Alles ändert sich so, dass sich nichts ändert

Es heißt: Adri Nurellari

Jeden Abend, mit der Fernbedienung in der Hand, ändern Sie Kanäle und haben das Gefühl, dass TV gebrochen hat, weil Sie die gleichen Chroniken sehen, die gleiche “Reform”, die gleichen Probleme seit Jahrzehnten. Das Trinkwasser noch ein Luxus, während der Western Low ist wieder überflutet, die Infrastruktur verspricht immer noch, während die neu gesicherte Route zusammenbricht, die Wiederwahl-Reform, die “diesmal” wird das System sofort beheben, Reform der vorherigen territorialen Reform, etc., etc., das einzige, was wirklich geändert hat, ist, dass Sie ein paar Pfunde hinzugefügt haben, vielleicht ein paar Pfunde, während Ihre Freunde und Verwandte sind immer häufiger in “WhApps”, weil physisch aus dem Ort, der ohne Pause reformiert wurde, aber es scheint nie korrigiert werden.

Wie das Weiße Kaninchen bei “Lisa in Wonderland”, der Zustand läuft Schwitzen mit Uhr in Hand und Panik in seinem Gesicht: <x2 wir sind spät! ”, “Prequired Reform! ”, “Prequired Aktion! ” Öffnen Sie die Schlüssel als Chiosca, kündigt Notfälle an, wie Flughafen Berichte und Recycling Krisen wie Fernsehsaisons. Es bewegt sich, es erzeugt Lärm, aber es kommt nirgendwohin. Und der Bürger, wie Lisa, lief von diesem neurotischen Kaninchen, nur um herauszufinden, dass nach all der nationalen Menge, die Landschaft bleibt die gleiche. Diese Logik erinnert an Jean-Bapiste Althonse Carr: “Je mehr Sie sich ändern, desto mehr bleibt derselbe”. (Plus Cha-Wechsel, plus cäst la même gewählt). Dieser Satz definiert diese Regierung, die die Bewegung als Fortschritt verkauft, aber Stagnation erzeugt. Reformnamen, Pakete, Strukturen und Slogans werden geändert, aber grundlegende Probleme bleiben bestehen.

Ein Problem ist nicht gelöst, aber sie stoßen durch die Öffnung einer weiteren Krise zur Seite, die die öffentliche Aufmerksamkeit bewegt. Wenn Sie also anfangen zu fragen, warum der Kampf gegen die Informalität gescheitert ist, wird der Machtkampf erklärt. Sobald Sie fragen, warum die konstante Lichtversorgung nicht reguliert ist, gibt es eine Aktion gegen den Bau ohne Erlaubnis. Sobald der Bau ohne Erlaubnis vergessen wird, werden Institutionen neu strukturiert, ein neuer Megaministrator erfunden und Anti-Kunststoffoffensive gestartet. Im Mittelpunkt dieser erfolgreichen Choreographie steht Ministerpräsident Rama, der seit Jahren eine seltene politische Kapazität erlangt hat, das Gefühl der Bewegung zu schaffen, ohne das Land zu verlassen. Er ist nicht nur Reformpolitiker, er ist der Architekt eines Regierungsmodells, in dem sich der Wandel in einen permanenten Staat verwandelt, während das Ergebnis für später unbegrenzt aufgehoben wird. Nach mehr als einem Jahrzehnt der Reformen hat es einen Vorbehaltsstaat aufgebaut: temporäre Gesetze, instabile Institutionen, persönliche Politik, alles ist im Übergang, außer Übergang selbst (weil, wo der letzte ist dauerhaft).

Während seiner Regel ist die Reform um der Reform willen zu einer Art Verwaltungsfetischismus geworden. In diesem institutionellen Theater investiert Governance enorme Energie in sich verändernde Strukturen, wechselnde Logos und die Ausarbeitung neuer Strategien und Aktien, die nur als Wahlköder dienen. Dies schafft eine optische Illusion des Fortschritts; eine französische Bewegung, die tatsächlich keine wirkliche Verschiebung von Nullpunkten bewirkt. Wenn das neue Ambalming als historische Erfolge verkauft wird, aber grundlegende Probleme intakt bleiben, haben wir nicht mit der Entwicklung zu tun, sondern mit getarnten Resten.

Diese Situation wird deutlich von Samuel Huntington beschrieben, der davor gewarnt hat, dass das Problem der Übergangsgesellschaften nicht der Mangel an Reformen ist, sondern die Geschwindigkeit des Wandels, die die institutionelle Fähigkeit übertrifft, sie aufzunehmen. Wenn der Wandel kontinuierlich ist und die Institutionen sich nicht konsolidieren, ist das Ergebnis Instabilität, nicht Modernisierung. Albanien ist ein klares Beispiel für dieses Paradoxon: Jede Reform wird als endgültige Lösung erklärt, wird aber von Geburt an als vorübergehend behandelt. Dieser Zyklus, ähnlich wie ein Hund, der seinen eigenen Schwanz beißen kommt, produziert ein Land, das nicht aus Fehlern lernen, weil es nie aufhört, Gleichgewicht zu bilden. Restrukturierte Institutionen, Ministerien und Agenturen sind erfunden, dass innerhalb eines anderen Mandats neu konzipiert oder zusammengeführt werden, während Aufgaben, die Teil des administrativen Tages sein sollten, als “task-forca” oder <x2 nationale Empfehlungen” verkauft werden.

Die einzige Reform, die heute überleben wird, und dies mehr mit dem “International” als mit innerem Sauerstoff, ist die der Gerechtigkeit. Aber genau diese Ausnahme bestätigt die allgemeine Regel der institutionellen Instabilität. Sie hat nicht überlebt, weil sie die Macht umarmt hat, sondern weil sie sie noch nicht vollständig ertränkt hat. Die Regierung setzt weiterhin Sticks unter die SPAK Räder, manchmal durch Angriffe auf Staatsanwälte und Richter, manchmal durch Mangel an institutioneller Zusammenarbeit, manchmal durch Doppelstandards, sobald Untersuchungen in der Nähe der Macht. Gerechtigkeit wird begrüßt, wenn es politische Rivalen trifft und in Frage gestellt wird, wenn es die Menschen im Regierungsgericht betrifft. Es gibt keine Rücktritte, um ihm den Weg zu öffnen, keine kulturelle Verantwortung, keine Überzeugungen von Institutionen, keine Entlassungen, wenn ernsthafte Zweifel entstehen oder keine aktive Zusammenarbeit mit Justizorganen. Es gibt nur verdienen Rhetorik und selektive Anschuldigungen. So wird die Reform der Gerechtigkeit nicht konsolidiert, sondern einfach widerstehen. Und eine Gerechtigkeit, die nur widersteht, ohne sich als tägliche Staatsfunktion zu normalisieren, ist kein Beweis für die Stärke der Institutionen, sondern der Tatsache, dass selbst die schwerwiegendste Veränderung in diesem Land nur Anomalien überlebt und nicht als Standard.

Aber die Schäden sind auch wirtschaftlich. Laut Douglas North sind die Institutionen <x0 Spielregeln”, die Vorhersehbarkeit für langfristige Investitionen schaffen; wenn diese Regeln häufig geändert oder selektiv umgesetzt werden, bewegt sich das Kapital von der Produktivität zur kurzfristigen Anpassung. Dies ist die Dynamik, die sich heute in Albanien entwickelt: Das Steuersystem wird ständig überarbeitet, es werden selektive Ausnahmen hinzugefügt, und die Regeln variieren je nach politischem Humor, was Wirtschaftsakteure veranlasst, Sektoren zu vermeiden, die lange Horizonte benötigen (Industrie, Produktion, Innovation) und auf schnelle Rückkehraktivitäten, insbesondere auf den Bau ausgerichtet sind. Beton kehrt in Kapitalunterkünfte zurück, nicht weil es der produktivste Sektor ist, sondern weil es der Sektor ist, in dem Regeln flexibler sind und die Verhandlungen am höchsten sind. Diese fortschrittliche institutionelle Architektur erzeugt keine Entwicklung, sondern ersetzt lediglich das Wirtschaftswachstum durch systematische Vermeidung institutioneller Unsicherheiten und macht konkret mehr Sicherheit als Innovation.

Scholar Francis Fukuyama bedeutete, dass unser Problem nicht der Mangel an Reformen ist, sondern die Tatsache, dass wir keinen staatlichen Arbeitstag haben, ohne zu schreien. Laut ihm versagen Staaten nicht, weil ihnen Gesetze oder Reformen fehlen, sondern weil ihnen institutionelle Kapazitäten fehlen, sie professionell, nachhaltig und unparteiisch umzusetzen. Hier ist unsere Tragödie; die Gesetze sind voll, Strategie, so viel Sie wollen, “Abschnitt” jede Woche; aber wir haben keine Institutionen, die ohne politische Ordnung arbeiten. Alles geht rauf und runter. Deshalb lebt Governance in ständigem Notfall; die heutige Task Force, morgen Reform, nach morgen Umstrukturierung. Weil es keine professionelle Routine gibt, die das Land ohne Kameras laufen lässt. Dies führt zu einem groben Paradox, wo wir einen hyperaktiven Zustand in der Kommunikation haben, aber chronisch schwach in der Anwendung und Konsolidierung. Die Regierung überlebt mit Aktien und Eicheforca, weil sie nicht normale Mechanismen gebaut hat, die Ordnung und Kontinuität produzieren.

Diese universelle Bewegung ist das, was Soziologen Mimikmorphismus nennen und impliziert die Annahme moderner Regierungsformen nur, um in den Augen Brüssels als westlicher Staat zu erscheinen, während die inneren Erinnerungen unserer Institutionen eine Trophäe bleiben. Wir haben das staatliche Ambalazin kopiert, aber wir haben das Produkt vergessen. Dieses Spektakel kann Illusionen erzeugen, aber es verbirgt eine unangenehme Wahrheit; Institutionen funktionieren nicht normal; und daher wird alles gemeine als Helden dargestellt. Auch sollte gesagt werden, dass Reform kein Instrument der öffentlichen Politik mehr ist, sondern eine Sprache der Macht. Es dient dazu, das Scheitern zu vertuschen, die Verantwortung zu verschieben und die Öffentlichkeit zu beschäftigen. Kurz gesagt, dieses Recyceln von Krisen ist kein Zufall, aber die derzeitige Regierungsmethode dient als Alibi, um die bisherige Krise nicht zu berücksichtigen und so bleibt der Staat in Not und nie in Normalzustand.

Vielleicht wird Albanien eines Tages die radikalste Reform aller machen, die Reform der Normalität. Keine Aktien. Keine Task-Forces. Keine Slogans. Nur ein Land, das jeden Tag seine Arbeit leistet und es nicht als Heldenschlacht verkaufen muss. Vielleicht treffen sich dann Bürger mit ihr, wie Carols Lisa, der schlauen Katze, die zynisch zu dir spricht: “Wir sind alle verrückt hier, um diesen Unsinn zu schlucken. Dort werden sie endlich erkennen, dass das Problem nicht die Geschwindigkeit der Bewegung, sondern die mangelnde Orientierung an einem Ziel ist. Bis dahin wird der Bürger die Kanäle weiterhin per Fernbedienung wechseln, die gleichen Versprechen hören und die Realität mit zunehmender Apathie verschlingen. Denn in Albanien ändert sich alles nur so, dass sich nichts ändert.