Coexistence au Kosovo “derrière les rideaux” et avec des récits négatifs: Qui est responsable?

Certains des conversations de Radio Free Europe ont fait face à des menaces plus tôt parce qu'ils ont bien parlé des voisins ou de leurs connaissances d'une autre communauté ethnique.

Il y a eu même des cas où des individus ont été réticents à parler publiquement de bonnes relations interethniques parce qu'ils ont peur de la condamnation de leur communauté.

Qui est responsable de cette situation?

Kolliqi et Miodrag Milliq, militants qui promeuvent, entre autres, la coexistence, la paix et la rencontre avec le passé, pointent les doigts sur les institutions et les politiciens du Kosovo.

Le Ministre des communautés et du retour du Kosovo, Nenad Rassic, est d'accord pour dire que cette question sera soulevée lors d'une session du Gouvernement du Kosovo.

Ça me dérange vraiment. J'ai travaillé toute ma carrière pour la réconciliation, mais c'est dur... Une chose est certaine : les citoyens bien intentionnés et tolérants devraient être protégés”, dit Rassic à Radio Free Europe.

Les communautés albanaise et serbe du Kosovo ont été profondément divisées depuis la guerre de la fin des années 90, où environ 13 000 Albanais ont été tués pour la plupart.

En 2011, avec la médiation de l'Union européenne, le Kosovo et la Serbie ont entamé un dialogue sur la normalisation des relations, mais l'objectif n'a pas encore été atteint.

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Le défi, par l'organisation non gouvernementale d'intégration, dit à Radio Free Europe que la coexistence entre Albanais et Serbes n'est pas mise en lumière, mais qu'elle reste toujours “dans l'ombre du dialogue que le Kosovo et la Serbie développent.

“Je crois fermement que la coexistence [au Kosovo] existe, mais qu'elle se développe derrière les rideaux, parce qu'il y a un sodium négatif quand il s'agit de ce type de coopération”, Koliqi souligne.

Il ajoute qu'il appartient à la communauté majoritaire albanaise de créer une atmosphère dans laquelle d'autres communautés, y compris la communauté serbe, se sentent en sécurité.

Selon lui, c'est aussi l'une des raisons pour lesquelles son organisation, l'intégration et le Centre d'action pour l'affirmation sociale non gouvernementale ont ouvert le Centre Barabar à Pristina.

Diverses manifestations sont organisées dans ce centre pour promouvoir le Kosovo multiethnique et multilingue, le dialogue, la tolérance et le renforcement de la confiance.

Mais, ajoute Koqi, les membres de la communauté serbe doivent également trouver des moyens de résister aux pressions de Belgrade et des politiciens locaux” et de s'engager plus activement dans le processus d'intégration.

Belgrade officielle n'accepte pas l'indépendance du Kosovo, qui a été déclarée en 2008, mais en 2013 elle a accepté la participation serbe aux institutions du Kosovo.

Cependant, ce type d'appui ne convient pas à toutes les options politiques, mais seulement à la Liste serbe et à ses fidèles.

“affichage unilatéral des problèmes”

Miodrag Milliq, directeur exécutif de l'organisation non gouvernementale active, affirme que la société kosovar est profondément divisée et que “les problèmes affectant nos communautés sont perçus d'une part soit albanaise soit serbe”.

Puis, au milieu, nous avons des politiciens qui, avec leur rhétorique, favorisent des émotions négatives d'un côté et des émotions liées au patriotisme ou aux sentiments nationaux de l'autre. Et quand il y a des situations qui sont punissables ou exigent des responsabilités des institutions, alors nous avons des problèmes”, dit-il.

Milliqevic ajoute que la coexistence au Kosovo s'accompagne d'un sodium négatif en raison des conséquences de la guerre, des victimes ou des personnes disparues respectivement.

Il croit que les institutions en sont responsables aussi, parce que “a laissé de la place aux politiciens pour sortir cette question douloureuse de leurs manches chacune hors de”.

Que faut-il faire?

M. Milliqevic dit que les institutions du Kosovo devraient prendre leurs responsabilités dans des situations où une certaine communauté ethnique devient la cible d'une attaque possible, condamnant donc immédiatement tous les incidents, quelle que soit la communauté ethnique en cause.

Il dit également que “les désaccords politiques” entre Belgrade et Pristina devraient être résolus sans recourir à la rhétorique qui affecte négativement la coexistence.

C'est quelque chose à contenir. Tout d'abord, il vient de politiciens, de discours politiques différents, de déclarations politiques qui sont inappropriées et ont une influence très forte et négative sur les communautés ethniques, et la société dans son ensemble”, estime Milliq.

Selon lui, les politiciens du Kosovo et de Serbie devraient cesser de s'accuser mutuellement, en utilisant une rhétorique stimulante, pour des raisons personnelles.

Pour Koliqi, il est essentiel que le peuple au pouvoir apporte son soutien à la coopération interethnique afin que la coexistence des Albanais et des Serbes “devienne une chose normale pour le grand public”.

“Le Centre Barabar peut être un exemple pour tous, pour les institutions locales [au Kosovo] et internationales, comment cette coopération doit fonctionner”, dit-il.

Selon Kolic, le gouvernement du Kosovo devrait avant tout fournir un “ambient” amical pour toutes les communautés minoritaires.

Que disent-ils au gouvernement du Kosovo?

Free Radio Europe a demandé au gouvernement du Kosovo s'il savait que la coexistence entre Albanais et Serbes sur le terrain est souvent associée à un sodium négatif et ce qu'il fait pour promouvoir la coopération et la tolérance.

Le gouvernement n'a pas répondu directement à ces questions.

Elle a plutôt parlé de l'importance de l'intégration de la communauté serbe, ajoutant que l'emploi et l'éducation sont le meilleur moyen de le faire.

Selon le porte-parole du gouvernement, Progress Kryeziu, les deux offrent les conditions d'une coopération sur des objectifs communs et permettent la création de bonnes relations fondées sur le respect mutuel”.

Il cite plusieurs initiatives prises en matière d'emploi et d'éducation, telles que les mesures prises pour respecter le quota de 10 % et l'emploi dans les institutions publiques des communautés non américaines, en vérifiant les diplômes de l'Université de Mitrovica du Nord, l'initiative pour l'éducation commune au Kosovo dans le cadre du modèle de l'Irlande du Nord. Kryeziu a également cité le programme “Kosovo Generation Unmited” qui offre des emplois pratiques aux jeunes, 15% des bénéficiaires sont des communautés non communistes, le Fonds spécial pour les communautés non américaines, et d'autres.

Ce sont quelques-uns de nos efforts systématiques et institutionnels au service de la promotion d'une intégration complète et stable, mais en même temps d'accroître le bien-être des citoyens des communautés non-américaines, parce que nous croyons que ceux qui s'intègrent live mieux”, dit Kryeziu pour Radio Free Europe.

Les mêmes questions, REL les a envoyées à la présidence du Kosovo, mais jusqu'à la publication de cet article, cette institution n'a pas répondu.

Ministre des communautés et Kthim Nenad Rassic dit qu'il va soulever cette question à l'avenir et que la responsabilité des autorités de sécurité va discuter avec le ministre des affaires intérieures du Kosovo, Jhelal Svecla.

Pour qu'il n'y ait plus de menaces contre ses concitoyens ou d'autres communautés ethniques, dit Rassic.

Rassic dit que les instances compétentes ont une longue lutte pour expliquer aux citoyens que les déclarations promotionnelles de certains représentants politiques n'osent pas influencer les relations interethniques.

Dialogue promis avec les Serbes du Kosovo

En avril 2022, le Président du Kosovo, Vjosa Osmani, a commencé à se rendre dans les municipalités pour parler aux citoyens de leurs problèmes.

Mais, jusqu'à aujourd'hui, elle n'a visité aucune des dix municipalités dirigées par les Serbes et n'a pas parlé aux citoyens qui viennent des rangs de la communauté serbe.

Lorsqu'elle a visité South Mitrovica en 2022, elle a dit vouloir visiter les quatre municipalités à majorité serbe du nord de Mitrovica, Leposavicin, Zvecanin et Zubin Potok. Toutefois, pour autant que le public le sache, cela n'a pas encore été fait.

En outre, le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, a mis en garde contre le dialogue avec les Serbes du Kosovo depuis 2019, estimant que ce dialogue est beaucoup plus important que celui qui s'est tenu avec la Serbie à Bruxelles. Mais ce dialogue n'a pas encore été développé publiquement.

Fin novembre 2022, le gouvernement du Kosovo a dit à Radio Free Europe que la communication et le dialogue avec les Serbes locaux sont menés en secret, puisque les membres de la communauté serbe sont exposés à des pressions et à des menaces de la part de structures et de groupes illégaux “.

Par contre, Kurti s'adresse occasionnellement aux membres de la communauté serbe dans leur langue maternelle.

Fin avril, à Suhodol, dans la municipalité de Gracanica, il a participé au partage des clés d'appartement, destinées aux familles dans le besoin social, tandis qu'à Kamenica, à la mi-mai, il a visité des hommes d'affaires des rangs de la communauté serbe.

Bahrim Shaban, membre de la Commission parlementaire pour les droits et les intérêts des communautés, estime que le Gouvernement du Kosovo a beaucoup fait pour améliorer la coexistence, grâce à la mise en œuvre de différents projets dans le domaine de l'éducation et de la culture.

Shaban vient des rangs de la coalition bosniaque “Vakas” et fait partie du groupe parlementaire multiethnique de l'Assemblée du Kosovo, qui se compose de différentes communautés.

Outre la communauté serbe, la Constitution du Kosovo reconnaît six autres communautés minoritaires - les Bosniaques, les Turcs, les Gorani, les Roms, les Ashkali et les Égyptiens.

Selon Shaban, même les lois du Kosovo garantissent l'égalité de traitement de toutes les communautés, quelle que soit leur appartenance ethnique.

Autrement, les communautés minoritaires ont également réservé des sièges à l'Assemblée et au Gouvernement du Kosovo, conformément à la Constitution du Kosovo.

“existe également le soutien d'organisations internationales [relatives aux communautés minoritaires], telles que O Le SEU et l'Union européenne. Ils apportent un soutien au Kosovo pour la construction d'une société multiethnique, grâce à divers projets et programmes”, déclare Shaban à Radio Free Europe.

En ce qui concerne les relations entre les communautés albanaise et serbe, Shaban dit que “ce sont deux parties qui devraient s'asseoir à la même table et parler au sein des institutions du Kosovo”.

Le ministre Rassic promet que la question de la promotion de la coexistence sera un sujet qu'il traitera.

“Je vais essayer de trouver un moyen pour que les choses soient vues d'une manière différente, plus normale. Je parlerai directement au premier ministre, peut-être avec d'autres collègues, de la méthodologie qui peut être utilisée pour empêcher le récit négatif lorsqu'il s'agit de coexistence”, dit Rassic.

L'affaire Milona Lazarevic, 27 ans, de Low Bitia, dans la municipalité de Shtrpce, au sud du Kosovo, montre que tout le monde ne voit pas la coexistence négativement.

Après ses études de maître à Belgrade, elle est retournée dans son village natal, où elle travaille tous les jours pour surmonter les barrières ethniques.

Je crois que c'est quelque chose dont nous avons besoin, car même 25 ans [après la guerre], la société du Kosovo est en transition et a besoin d'aide pour surmonter ces difficultés” est son message. /rel