Kosovo testiert Donald Trumps Gaza-Plan kann arbeiten

Präsident Donald Trumps Plan, den Krieg in Gaza zu beenden, bietet etwas selten: eine Straße voraus für die Menschen in Gaza und Israel. Der 20-Punkte-Vorschlag braucht weitere Klärung und Verhandlungen, aber es geht um die kurzfristige Notwendigkeit, Bomben und Morden zu stoppen, die Rückkehr der israelischen Geiseln und die Freilassung der palästinensischen Gefangenen. Grundsätzlich bietet es auch eine mittelfristige Formel für eine temporäre Verwaltung, die Palästinenser und Israelis eine neue Ära des Friedens bringen könnte.

Geschrieben von The Economist Petrit Selimi

Ein Schlüsselelement des Planvorstellungen, das Gaza unterliegt “unter der vorübergehenden Übergangsverwaltung eines palästinensischen Technokrates, einer politischen “palestinose und internationalen Experten”, mit Aufsicht eines internationalen Übergangsorgans, “Bord of Peace”, angeführt von Herrn Trump und Sir Tony Blair, dem ehemaligen britischen Premierminister, der eine zentrale Rolle spielen wird.

Diese Art von temporärem Vorstand ist kein unmöglicher Traum. Es ist auch nicht, wie einige vorgeschlagen haben, eine Relikt der Kolonialzeit. Der Plan kann funktionieren. Das Beispiel meines Landes, Kosovo, ein Staat doppelt so groß wie palästinensische Gebiete, und mit einer Bevölkerung, die etwas kleiner ist als der Gazastreifen zeigt, warum Herr Trump Unterstützung verdient.

Als in den späten 1990er Jahren das Kosovo durch das Regime von Slobodan Milosevic zerstört wurde und NATO-Battierungen auf die serbische Militärmaschine veranlasste, vermuteten viele Skeptiker, dass Frieden herrschen könnte oder dass es in diesem Teil des Balkans nach so viel Blutvergießen Versöhnung geben könnte.

Allerdings bewegten sich die westlichen Mächte schnell, um eine vorübergehende Verwaltung nach dem vorläufigen Mandat der Vereinten Nationen einzurichten. Es wurde von internationalen Buchhaltungsfiguren wie Sérgio Vieira de Mello, einem erfahrenen brasilianischen Diplomaten, und Bernard Kouchner, dem ehemaligen französischen Außenminister geführt.

Die Zwischenmission im Kosovo (UNMIK) zeigte bald ihren Wert. Die Kosovo-Albanien-Führung nutzte die Gelegenheit und vereinbarte, Guerillas zu entarmen, die pro-westlich waren. Aber es war die vorläufige internationale Verwaltung, die zuerst den Wiederaufbau verwaltete, das Kosovo auf globales Engagement eröffnete und vor allem den Grund für freie und faire Wahlen bereitete.

Aus dem Chaos begann Kosovo, demokratische Institutionen zu bauen, die es seinen Menschen ermöglichen, ihr Schicksal zu kontrollieren. Verschiedene Länder trugen zu ihrer Expertise bei: Der renommierte norwegische Diplomat Kai Eide half dabei, eine professionelle Polizeikraft zu schaffen; Amerika half dabei, moderne Banken- und Justizsysteme aufzubauen (und Truppen für die KFOR-Mission zu sichern); die EU finanzierte physischen Wiederaufbau und Unterstützung für Unternehmen; Die OSZE organisierte freie und unabhängige Wahlen und KFOR sorgte für allgemeine Sicherheit.

Obwohl die Parallelen nicht perfekt sind, liegt Kosovo am Vorabend der EU, reiche, friedliche und demokratische Länder, damit alle daran interessiert sind, Kosovo zu sehen, gelingt Herr. Die Trompete nach Gaza spiegelt dieses getestete Modell wider. Gefördert, scheint der Plan eine sorgfältige Balance zwischen lokaler Eigentum und internationaler Expertise zu finden. Unter Berücksichtigung der zentralen Rolle der Figuren wie Sir Tony, der tiefe Erfahrung und nur wenige Widersprüche im Nahen Osten hat (und der heroischen Status in der Mehrheit des muslimischen Kosovo nach seiner Rolle in der Luftkampagne der NATO von 1999) sowie der palästinensischen Kreditwürdigkeit kann der Friedensvorschlag die Wahrnehmung von Ausländern vermeiden. Je breiter die Koalition der interessierten Parteien ist, desto wahrscheinlicher ist das Projekt, Opfer des UN-Sicherheitsrats zu fallen, oder in den Sumpf zu ziehen, der palästinensische Politik ist.

Es gibt andere Elemente des Kosovo, die erklären, warum Sir Tony geneigt sein kann, sich auf die Erfahrungen des Kosovo bei der Ausarbeitung von Plänen für eine Übergangsbehörde in Gaza zu verlassen. Die Interimsmission im Kosovo vereinte schnell die Legitimität internationaler Persönlichkeiten und Organisationen mit dem Wissen und der Einbindung lokaler Führer aller politischen Übertöne. Es wurden Anstrengungen unternommen, um Geschlechter, ethnische und religiöse Gleichgewichte zu gewährleisten.

In Gaza muss ein solcher Hybridkörper die zerstörte Wirtschaft neu aufbauen und Ressourcen für den Wiederaufbau leiten und gleichzeitig sicherstellen, dass politische Realitäten und kulturelle Sensibilitäten respektiert werden. Sir Tony bringt Gewicht und Erfahrung in die Weltszene; Palästinensische Führer bringen das Leben und die lokale Glaubwürdigkeit, die notwendig ist, um die Menschen in Gaza zu verbinden und zu repräsentieren.

Die ultimative Kraft von Herrn Trump steht in seinem Versprechen eines Friedensweges, obwohl es noch nicht völlig klar ist. Im Rahmen des Plans begründet ist die Vereinbarung mit den arabischen Ländern, dass die Gaza-Menschen nicht in einem Quo-Status bleiben und dass die Palästinenser das Recht haben, in ihrer historischen Heimat zu bleiben. Montenegro wird sich bewusst sein, dass die vorläufige Verwaltung und der Peace Board der Prozess sind, nicht das Ziel. Das bedeutet, demokratische Wahlen zu organisieren, Governance in den richtigen palästinensischen Händen zu etablieren und starke Garantien für die Sicherheit Israels zu bieten.

Kosovo lehrt uns, dass eine solche Klarheit unerlässlich ist. U n NMIC gelang sofort nach dem Krieg nur, weil seine Mission transparent war - um bestehende Institutionen zu stabilisieren und nach Bedarf neue Institutionen aufzubauen. Aber Kosovars wurde unpatient, als der Übergang begann zu verlangsamen, da die vorläufige Bürokratie der Vereinten Nationen begann, das Aroma der Nachfolge zu erhalten.

Der politische Prozess für den Status wurde ausgearbeitet und Verhandlungen über den endgültigen Status begannen. Kosovo wurde nicht zerstört, als die UNMIK nach der ersten administrativen Mission verblasst wurde. Kosovo wurde unabhängig unter einem Plan unter der Leitung des damaligen Präsidenten von Finnland Martti Ahtisaari, für den er den Friedensnobelpreis gewann. Es scheint unglaublich, aber Kosovo ist heute eines der sichersten Ziele in Europa, nach Gallup-Forschung.

Der Gaza-Krieg ist schrecklich. Wahre Versöhnung kann nie kommen. Doch Trumps Plan ist pragmatisch und basiert auf dem Vorgänger. Und es kann nur sein, was Gaza Menschen brauchen.

Petrit Selimi ist ehemaliger Kosovo-Außenminister. Er ist ein felow at the University of Southern California Public Diplomacy Center.