Kosovo, la Serbia determina la pace

Alcuni sostengono che i rischi sono semplicemente molto essenziali per la comunità internazionale per considerare “l'idea di accordi di confine con la Turchia, o scambi territoriali, compresi i territori popolati dal Serbo nel Kosovo settentrionale e quelli popolati con gli albanesi nella Serbia meridionale, che è stato spinto dal presidente serbo Aleksandar Vuciq e dalla sua controparte del Kosovo, Hashim Thaci.

I critici, come il nucleo dei loro argomenti, decidono la possibilità di diffondere questa idea in tutti i Balcani.

Se Belgrado e Pristina si scambiano territori, significherebbe per Croati e Serbi in Bosnia che, anche, possono trovare un modo per separare e unire il loro popolo in Croazia e Serbia, dividendo la Bosnia in questo processo. Gli albanesi in Macedonia e Montenegro chiederebbero lo stesso.

Ma questi non sono gli stessi argomenti che sono stati fatti o potrebbero essere stati fatti nel 2008 quando il Kosovo unilaterale ha dichiarato l'indipendenza dalla Serbia ed è stato immediatamente riconosciuto dagli Stati Uniti come un paese speciale?

Il Kosovo è costituito dal 95 per cento della popolazione albanese. La secessione dalla Serbia era una divisione etnica e una revisione dei confini su larga scala.

Dieci anni fa, la maggior parte dei supervisori della situazione - negli Stati Uniti e in Europa - ha concluso che l'unica soluzione pratica alla questione del Kosovo, che era sotto la direzione delle Nazioni Unite e della NATO dal 1999 - era quella di dare pieno territorio e cittadinanza. Fino a quando Croati e Serbi non furono autorizzati a secedere durante la guerra sanguinosa della Jugoslavia negli anni '90, la comunità internazionale ha giustamente dichiarato che i confini della Bosnia e della Croazia non potevano essere modificati, lo stesso principio non è stato implementato in Serbia per quanto riguarda il Kosovo.

Si dice che il Kosovo sia unico. Ciò che rende interessante è che molti che sono attualmente contrari a questo accordo di confine tra la Serbia e il Kosovo hanno sostenuto l’argomento Sui generis nel 2008 e hanno sostenuto che nessuna conseguenza sarebbe stata trovata a Pristina.

Croati e serbi in Bosnia sarebbero rimasti insieme perché si è detto che il Kosovo non era precedente. Gli albanesi in Macedonia e Montenegro sono stati raccontati la stessa cosa. È stato annunciato ad alta voce che la secessione del Kosovo dalla Serbia non può essere utilizzata come modello di minoranze nei Balcani o altrove.

E cos'e' successo? Assolutamente niente. Tranne per qualche retorica leggera e non costruita, serbi e croati in Bosnia sono rimasti effettivamente insieme, così come gli albanesi in Macedonia e Montenegro.

Infatti, tutti gli argomenti che sono stati fatti a favore della dichiarazione di indipendenza del Kosovo un decennio fa possono essere fatti oggi a favore degli scambi terrestri tra la Serbia e il Kosovo.

Uno scambio pacifico e comune tra la Serbia e il Kosovo dovrebbe essere accettabile per coloro che vogliono vedere la stabilità nei Balcani. Tale accordo dovrebbe includere caratteristiche per convincere gli scettici.

In primo luogo, deve portare alla normalizzazione dei rapporti tra Belgrado e Pristina, compreso uno scambio tra rappresentanti. In secondo luogo, l'accordo dovrebbe dare a Pristina il diritto di applicare e unire istituzioni internazionali, come le Nazioni Unite. In terzo luogo, Belgrado deve dimostrare chiaramente ai serbi in Bosnia che l'unico modo per sbarazzarsi dei confini che condividono è quando entrambi i paesi sono nell'UE.

Tale dichiarazione dovrebbe essere fatta in forma scritta e ratificata nel parlamento serbo. L'Albania e il Kosovo dovrebbero avere lo stesso obbligo degli albanesi in Macedonia e Montenegro.

Infine, l'UE deve essere ferma e convinta del suo impegno ad accettare i nuovi membri dei Balcani occidentali non appena questi paesi hanno rispettato i criteri di adesione necessari.

Oltre a evitare la prospettiva di conflitto tra Serbi e Albanesi, questo accordo sullo scambio di territori della parte settentrionale del Kosovo per le parti meridionali della Serbia rimuoverà la leva principale della Russia sulla Serbia e salverà i Balcani dall'influenza russa vile.

Per ora, il Cremlino usa il Kosovo per ricattare la Serbia. Belgrado non può andare contro Mosca in alcun modo, perché seguirebbe le minacce russe di rimozione del veto al Consiglio di sicurezza e consentire al Kosovo di aderire alle Nazioni Unite prima che la Serbia e il Kosovo raggiungano un accordo tra loro.

Se la Serbia e il Kosovo possono fare il loro accordo, questa leva scomparirà e la posizione della Russia sarà indebolita in linea con le circostanze.

Mosca può quindi cercare di fare pressioni sulle concessioni, forse cercando assicurazioni dalla Serbia che non si unirà mai alla NATO, ma che tali costi saranno probabilmente più costosi dei benefici di normalizzare le relazioni con il Kosovo, con confini completamente consolidati e un chiaro cammino verso l’UE.

Sia Vuciqi che Thaci dovrebbero essere valutati per il loro coraggio. Entrambi i leader stanno andando contro la struttura politica promozionale in Serbia e Kosovo.

Per ciascuno, la mossa più semplice e logica non è movimento.

Tuttavia, hanno scelto di chiudere temporaneamente gli occhi ed evitare le leggi sulle politiche balcaniche. Questa unione di leadership letterale in Serbia e Kosovo non sarà probabilmente recuperata per decenni o forse più. Diamo alla Serbia e al Kosovo l'opportunità di raggiungere e determinare la propria pace.

(Daniel P. Vajdic è un membro non residente senior del Consiglio Atlantico ed ex sede di leadership europea ed eurasiatica sul Comitato Senato per le Relazioni Estere. )