Avec des rapports d'avancement, la CE vise à accélérer l'élargissement de l'UE au Kosovo devrait contenir des critiques sur les obligations découlant du dialogue.

À peine quelques semaines avant la fin du mandat quinquennal, la Commission européenne adoptera et publiera le paquet annuel d'élargissement et les rapports d'étape pour les pays impliqués dans le processus.

Ce sera ce dernier paquet approuvé par la composition actuelle de la Commission, qui est en cours d'exécution.

Dans le cadre de ce plan, cela devrait se produire lors de la réunion du Collège de la CE à Bruxelles le 30 octobre.

Le projet précédent était d'approuver ces documents le 16 octobre, mais il a été reporté de deux semaines en raison de certaines circonstances.

Lorsque le 16 octobre a été mentionné pour l'adoption du paquet sur l'élargissement, on a estimé que la nouvelle Commission européenne serait disposée à lancer le mandat à compter du 1er novembre.

Cependant, les auditions et le vote des candidats aux nouveaux commissaires ont été reportés pour les deux premières semaines de novembre, de sorte que la nouvelle Commission ne sera pas prête avant le 1er décembre.

Selon des sources de l'UE, qui ont pu voir des rapports d'étape dans leurs versions de travail, de sorte que les projets, cette fois-ci, devraient mettre l'accent sur une sorte de progrès pour tous les pays candidats et pour le Kosovo comme les seules versions potentielles de “, écrit Radio libre Europe.

L'objectif de la Commission est que, d'une part, il soit objectif d'évaluer la situation réelle des pays dans le cadre du processus d'élargissement, mais, d'autre part, de ne pas être trop critique à leur égard, afin d'éviter la possibilité que tout pays membre de l'UE utilise ces rapports pour empêcher le progrès du processus.

Dans la partie politique du document stratégique pour l'élargissement, les principales réalisations de l'année écoulée seront soulignées.

Parmi eux, il est prévu de mentionner la décision du Conseil européen d'ici décembre 2023 d'ouvrir des négociations d'adhésion avec l'Ukraine et la Moldavie, puis la décision conditionnelle d'ouvrir des négociations avec la Bosnie-Herzégovine, ainsi que d'accorder le statut de pays candidat à la Géorgie.

Le Monténégro a également marqué un pas en avant avec l'approbation du rapport de transition sur le respect des critères du chapitre 23, qui concerne l'état de droit.

L'Albanie, quelques jours seulement avant l'adoption de son nouveau rapport d'avancement, a ouvert le premier groupe de négociations d'adhésion à l'UE.

Tous ces éléments et d'autres seront inclus dans les rapports d'activité de ces pays et dans le document sur la stratégie d'élargissement.

Le seul endroit pour lequel il n'y a pas eu de mouvement dans cette direction est le Kosovo.

Elle a présenté sa demande d'adhésion à l'UE en décembre 2022, mais cette exigence n'a pas encore été réexaminée.

Ainsi, le Kosovo reste le seul des dix pays du processus d'élargissement qui n'ont pas le statut de candidat.

Mais, même pour le Kosovo, le rapport d'étape devrait être dynamique et analyser les réformes et les résultats dans tous les domaines, comme dans tous les autres pays, de ce processus.

Le rapport intérimaire pour le Kosovo et la Serbie devrait contenir des critiques à l'égard des deux pays quant au manque de volonté de mettre en œuvre les obligations découlant de leur dialogue sur la normalisation des relations, relevé par l'UE.

Cela ne sera pas surprenant, car l'insatisfaction face à l'absence de progrès dans le dialogue a déjà été exprimée publiquement dans l'UE.

L'UE rappelle constamment au Kosovo et à la Serbie que leur parcours européen dépend également du dialogue pour normaliser les rapports entre eux.

L'un des résultats obtenus dans les rapports entre l'UE et les pays de la région des Balkans occidentaux est l'adoption du plan de développement et de la réforme.

Il s'agit d'un paquet de 6 milliards d'euros, dont 2 milliards de subventions sans rendement, tandis que le reste est en prêts favorables.

Grâce à ce paquet, il vise à aider les pays de la région à se préparer à progresser vers l'intégration de l'UE.

La section qui exigera un plus grand nombre de pays de la région dans ces rapports d ' activité concerne l ' état de droit, la lutte contre la corruption et les réformes de l ' administration publique.

Bien qu'il y ait des différences entre les pays candidats en ce qui concerne les progrès réalisés dans ces domaines, tous sont encore loin d'atteindre le niveau requis par l'UE.

La Commission européenne devrait, en particulier, inviter davantage de progrès dans la mise en place d'un système judiciaire indépendant, le respect de la liberté d'expression et la dépolitisation de l'administration publique.

Les pays de la région devraient également poursuivre leur coopération dans le domaine des migrations, y compris l'adaptation à la politique de l'UE en matière d'asile et de visas.

Après approbation par la Commission européenne, ces rapports d'avancement et le paquet sur l'élargissement seront examinés en décembre ainsi que par le Conseil par les États membres.

Sur cette base, des décisions devraient être prises en vue de l'ouverture ou de la clôture de chapitres dans le processus de négociations d'adhésion pour plusieurs pays candidats, en particulier pour le Monténégro et la Serbie.

En outre, en décembre, un sommet conjoint de l'UE avec les pays des Balkans occidentaux devrait avoir lieu.