver completato un programma universitario di 4 anni in cui hanno frequentato una serie minima di corsi. Gli studenti medici poi frequentano un programma di insegnamento di 2 anni, seguito da due anni durante i quali vanno a diversi dipartimenti nei cosiddetti ospedali universitari, dove imparano come le cose vengono fatte in pratica, accompagnati dai medici e dai loro team.

Alla fine di quattro anni, i giovani medici ricevono un diploma. Ma poi, devono iniziare uno stand di tre anni (sulla base di specialità) in un ospedale pratico, dove sono monitorati da medici più esperti ma più responsabili. Dopo 7-13 anni di studi dopo la laurea, sono finalmente autorizzati a lavorare come medici senza supervisione, anche se alcuni frequentano, supervisionati, borse di studio in alcune aree.

A differenza delle scuole mediche, le scuole di politica pubblica fermano virtualmente gli studenti dopo due anni di studio in classe, e (oltre ai programmi Phd) non offrono gli anni di formazione aggiuntivi che le scuole mediche offrono. Tuttavia, il modello degli ospedali universitari può anche essere efficace nelle politiche pubbliche.

Pensa, ad esempio, al Laboratorio di Crescita dell'Università di Harvard, che ho fondato nel 2006 dopo due dei miei impegni di politica - mappa in El Salvador e Sud Africa. Da allora abbiamo lavorato in decine di paesi e regioni. In alcuni aspetti, il laboratorio sembra un po' come un ospedale universitario. Si concentra sulla ricerca e sul lavoro clinico dei “patients”, o governi nel nostro caso. Inoltre, reclutiamo laureati di Phd e laureati di masterry (come gli studenti medici, dopo i primi due anni di scuola). Assumiamo anche laureati, come assistenti di ricerca, o <x2fermiere”.

Nell'affrontare i problemi del nostro <x0). E lavoriamo insieme con i governi per attuare questi cambiamenti. Ed è lì che impariamo di più. In questo modo, ci assicuriamo che la teoria informi la pratica, e che le osservazioni fatte in pratica informano la nostra futura ricerca.

I governi sono inclini a credere in laboratorio, perché non abbiamo un motivo di profitto, ma solo un desiderio di imparare con loro, aiutandoli a risolvere i loro problemi. “I nostri studenti” rimanere con noi per 3 a 9 anni, proprio come in una scuola medica, e spesso prendere posizioni elevate nei governi dei loro paesi dopo che se ne vanno. Invece di utilizzare la nostra esperienza per creare “lavoratore intellettuale”, lo diamo attraverso la pubblicazione, strumenti online e corsi. La nostra ricompensa è che altri applicano i nostri metodi.

Questa struttura non è stata pianificata: è appena apparso sulla strada. Non è stato promosso dall'alto, ma è stato semplicemente permesso di svilupparsi. Tuttavia, se l'idea di questo “sensitivi universitari sono stati abbracciati, cambierebbe radicalmente il modo in cui le politiche pubbliche andrebbero avanti, si abituano e servono il mondo. Forse dopo questo, la gente smetterebbe di incolpare gli economisti per cose che non avrebbero mai dovuto essere responsabili.

Ricardo Hausmann, ex ministro della pianificazione in Venezuela e ex economista capo presso la Banca Interamericana per lo Sviluppo, è professore presso la Harvard Kennedy School e Harvard Director Growth Lab

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