L'omicidio di Ivanovic mostra la Serbia, il Kosovo deve cooperare

L'UE deve approfittare del slancio creato dall'indagine congiunta sull'omicidio del leader serbo del Kosovo Oliver Ivanovic per insistere sul fatto che i procuratori della Serbia e del Kosovo continuino a lavorare insieme per affrontare gravi crimini.

Per la prima volta da quando il Kosovo ha dichiarato l'indipendenza dieci anni fa, l'accusa della Serbia e il Kosovo hanno deciso di cooperare formalmente lavorando all'indagine sull'omicidio del leader del partito politico serbo Oliver Ivanovic, Chi è stato ucciso la scorsa settimana a Mitrovica.

Il movimento, anche senza precedenti, non è sorprendente, considerando l'importanza che ha per entrambe le parti di trovare persone responsabili dell'omicidio, che ha causato shock e paura tra Serbi e Albanesi.

Le opzioni per il Kosovo e la Serbia per risolvere il problema sono grandi. Pristina deve dimostrare che sta sostenendo la regola della legge, a seguito di domande sollevate negli ultimi mesi da cambiamenti politici riguardanti la demarcazione di frontiera del Kosovo con il Montenegro e gli sforzi dei deputati della coalizione di governo per abolire la nuova Corte Speciale dell'Aia.

Deve anche mostrare che può attuare la legge nella maggioranza serba del Kosovo settentrionale, dove Ivanoviqi è stato colpito, ma dove forti legami con la Serbia significa che Pristina ha difficoltà a imporre la sua volontà legale.

La Serbia, invece, vuole condividere voci e afferma che l'omicidio di Ivanovic è politico e che le tracce delle prove portano a Belgrado. Si vuole anche dimostrare che è ancora responsabile per l'ordine e la legge nel nord del Kosovo, come il principale partito serbo del Kosovo, la lista dei serbi, che è sostenuta dall'amministrazione di Belgrado, insiste.

Ma la cooperazione insolita nell'indagine sull'omicidio di Ivanovic dovrebbe essere utilizzata dal mediatore dell'Unione europea nel dialogo tra Pristina e Belgrado per normalizzare le relazioni per rafforzare la cooperazione tra le autorità giudiziarie dei due paesi.

Questo è particolarmente importante perché la missione di legge dell'UE in Kosovo, EULEX, che ha finora gestito i requisiti per l'assistenza legale da Pristina a Belgrado e viceversa, si prevede che terminerà.

La missione probabilmente lascerà il Kosovo quest'anno o il prossimo, e il suo mandato è già stato ridotto, lasciandolo alla responsabilità del procuratore del Kosovo per i casi che avrebbe gestito.

La mancanza di cooperazione tra Pristina e Belgrado ha portato gravi criminali a sfuggire alla giustizia.

Nel 2015 B IERN ha riportato che i criminali condannati dal Kosovo o dalla Serbia dovrebbero semplicemente attraversare il confine dell'altro per sfuggire alle pene carcerarie per crimini commessi, a causa della mancanza di cooperazione tra polizia e sistema giudiziario in entrambi i paesi.

Tra gli esempi più oscuri è stato il caso di Lemma Xhema, che è stato condannato a tre anni di carcere per corruzione, poi è fuggito in Serbia per aspettare che lo statuto della Restrizione scada. Più tardi tornò nella sua città natale del Kosovo come donna libera.

Un caso simile è stato quello di Predrag Vulicevic, un cittadino serbo che è stato arrestato nel marzo 2015 dalla polizia del Kosovo nel nord della città divisa di Mitrovica, sotto un mandato di Interpol emesso dalle autorità serbe.

Vulicevic era fuggito dalla Serbia per evitare tre anni di carcere per il traffico di droga e altri atti criminali. È stato tenuto in custodia in Kosovo, ma in seguito è stato rilasciato, come la Serbia non ha mai chiesto la sua estradizione perché non collabora con la polizia del Kosovo.

Anche EULEX, pur avendo ancora il pieno mandato, ha trovato difficile indagare, arrestare e considerare criminali che avevano legami a Pristina e Belgrado.

La situazione era particolarmente terribile quando si trattava di perseguire crimini di guerra. Nonostante il fatto che Kosovo e EULEX abbiano emesso più di 50 mandati per i cittadini serbi attraverso l'UNMIK, nessuno di essi è mai stato estradato o arrestato.

Gli investigatori EULEX hanno completato le indagini sugli omicidi di massa nei villaggi di Suhareka e Meja in Kosovo nel 1999, ma non hanno mai potuto catturare i presunti autori, che si ritiene siano in Serbia Qaeda, e questo stava accadendo mentre Belgrado aveva un accordo di cooperazione con EULEX.

Dal 2016, EULEX non ha più il mandato di lanciare i suoi casi. Così, mentre i nuovi casi di crimini di guerra sono guidati dall'accusa del Kosovo, la cooperazione con la Serbia è bloccata di fatto.

Questo è chiaramente un grosso problema quando nel 90 per cento dei casi per i procuratori in Kosovo e Serbia, le vittime sono in un paese e gli autori in un altro.

L'accusa di crimini di guerra serbi non ha emesso accuse di crimini di guerra in Kosovo negli ultimi tre anni, mentre l'accusa del Kosovo è riuscita a lanciare solo casi contro gli ex combattenti dell'Esercito di Liberazione del Kosovo, in quanto sono gli unici sospetti che può portare a processo.

La Serbia insiste sulla competenza universale per indagare su tutti i crimini commessi nell’ex Jugoslavia, ma il Kosovo insiste sul fatto che, essendo uno stato indipendente, i procuratori di Belgrado non hanno alcuna autorità di indagare all’interno dei suoi confini. Le autorità di Pristina dicono anche che Belgrado rifiuta le loro offerte di assistenza legale, poiché provengono da uno stato che la Serbia non riconosce.

L'UE ha dato un'occhiata cieca a questo problema in quanto è complesso e politicamente sensibile. Il compito, a prima vista più facile, come l'integrazione giudiziaria del Kosovo settentrionale nel sistema giudiziario di Pristina, ha preso a Bruxelles anni per attuare. I funzionari dell'UE sottolineano spesso la cooperazione regionale come elemento chiave nel processo di adesione dell'UE, ma questo non dovrebbe significare semplicemente la cooperazione su questioni economiche.

Ciò significa anche che temi molto più difficili, come il crimine organizzato e i crimini di guerra, dovrebbero far parte del dialogo fra l'UE tra Pristina e Belgrado, perché, come indicato dalla tragica morte di Oliver Ivanovis, questi problemi non spariranno se vengono ignorati e prima o poi, torneranno al persecutivo.

I pensieri espressi nella serie di opinioni sono solo quelli dell'autore e non riflettono necessariamente le opinioni di BIRN.