Um sinal mortal dos EUA.

O plano de paz de Washington na Ucrânia, que se adequa a Putin, falhou, mas muitas pessoas ouviram um sinal mortal de apoio europeu dos EUA.

Análise do Guardião

Kaya Kallas, chefe da política externa da União Europeia, instou os seus funcionários esta semana a encontrarem a Rússia sempre que, sob várias formas, tivessem invadido outros Estados nos séculos XX e XXI. A resposta veio em 19 países em 33 casos. Kallas, ex-primeiro-ministro estoniano, não estava apenas envolvido na história. Procurava sublinhar um ponto que está no cerne da disputa entre os EUA e a Europa sobre o futuro da Ucrânia, uma disputa que revelou novamente o fosso entre o Atlântico e a verdadeira natureza do regime russo.

Kallas lê livros de história como atividade de lazer e disse que a União Soviética caiu desde então, mas seu imperialismo nunca diminuiu.

“A Rússia nunca precisou enfrentar seu passado brutal ou suportar as consequências de suas ações”, disse ela, argumentando que a natureza do regime russo significa que “o compromisso de resgate trará mais guerra, nada menos”: Putin vai voltar para mais.

Esta semana, o Ministro alemão dos Negócios Estrangeiros, Johann Wadeuphul, fez uma advertência semelhante: Os nossos serviços de inteligência dizem-nos urgentemente: a Rússia está a criar a possibilidade de uma luta contra a NATO, o mais tardar em 2029.

Putin está recrutando quase uma nova divisão por mês, disse Wadephul, acrescentando: “Divisões que sem dúvida visam nós, a UE, a OTAN.”

O presidente francês Emmanuel Macron descreveu a Rússia como continuando o poder desestabilizador, tentando rever as fronteiras para expandir seu poder”. Putin, ele disse, é “um predador, um monstro em nossos portões que constantemente precisa comer para sua sobrevivência”. Em suma, segundo ele, “ai é uma ameaça para os europeus”.

O Primeiro-Ministro britânico Keir Starmer disse aos deputados: “Sabemos que sem essa reencarnação, (Putini) tem a ambição de continuar novamente, e continuará, e devemos nos proteger contra isso”.

Tudo isso é diametralmente contrário à visão dos isolacionistas americanos.

O bom tratamento de Putin

Steve Witkoff, um pesquisador de propriedades de Nova Iorque que atualmente representa os EUA no cenário mundial, mas também ajudando a Rússia a ganhar o apoio de Donald Trump, admitiu conhecer poucas histórias, dizendo ao jornal “Atlântico” em maio que ele tinha visto vários documentários da Netflix para melhorar.

Mas com base em suas quatro visitas a Moscou, ele trata a Rússia principalmente como qualquer outro país, e Vladimir Putin como qualquer outro líder mundial. Ele disse a Tucker Carlson que tem certeza que a Rússia não pretende tomar mais território na Europa depois de Putin receber quatro regiões da Ucrânia.

Não considero o Putin um mau da fita. Esta é uma situação complexa, aquela guerra, e todos os componentes que a levaram. Nunca é só uma pessoa, certo?

A Rússia quer realmente paz, segundo ele. O trompete mantém em grande parte o mesmo conceito bondoso de Putin. O vice-presidente dele, JD Vance, ridicularizou a ideia de que Putin tinha planos de expansão. Putin não era Hitler, explicou.

Surpreendentemente para a Europa, isso significa que não importa quantas vezes ele conseguiu tirar o pêndulo de Trump da Rússia, o pêndulo retorna a uma posição natural de simpatia por Putin. Toda vez que a Europa sente que está prestes a parar a crença de Trump de que a Rússia está ameaçando a segurança europeia e, portanto, a segurança dos EUA, Trump dá outra chance a Putin, “outra duas semanas”, outra chamada. A única crença obcecada de Trump é que a Ucrânia não pode vencer a guerra e deve parar mais perdas.

Mas até mostrar este mês de um plano de 28 pontos Os EUA-Rússia para acabar com a guerra e a vigilância que Witkoff tinha treinado oficiais russos sobre como ganhar o apoio da gangue europeia nunca tinham visto exatamente como os oficiais americanos vislumbraram uma nova ordem europeia em que a Rússia, em nome do realismo, é recompensada e não punida por sua invasão ilegal da Ucrânia. Mais uma vez surpreendidos por Trump, os líderes europeus leram parágrafo após parágrafo a proposta dos EUA com uma mistura de desconfiança e pânico.

O ex-presidente francês Francisco Hollande disse: “Vivemos um momento histórico e dramático. É histórico porque este plano não só marca a rendição da Ucrânia, mas também a submissão da Europa sob a tutela de uma comunidade russo-americana. É dramático porque, para a Ucrânia, isto significa a perda definitiva de um terço do seu território e não oferece garantias de segurança para a proteger de novas agressões russas. Também é dramático, porque este plano é nada mais do que adotar as exigências de Putin de Trump, reduzindo a Europa no papel de um transeunte cercado”.

Josep Borrell, antecessor de Kalla como chefe dos Negócios Estrangeiros da UE, afirmou: “O plano do Trump para pôr fim à guerra na Ucrânia expõe o fracasso da estratégia de manutenção da paz da UE... Com um plano de 28 pontos para acabar com a guerra na Ucrânia, os Estados Unidos de Trump não podem mais ser considerados um aliado da Europa, que não é consultado sobre questões que afetam sua segurança. A Europa deve aceitar esta mudança na política dos EUA e responder de acordo com as circunstâncias”.

Francisco Heisbourg, conselheiro sênior da Europa no Instituto Internacional de Estudos Estratégicos, comparou o plano com o cessar-fogo de 1940 assinado entre a Alemanha nazista e uma França derrotada. O “é essencialmente uma paz regulada sob os termos da Rússia”, disse ele.

John Bolton, ex-conselheiro de segurança nacional de Trump, que se tornou crítico, foi ainda mais duro.

Estou a pensar em todas aquelas pessoas que disseram no ano passado: O Trump mudou de ideias, vai apoiar a Ucrânia. Não sei quantas vezes é preciso para o provar. Ele não se importa com a Ucrânia, disse.

O especialista alemão em política externa da CDU Norbert Rötgen descreveu o momento como um ponto de viragem “porque significa que os EUA estão apoiando Putin e vendendo tanto a soberania da Ucrânia quanto a segurança da Europa”. Mesmo que o plano de 28 pontos não seja implementado, Rötgen disse que o “algo fundamental aconteceu”. Já não vivemos no mundo que era”.

Mas se é legítimo que políticos europeus fora dos governos condenem a traição de Trump, foi responsabilidade dos líderes europeus minimizar o impacto especialmente antes do prazo arbitrário de Ação de Graças que Trump estabeleceu para a Ucrânia.

Nosso primeiro trabalho, francamente, foi descobrir o que tinha acontecido, reconhece um diplomata britânico. Diz-se que, num jantar em Berlim a 18 de Novembro, Starmer, Macron e o Chanceler alemão Friedrich Merz trocaram notas pela primeira vez na escala do que Witkoff tinha preparado. Uma revista europeia soube de uma nova iniciativa através de uma informação que Witkoff deu ao conselheiro de segurança nacional da Ucrânia, Rustem Umero, em uma reunião de fim de semana em Miami.

Em caso afirmativo, foi um mês inteiro depois de Witkoff, ligando-o para a trégua de Gaza, telefonou a Yuri Usakov, principal assistente de política externa de Putin, pela primeira vez, para o aconselhar que queria repeti-lo na Ucrânia. Ele advertiu que o líder russo deveria falar com Trump antes que o presidente dos EUA se encontre com o líder ucraniano na Casa Branca em uma reunião marcada para 17 de outubro.

As informações de Witkoff ajudaram a garantir que a ligação de 150 minutos entre Putin e Trump em 15 de outubro fosse boa o suficiente para o presidente americano se retirar da concessão dos mísseis Tomahawk ucranianos, que eles estavam esperando. Em vez disso, Trumpi disse que estava planejando uma segunda cimeira com Putin desta vez em Budapeste.

Estratégia Europeia

Neste ponto, a política americana para a Ucrânia estava começando a dividir. Após uma chamada com o ministro russo das Relações Exteriores Sergei Lavrov em 21 de outubro, o Secretário de Estado dos Estados Unidos Marco Rubio concluiu que não fazia sentido para Trump encontrar Putin, já que a Rússia não havia mudado de posição desde a cúpula do Alasca. Ambos os lados ainda estavam distantes em termos de soberania da Ucrânia. Em 22 de outubro, sanções dos EUA foram impostas à Rosneft Oil e Lukoil, a primeira à Rússia desde que Trump voltou ao cargo.

Sem medo, Witkoff encontrou-se em Miami com Kiril Dmitriev, um consultor sênior do Kremlin formado em Harvard. Poucos no Departamento de Estado sabiam sobre esses contatos secretos, mas a Flórida estava onde os planos de paz com 28 pontos começaram a ser elaborados. A julgar por chamadas posteriores publicadas em “Bloomberg”, Dmitriev sentiu que Witkoff estava disposto a trabalhar com um rascunho representando um resumo dos pontos de discussão russos.

No entanto, a Europa está agora bem preparada em resposta ao repetido ataque de Trump para reabilitar e recompensar Putin: primeiro, para saudar o fato da intervenção de Trump antes de reprimi-lo lentamente e gentilmente.

Então Voldymyr Zelensky, presidente ucraniano, mostrou respeito pelos esforços do presidente americano, mas não conseguiu esconder a seriedade do que ele chamou de “um dos momentos mais difíceis de nossa história”

“Ucraniano pode enfrentar uma escolha muito difícil: perder dignidade ou arriscar perder um parceiro chave, Estados Unidos”, ele disse em uma declaração de vídeo para o país.

O acordo com as propostas dos EUA significava uma vida sem liberdade, sem dignidade, sem justiça, disse ele.

Três factores ajudaram a operação de salvamento europeia. Em primeiro lugar, o projecto era tão unilateral e tão perversivo quanto à segurança da Europa, que era imutável. Em vez de substituir uma alternativa, os europeus optaram por destruir o projecto Witkoff.

Em segundo lugar, os desentendimentos dentro da administração dos EUA não podiam mais ser escondidos, principalmente a disputa entre Vance e Rubio. Isso ajudou a ala Atlântida no Senado, já preocupada com o declínio das avaliações nas pesquisas do presidente, a reinventar sua coluna vertebral e voz. Isto, por outro lado, moveu Vancei a fazer vários ataques graves ao Congresso.

Há uma ilusão de que simplesmente dar mais dinheiro, mais armas ou impor mais sanções trará vitória. A paz não será alcançada por diplomatas fracassados ou políticos que vivem num mundo de fantasia. Pode ser alcançado por pessoas inteligentes que vivem no mundo real”, disse ele. Isto deixou Ruby para andar em uma linha fina, permanecendo leal a um presidente imprevisível, mas claramente dizendo aos senadores americanos que este não era um plano dos EUA.

Finalmente, a Europa manteve a sua unidade apesar das rivalidades menores sobre os papéis da França, Alemanha e Grã-Bretanha. Após uma série de reuniões no G20 em Joanesburgo, uma cimeira UE-Aflição em Luanda, uma negociação de Novembro em Genebra, uma nova reunião em Abu Dhabi, e recentemente uma chamada de vídeo de “a 35-nação voluntária”, os europeus permaneceram unidos.

Dos 28 pontos originais, apenas 19 permaneceram até segunda-feira à noite, uma vez que aqueles que afetam a segurança europeia ou o futuro da NATO tinham sido removidos. Vários parágrafos foram simplesmente apagados, como a proposta de readmissão da Rússia ao G7 ou de permitir que os EUA sequestrassem os ativos congelados do banco central russo, em grande parte realizado em países europeus, para financiar esforços de reconstrução. A ideia de que os EUA também levantariam todas as sanções impostas à Rússia foi levantada e uma vaga referência aos Euroflyers e à Polónia desapareceu.

A condição absoluta para uma boa paz é um conjunto de garantias de segurança muito fortes, e não apenas no papel”, disse Macron.

Algumas dessas garantias talvez sejam oferecidas pela perseverança da chamada coalizão de pessoas voluntárias. Starmer insiste que os planos estão em vigor cobrindo capacidade, coordenação e estrutura de comando, mas não está claro se os EUA oferecerão quaisquer garantias adicionais. Rubio concordou em criar um grupo de trabalho para explorar como uma garantia americana pode ser mais do que apenas para Trump decidir como ele vai reagir se e quando a Rússia invadir a Ucrânia ocidental.

Três linhas vermelhas ucranianas foram destinadas a novas conversações: emitir as partes principais de Donbas, que estão atualmente sob o controle da Ucrânia, aceitando restrições para os militares e a OTAN que proíbem para sempre a Ucrânia de aderir. Mas não importa o que saia deste último recurso, e como as negociações difíceis podem estar apenas a começar a Europa têm de perceber que só ela tem de enfrentar a questão russa.

Alguns números, como Kallas, insistem em que a Rússia possa chegar a um ponto em que possa quebrar até completar o dinheiro, especialmente se a Europa encontrar uma forma legítima de conceder um empréstimo de reembolso à Ucrânia, apoiando-se nos activos congelados do banco central russo no valor de 210 mil milhões de euros. Mas a Europa é demasiado frequente para agir. A Inercia, não a Rússia, pode ter-se tornado o seu pior inimigo.