In attesa della Germania

Più di un decennio dopo la crisi finanziaria del 2008, l'Unione europea è ancora in stagnazione politica. Ma l'UE deve essere rafforzata se vogliamo avere successo al progetto di integrazione europea. Allo stesso modo, le forze per il nuovo nazionalismo continueranno il loro attacco alla democrazia, allo stato di diritto e alla determinazione dei valori dell'altro blocco.

La ragione principale per cui l'UE è rimasta nello stallo è la Germania. Per anni dopo il 2008, quando l'UE stava affrontando una crescita lenta e la crisi economica in corso, la Germania ha insistito che non poteva portare avanti il progetto europeo da solo e che avrebbe dovuto aspettare la Francia.
Poi, nella primavera del 2017, Emmanuel Macron è stato eletto alla presidenza francese per promettere di spingere le riforme a livello UE e modernizzare l'economia francese. Ma quando la Francia stava cercando di tornare a bordo, la Germania si stava avvicinando alle elezioni generali del settembre 2017, con conseguente perdite significative all'Unione democratica cristiana della cancelliera tedesca Angela Merkel e ha portato ad uno sforzo di diversi mesi per formare un nuovo governo.

Lo stesso mese la Germania ha votato, Macron ha fatto un discorso impressionante a Sorbona, dove ha proposto riforme specifiche per stabilizzare l'eurozona, stabilire un sistema di difesa delle frontiere congiunte e creare un'iniziativa di difesa comune. Allo stesso tempo, le proposte di Makron hanno ricevuto risposte ghiacciate in Germania; sette mesi dopo, la Germania ha ancora da offrire risposte a se stessa.

Invece, è rimasto in silenzio sul futuro dell'Europa e ha sottolineato che la sua preoccupazione principale è il suo denaro. Non sembrerà mai che il comitato di bilancio del Bundestag abbia preso in ostaggio la politica europea della Germania.

In passato, questa politica è stata gestita dai cancellieri, che hanno compreso l'importanza storica dell'integrazione europea. Ancora oggi, Merkel sembra aver permesso ai parlamentari oscuri e a quelli del partito sorellista bavarese, l'Unione cristiana (CSU) di limitarla alla presidenza di qualsiasi negoziato di riforma a livello UE.

Approfittando dell'opportunità offerta da Macron non tornerà mai più sarebbe follia politica e cecità storica. I due poteri principali del sistema transatlantico sono nel processo di lasciare quel sistema. Il Regno Unito ha cercato di uscire dall'UE, con efficacia la prossima primavera. E gli Stati Uniti, sotto il presidente Donald Trump, hanno messo in discussione la loro garanzia di sicurezza transatlantica e stanno ora ostacolando il sistema commerciale globale su cui l'Europa ha sede, e soprattutto la Germania dal 1950.

La minaccia di una divisione occidentale sta scuotendo i pilastri economici e la sicurezza della stabilità europea. La Cina è emersa come un potere globale capace di guidare il centro economico mondiale dall'Atlantico alla regione Asia-Pace. Gli europei ora affrontano la prospettiva di rimanere dietro gli Stati Uniti e la Cina, non solo geopoliticamente, ma anche nel settore economico chiave del XX secolo e uno -- intelligenza artificiale.

L'Europa affronta anche minacce dittatoriali nei pressi della casa. Il presidente russo Vladimir Putin sta testando i confini dell'Europa orientale con mezzi militari. Il presidente turco Recep Tayip Erdogan sta portando il suo paese più lontano della NATO e dell'Occidente, abbandonando la democrazia e lo Stato di diritto. E tutto il Medio Oriente può scivolare in una crisi prolungata, promuovendo più migrazioni in Europa.

La guerra in Siria mostra quanto sia diventata debole l'Europa. Servire semplicemente come destinazione per i rifugiati, l'UE è diventata insignificante in Siria. Ancora peggio, coloro che formulano la politica estera della Germania sembrano credere che non c'è una soluzione militare lì, e che solo la Russia può portare alla fine la guerra.

Questo argomento non tiene conto del fatto che una soluzione militare è ora nelle mani del presidente siriano Bashar al-Assad, grazie al sostegno che ha ricevuto dalla Russia e dall'Iran. Inoltre non tiene conto del fatto che la Russia non è in grado di fermare i principali conflitti regionali, anche se vuole. Dopo tutto, l'Iran non rinuncerà alla terra che si collega con il Mediterraneo, né Israele accetterà la presenza delle Guardie Rivoluzionarie iraniane e dei missili in Siria. Infatti, il pericolo di un conflitto tra Israele e Iran in Siria e Libano à ̈ diventato grande. Questi sviluppi presentano nuove sfide in Europa. Da un lato, l'UE deve impedire una corsa agli armamenti nucleari nella regione, non solo difendendo l'accordo nucleare del 2015 dell'Iran, che Trump minaccia di rompere. D'altra parte, l'UE ha un accordo di collegamento e una responsabilità storica con Israele, quindi non può rimanere neutrale o guardare ciecamente alle ambizioni egemoniche dell'Iran nella regione.

Tranne la Francia e la Gran Bretagna (per ora), l'UE e i suoi Stati membri sono molto impreparati per questi rischi. E questo è particolarmente vero per la Germania, dove l'esercito ha sofferto di anni di risparmio. La garanzia di sicurezza americana dopo la guerra ha permesso alla Germania di prendere una lunga pausa dal pensare minacce strategiche. Ma ora che Trump ha messo in discussione gli impegni americani ai suoi alleati, la Germania non può più contare sugli altri.

Finanziariamente, la Germania accusa regolarmente altri Stati membri dell'Eurozona che non aderiscono alle regole per il salvataggio delle politiche. Su questioni di sicurezza, tuttavia, queste accuse sono state opposte. Il periodo di sostegno è in corso e senza gli Stati Uniti, l'unica fonte di difesa della Germania è un'Europa più forte, che certamente non può essere raggiunta gratuitamente.

Nessuno si aspetta che la Germania approvi completamente le proposte di Macro. Ma in un momento in cui le fondamenta dell'ordine globale stanno cambiando a spese dell'Europa, le riforme marginali non saranno sufficienti, e la Germania non ha svelato la sua visione di un'Europa più forte, né ha dimostrato la volontà di intraprendere azioni o investimenti necessari. L'Europa e l'Occidente devono creare una risposta franco-tedesca come una volta hanno fatto Franz Mitrand e Helms Kohl, e Charles de Gaulle e Konrad Adenauer prima di loro. Devono farlo ora. La storia non restera' sul posto ad aspettare.

/Project Syndicate