Kosovo-Benachrichtigung: Türkei ignoriert Albaner, respektiert Serbien

Die Bush-Administration hat darauf hingewiesen, dass es bereit ist, die einseitig verkündete Unabhängigkeit der Albaner im Kosovo zu erkennen, die Serbiens Provinz ist, die ab 1999 unter der UNO-Administration und der NATO-Militärkontrolle war.

Eine solche Erklärung [der Unabhängigkeit] kann bereits im Februar stattfinden. Die Anerkennung der USA wäre mit Serbiens Opposition, ohne eine ausgehandelte Lösung zwischen Serbien und den Kosovo-Albanern, und ohne Änderung der Resolution 1244 des UN-Sicherheitsrats, mit der Unterstützung der Provinz “substatische Autonomie Serbiens gegenüber dem Kosovo.” Die amerikanische Anerkennung könnte der von mehreren anderen Mitgliedern der Europäischen Union folgen, die unter großem diplomatischen Druck von Washington gewesen sind, obwohl einige EU-Staaten und Länder außerhalb Europas gesagt haben, dass sie eine solche Bewegung nicht unterstützen würden.

Der Versuch, eine Vereinbarung über Serbien zu verhängen, würde der Russischen Föderation eine direkte Herausforderung darstellen, die sich gegen eine Vereinbarung über den Kosovo widersetzt, die von Belgrad nicht akzeptiert werden würde.

Wir glauben, dass eine Vereinbarung über das Kosovo-Problem und die Offensive, Serbiens Staatsgebiet ohne seine Versöhnung zu teilen, nicht im Interesse der Vereinigten Staaten liegt. Die Annahme der amerikanischen Politik, dass nur die ruhige Zeit von neun Jahren im Kosovo ausreichen würde, um Serbien und Russland zu schlendern und sie dazu zu führen, ihre Positionen in einem jahrhundertalten Konflikt aufzugeben, hat sich als äußerst naiv erwiesen.

Wir glauben, dass die amerikanische Politik für den Kosovo sofort überprüft werden sollte, und wir bitten die Bush-Administration, klarzustellen, dass sie die Unabhängigkeit des Kosovo nicht anerkennt, was die Kosovo-Albaner davon abhalten würde, diesen Schritt zu nehmen.

Die aktuelle amerikanische Politik steht in der unüberwindenden Überzeugung, dass Kosovo “unic” ist und dass sie keine Präzedenzsätze für andere Länder, die aus den Konflikten herrühren, setzen würde. Natürlich hat jeder Konflikt seine eigenen einzigartigen Eigenschaften. Allerdings zeigen ethnische und religiöse Minderheiten in anderen Ländern bereits Anzeichen dafür, dass sie dem Beispiel des Kosovo folgen. Dazu gehören albanische Gemeinden in den benachbarten südlichen Serbiens, Montenegros und vor allem Mazedoniens sowie der serbische Teil in Bosnien und Herzegowina.

Die Anerkennung der Unabhängigkeit Kosovos ohne die Zustimmung Serbiens würde eine riesige Präzedenz und mit unvorhersehbaren Folgen für viele andere Regionen der Welt setzen. Das Kosovo-Modell wurde bereits von Unterstützern der separatistischen Basque und von Türken in Nordzypern zitiert. Weder hat der Sicherheitsrat, da kein anderer internationaler Körper die Befugnis oder Autorität hat, Änderungen an den Grenzen eines Staates zu verhängen.

Vielleicht ist der störendeste Aspekt einer solchen Richtlinie die gleichgültige Haltung, die gegen Russlands Einwände manifestiert ist. Was auch immer die USA über andere Probleme mit Moskau Meinungsverschiedenheiten haben, hat es so viel, aber es sollte keine unnötige Krise in den Beziehungen zwischen den USA und Russland auslösen. Es gibt dringende Fragen Amerika muss mit Russland arbeiten, einschließlich der iranischen Kernziele und der nuklearen Kapazitäten Nordkoreas. Diese Zusammenarbeit würde durch den amerikanischen Umzug unterbrochen werden, um die berechtigten Bedenken Moskaus gegenüber dem Kosovo zu neutralisieren.

Wenn die USA Kosovo erkennt, kann Moskaus Inaktivität nicht als garantiert genommen werden. Im Jahr 1999 war Russland schwach, und so hat seine Einwände.

Heute wäre es nicht ratsam, Russlands Bereitschaft und Fähigkeit zu ignorieren, Serbien zu helfen. In einer Sache von so wenig Bedeutung für die Vereinigten Staaten ist dies ein sinnvoller Abfall wichtiger politischer Kapital mit Russland?

Unsere Politik für Kosovo ist auch für unsere Freunde und Verbündeten in Europa nicht mehr problematisch. Während einige europäische Länder, insbesondere die Mitglieder der EU, sich bei der Anerkennung der Unabhängigkeit des Kosovo verpflichtet fühlen könnten, würden eine Reihe von diesen Staaten dies trotz allem tun, nur wegen der Unflexibilität und Ausdauer Washingtons. Wie die USA würde Europa nichts von der vermiedenen Konfrontation mit Russland profitieren.

Selbst wenn Kosovo sich für einen unabhängigen Staat erklärte, wäre es für eine unbestimmte Zukunft ein Dysfunktionszustand und ein isoliertes Gebiet der internationalen Gemeinschaft. Korruption und organisierte Kriminalität sind Rampen. Die Wirtschaft, wenn wir internationale Hilfe und kriminelle Aktivitäten ignorieren, ist instabil. Die Rechtsstaatlichkeit, die Integrität der Gerichte, der Schutz von Personen und Vermögenswerten und anderen Ehren der Staatsbürgerschaft sind praktisch unvereinbar. Während diese Ausfälle oft dem unberechtigten Status des Kosovo Rechnung getragen werden, würde die einseitige Unabhängigkeitserklärung, die von einigen Staaten anerkannt und von vielen anderen abgelehnt wird, diese Tatsache kaum verändern.

Das Ergebnis wäre ein neu gefrorenes “Konflikt”, mit dem Status des ungeklärten Kosovo. Das Risiko einer erneuten Gewalt würde die Entwicklung des Kosovo beeinträchtigen. Darüber hinaus erfordern erhöhte Spannungen eine erhöhte amerikanische Präsenz im Kosovo, die wir aufgrund anderer Verpflichtungen nicht leisten können.

Serbien hat seit dem Zusammenbruch des Regimes von Slobodan Milosevic wichtige Schritte in der demokratischen Entwicklung und der wirtschaftlichen Revitability gemacht. Die aktuelle Politik in Bezug auf Kosovo birgt eine weit verbreitete Rückkehr dieser Riesenschritte. Die Wahl zwischen der internationalen Partnerschaft mit dem Westen und dem Schutz der territorialen Souveränität und der Verfassung ist keine Frage, was Serbien wählen wird.

Der aktuelle positive Trend kann durch politische Radikalisierung und interne Destabilisierung überwunden werden. Serbiens Berichte mit den Ländern, die Kosovo erkennen, konnten entschädigt werden. Serbien wird sich als einziger Protektor zwangsläufig näher an Russland ziehen.

Wir unterschätzen nicht die Schwierigkeit und Komplexität des Kosovo-Problems, noch schlagen wir vor, dass der Status quo auf unbestimmte Zeit anhält. Wie bei anderen sensiblen Fragen müssen stabile Vereinbarungen aus Verhandlungen und Kompromissen resultieren. Ein solches Ergebnis wurde durch das Versprechen der USA an die Kosovo-Albaner untergraben, dass ihre Forderungen verwirklicht werden, wenn sie stabil bleiben, auch wenn keine Einigung mit Belgrad erreicht wurde. Ein solches Versprechen kann nicht durch das Ziel gerechtfertigt werden, oft von unabhängigen Befürwortern gehört, dass die “patience” endet und dass die Unabhängigkeit sofort erklärt werden sollte. Dies ist nichts mehr als eine Bedrohung für Gewalt zu beruhigen.

Die Neubewertung der amerikanischen Politik für Kosovo ist zu spät. Wir hoffen, dass die gefährliche Politik, die gefährliche internationale Präzedenzen setzen kann, vermieden werden kann, wenn diese Neubewertung sofort beginnt. In der Zwischenzeit ist es zwingend notwendig, dass keine hasty action getroffen wird und das wird dieses kleine Problem zu einem großen Problem machen. /Periscope