Morte della NATO: 1945-2018

L'Alleanza atlantica, costruita per sostenere l'Unione Sovietica dopo la seconda guerra mondiale, cominciò a morire quando la guerra fredda si concluse. Ciò che lo ha tenuto vivo negli ultimi tre decenni è stato un bisogno meno strategico di una convergenza di valori i valori dell'ordine liberale dopo la guerra. Ora, il principale partner dell'alleanza, gli Stati Uniti, ha perso interesse per questi valori. L'alleanza era già un cadavere, ma Donald Trump ha posto l'ultimo chiodo nella sua bara quando ha deciso di ritirarsi dall'accordo nucleare con l'Iran.

E adesso? Gli Stati Uniti passeranno dalla crisi alla crisi, ma l'Europa affronta questioni più esistenziali: È stata espulsa dal giardino, anche se molto affilata - tenuta dai poteri militari e diplomatici americani e ora deve costruire una nuova casa. I diplomatici, ex diplomatici europei e gli studiosi che ho incontrato in questi giorni hanno concordato su questo. Si sentono meno sicuri che l'Europa sia disposta a farlo.

Sono i miei conversatori e faccio un brutto momento in un mortale? Forse sarebbe vero se il problema fosse solo Trump. Infatti, l'Europa ha cessato di essere il centro geostrategico del mondo quando la minaccia sovietica à ̈ scomparsa. La crisi umanitaria del prossimo decennio ha rafforzato i valori comuni delle nazioni occidentali, ma l'11 settembre ha immediatamente spinto gli Stati Uniti in un focus fisso in Medio Oriente. Anche se Barack Obama ha ripristinato la fiducia comune nel multilateralismo e nelle istituzioni che George W. Bush aveva violato, i suoi interessi erano più costosi nel Pacifico. Voleva allontanarsi dalla noiosa fossa del mondo arabo verso l'Asia. Obama voleva che gli Stati Uniti affrontassero il futuro, non il passato.

Nel frattempo, il popolo americano preferiva affrontare casa. Volevano una colonna in America e votarono per il candidato che ha promesso di consegnarla. Di conseguenza, Trump ha abbandonato il suo ultimo pugno all'alleanza che ha designato il mondo post-bellico. La decisione sull'Iran ha seguito la sua decisione di imporre tasse all'alluminio e all'acciaio europeo, che ha seguito la sua decisione di ritirarsi dall'accordo climatico di Parigi. Trump non sta più disparando contro gli alleati europei che l'Asia o il Latino; l'unico pensiero che protegge è quello della sua base.

Francisco Delattre, ambasciatore francese presso le Nazioni Unite, afferma di considerare la decisione sull'Iran come la migliore “illusione del momento Jacksoniano che attraversa gli Stati Uniti ) Momento uni-islamico Un nuovo presidente, d'accordo, potrebbe ripristinare il multilatheralismo. Ma Delattre aggiunge: “Temo personalmente che l'attrazione sia stabile. Il fallimento e' iniziato davanti al Presidente Trump, e temo che durera' dopo di lui.

La decisione sull'Iran è stata re-zonizzante tra i leader europei, come nessuna delle ex sciocchezze di Trump. In primo luogo, gli europei considerano il Piano d'azione Comprehensive Comune, come viene chiamato il patto, la più grande prova della loro capacità di agire in modo coerente ed efficace. La diplomazia dell'Iran fu dura dopo la guerra dell'Iraq, quando un'Europa divisa vide un crollo del presidente degli Stati Uniti. Traduzione: L'Iran è stato l'opposto di questo”, ha detto Mark Leonard, direttore del Consiglio europeo per le relazioni esterne. Invece di rimanere cieca nell'ombra della politica americana, l'Europa ha capito quali erano i suoi interessi. I diplomatici europei hanno negoziato con gli iraniani quando l'amministrazione Bush ha rifiutato di farlo, redigere un pacchetto di sanzioni e infine approvato incentivi e passare attraverso il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite da Obama.

L'Europa sperava di ridurre le tensioni in Medio Oriente attirando l'Iran dal suo guscio rivoluzionario. E l'ha fatto. L'accordo, dice Leonard, era una risorsa “di grande orgoglio

Come un semplice problema di prossimità geografica, l'Europa è minacciata da conflitti in Medio Oriente, mentre gli Stati Uniti non lo sono. L'onda farmaceutica della Siria dei richiedenti asilo nel 2015 ha promosso la politica europea e ha esposto un'onda popolare di xenofobia e illirianismo che ha ingolfato le élite europee. L'Europa non può permettersi di seguire la leadership americana se gli Stati Uniti sono disposti a seminare ulteriore caos nella regione.

Naturalmente, la vecchia reputazione dell'Europa per il rispetto e la sottomissione agli Stati Uniti è stata rafforzata dallo spettacolo del presidente francese Emmanuel Macron e della cancelliera tedesca Angela Merkel che ha visitato la Casa Bianca nella speranza di assumere il preside e poi uscire con un “è nella vostra mano Ma i leader europei probabilmente hanno bisogno di questo shock. Ore dopo l'annuncio di Trump, Macron, Merkel e il primo ministro britannico Theresa May hanno rilasciato una dichiarazione comune per ricordare al mondo che l'accordo è stato “unanimously approvato dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, ed è quindi il quadro giuridico internazionale obbligatorio, ossia il programma nucleare dell'Iran. Il presidente del Consiglio europeo Donald Tusk ha annunciato che le politiche di Trump sull'Iran e quelle commerciali “potrebbero trovare una risposta europea unificata

La situazione sarà aggravata se gli Stati Uniti avanzano con sanzioni secondarie rivolte alle imprese europee che continuano a fare affari con l'Iran. In considerazione dell'attuale situazione di combattimento a Washington, ci sono buone ragioni per pensare che lo farà. Ore dopo aver assunto il suo posto come ambasciatore degli Stati Uniti a Berlino, Richard Green ha scritto su Twitter: “Le aziende tedesche che fanno affari in Iran devono chiudere immediatamente le operazioni. Questo sarebbe il momento della risposta o del silenzio dell'Europa. “Dovremo trattare gli Stati Uniti come una forza ostile “Potremmo avere bisogno di mettere controbilancia contro le aziende americane. ”

Nessuna delle due parti ha l'incentivo di espandere la partizione. Alcune grandi imprese europee possono essere attratte dal mercato iraniano, anche se i banchieri europei potrebbero potenzialmente fuggire da un sistema finanziario americano che includerebbe l'effetto delle sanzioni secondarie. Tuttavia, combinare le tariffe e le sanzioni degli Stati Uniti potrebbe spingere l'Unione europea ad aumentare le barriere ai prodotti e ai servizi americani in Europa, portando ad una lotta commerciale tra gli ex partner.

Anche se prevalgono le teste più fredde, l'Europa può iniziare a gettare le basi per una strategia militare e diplomatica più indipendente. Tutti i colloqui su un esercito europeo unito sono scomparsi da tempo, ma Macron ha invitato i ministri della difesa di 10 stati europei a Parigi il prossimo mese per discutere il suo piano per creare una forza di battaglia volontaria fino a 100.000 truppe. Tutti quelli a cui ho parlato hanno sentito che condividere con Trump ha dato una spinta seria al piano. Sia i britannici che i tedeschi hanno superato la loro riluttanza iniziale e hanno accettato di considerare l'unione.

La Francia è la capitale di More Europe: lo scorso settembre, Macron ha pronunciato un enorme discorso alla Sorbona di Parigi chiedendo una maggiore integrazione europea nell'esercito, così come il fronte economico. Questa settimana, Macron ha usato il caso del Premio Carlo Magno, che lo ha portato per i suoi sforzi per promuovere l'unità europea, per chiedere una soluzione diplomatica europea alla Trump University. “L'Europa deve prendere il suo destino nelle proprie mani, ha detto ̧x1>. Traduzione: Perché un paese che rompe la sua promessa non significa che dobbiamo cambiare il nostro corso di assunzione.

Ogni leader dell'Europa occidentale si rende conto che il continente deve migliorare la sua capacità di operare collettivamente e che tutte le passioni politiche rimangono dall'altra parte con i nazionalisti. Pochi sono pronti a prendere i rischi politici che Macron ha preso. Merkel, per la maggior parte, condivide il parere di Macron, ma ora che lei include in cima a una fragile coalizione, non ha la sua libertà di azione. Ho chiesto a Joseph Janning, analista politico tedesco del Consiglio europeo per le relazioni esterne, se ha pensato che l'Iran avrebbe costretto Merkel a superare la sua assistenza permanente. Un desiderio avrebbe, ad esempio, detto sospiro. “Non sono sicuro che sia sufficiente. Macron è così frustrato con Merkel da quando lo ha presentato con il premio Charlemagne, ha criticato la sua riluttanza ad unirsi alla sua richiesta di riforma dell'Eurozona.

Janning presuppone che la Germania prenderà un posto di ritorno nell'iniziativa di battaglia del Gruppo Macron e continuerà a concentrarsi su una politica UE più modesta e tecnocratica chiamata Cooperazione Permanente Structurosa. Si augura che Merkel accetti di utilizzare il programma UE per promuovere una maggiore capacità di aeromobili europei (per il monitoraggio piuttosto che azioni offensive) e per la raccolta coordinata di informazioni e dati. Questo costituirebbe un progresso almeno simbolico. La Germania rimane obsoleta per le spese di difesa, costando solo l'1,2% del PIL militare. Tedeschi come questo; anche un aumento del 20 per cento affronterebbe grande resistenza pubblica. Merkel, dice Janning, “penserà senza fine prima di prendere una tale decisione

La nuova capacità militare ha il vantaggio di non cercare una pausa psicologica con Washington e la storia dei contenuti; Gli Stati Uniti stanno spingendo l'Europa ad aumentare i costi di difesa. Tuttavia, una politica estera indipendente è un altro problema. L'Europa sta andando ora verso il cambiamento climatico e l'Iran; il commercio può venire dopo. Poiché l'amministrazione Trump non ha alcun interesse a servire come conversazione tra israeliani e palestinesi, un nuovo focolaio di violenza può mettere l'Europa in quel ruolo tradizionale americano. Gli Stati Uniti hanno smesso di considerare i diritti umani; l'Europa lo fa ancora.

Una vera diplomazia europea dipenderà, soprattutto, da un riconoscimento collettivo che gli interessi europei e i valori europei corrispondano periodicamente a quelli degli Stati Uniti, e in altri casi cercheranno di lavorare con la Cina, i paesi del Golfo o altri attori. Può anche cercare nuovi meccanismi, formali o informali. Michel Duclos, un diplomatico francese in pensione che ora funge da consulente speciale per l'Istituto di Montgomery, suggerisce che “EU3∂ Francia, Germania e Gran Bretagna, che ha lavorato insieme con l'Iran ' può servire come il nucleo della diplomazia collettiva, come tutti e tre possono trovare un modo per lavorare con altri membri dell'UE.

Per gli europei più anziani, compresi quelli che hanno passato gran parte della loro vita negli Stati Uniti come una minaccia appena civilizzata, la prospettiva di affrontare la crisi senza nessuno dietro le loro spalle sarà strana e inquietante. La transizione mentale richiede molto di più che politica. Ma Trump è sicuro di accelerare il processo. “Non sono sicuro se gli Stati Uniti sono interessati in Occidente, \x1> ha detto un diplomatico europeo senior. Quando parli con gli Stati Uniti delle relazioni euroamericane, sembri il tipo più ridicolo della Terra. Non importa a nessuno dell'amministrazione. “ / Politica forestale/Leggi.al/