Propuesta de 6 puntos de Alemania: Ampliación de la UE con países balcánicos occidentales

El jefe de diplomacia alemán Johann Wadefhul habló durante la X Conferencia III de Adenauer, La audaz producción del futuro de Europa (10x1), relativa a la admisión de nuevos miembros que deberían ser un proceso gradual en el futuro.

Me gustaría dejar muy claro que la ampliación es parte de nuestra credibilidad. Las personas en los Balcanes Occidentales, por ejemplo, recibieron la perspectiva de Europa hace décadas. Les debemos resultados. Para ello, finalmente tenemos que lograr progresos concretos junto con los países que están dispuestos a reformar. Y está claro que una expansión para incluir a Islandia y Noruega también sería más que bienvenido indicax0 título, dijo el Ministro de Relaciones Exteriores alemán, escribe TopChannel.

Al mismo tiempo, también discutió cómo deberían adoptarse algunas decisiones importantes dentro de la Unión Europea.

Queremos llegar a Bruselas a través de una cooperación ampliada. Esto significa que en las áreas de política en las que el progreso común con los 27 estados miembros no es predecible, dirigiremos el camino con un conjunto más pequeño de estados garantizadox0 título, agregó.

Parte del discurso del ministro alemán

Somos confiables y estables. Pero al mismo tiempo, debemos ser más eficientes, flexibles e innovadores. Para ello, la Unión Europea debe adaptarse a la realidad. Tiene que cambiar y tiene que cambiar radicalmente.

Como Adenauer y Schumann, buscaron y encontraron respuestas a un nuevo orden mundial con convicción y coraje. Queremos aprovechar ese valor. Porque los europeos estamos en nuestras manos.

¡Me gustaría mencionar seis puntos específicos!

En primer lugar, queremos lograr más en Bruselas a través de la cooperación realizadax0 confidenciales. Esto significa que en las esferas políticas en las que el progreso común con los 27 estados miembros no es predecible, dirigiremos el camino con un grupo menor de estados.

E implementar las medidas necesarias en este pequeño grupo en una forma europea ierex0 títulos. Sin la necesidad de que todos participen inmediatamente.

Se ha demostrado que otros países suelen seguir el ejemplo más adelante. Esa sería la ocasión perfecta.

Queremos ampliar este principio incluso en la Política Exterior y de Seguridad Común. De hecho, la unidad sigue siendo necesaria para mejorar la cooperación.

Mi propuesta significa que los estados que no quieren o no pueden ser dejados en este momento, pero no previenen a los que quieren dirigir la carretera.

Un grupo de estados también debe ser incluido en el KZGP puede avanzar más fácilmente.

Por supuesto, siempre trataremos de actuar sobre el consenso de 27 personas porque es exactamente una de las fortalezas de la UE. Sin embargo, es importante que nosotros como la UE, incluso si no los 27 estados miembros, aceptemos el 100%.

Los bloqueos, especialmente los de los últimos meses y años, con los que se conoce la UE.

Podríamos verlo hasta la semana pasada con la liberación de recursos financieros: la desviación de algunos o incluso de individuos es suficiente para bloquear las acciones de todos.

Lo digo claramente: Cuando se trata de cuestiones de seguridad, el principio de la unanimidad puede ponernos en riesgo de existencia. ¡Porque es cuestión de vida y muerte! Lo vemos todos los días en Ucrania.

En la Política Conjunta de Extranjería y Seguridad, Europa falla regularmente debido a una arquitectura de larga data. Ahora los conservadores son a menudo erróneamente acusados de querer preservar las cosas viejas de una manera desafiante. Este no es el caso de mi política exterior.

La política exterior conservadora está orientada hacia los intereses del país. Cambia lo que necesita ser cambiado a un mundo cambiante para proteger los logros de la civilización.

Eso me lleva a mi segundo punto: votar por mayoría calificada.

Alemania quiere una UE que cambie y se mueva. Bruselas debe aumentar su velocidad. Especialmente en política exterior y de seguridad común.

La lección más importante es la adopción de decisiones más rápida y calificada. No renunciaremos a buscar consenso como resultado, pero lo haremos mucho más fácil eliminando la posibilidad de estancamiento. Nuestro objetivo sigue siendo la mayor unidad posible de veintisiete. Pero la forma de llegar allí no conduce a través del denominador común más bajo. Lleva el coraje para empezar.

■x0 PropiedadLa QSeguidox1, como el Alto Representante describió recientemente, tiene el potencial de la UE para hacerlo capaz de acción donde actualmente necesita permanecer en una parada.

Por cierto, no estamos solos en el deseo de cambio: bajo nuestro liderazgo, doce estados miembros ya se han unido para lograr este cambio.

Y nos dirigiremos a todos los estados miembros con ese propósito, incluyendo aquellos que todavía son escépticos.

Permítanme ser muy claros: incumbe a los responsables de la toma de decisiones de la Unión Europea utilizar este medio de tomar decisiones rápidas. El marco legal está en vigor, los contratos ya lo predicen. En el sector de la defensa, pudimos demostrar que esto podría hacerse con la cooperación eterna establecida, P ESCO. En ese momento, un grupo de personas creó un instrumento exitoso de acción conjunta.

Siempre tenemos que preguntarnos: ¿Cuál es el verdadero propósito del principio de la unanimidad? Una vez fue introducida para garantizar la soberanía del Estado nacional en su política básica, exterior y de defensa más sensible. Pero ¿qué queda de esta soberanía nacional si su ejercicio puede ser bloqueado por un solo Estado miembro? Nada. No va a ninguna parte.

También debería ser cuestión de cambiar de actitud: si yo, como Estado miembro, no estoy de acuerdo con una propuesta, la respuesta a una comunidad de 27 miembros no puede ser entonces la bloquearé.

Más bien, debe ser una cuestión de encontrar activamente la mejor solución tolerante en tal caso.

Tercer punto: un perfil de política exterior claro para la UE. Necesitamos una capacidad de decisión rápida con resultados concretos en Europa.

Actualmente, el presidente de la Comisión, el presidente del Consejo Europeo, el Alto Representante y el gran número de comisionados responsables están haciendo un excelente trabajo.

Al mismo tiempo, las responsabilidades en materia de política exterior y seguridad en Bruselas deben ajustarse y unirse claramente.

Con ese fin, el Servicio Europeo de Acción Exterior debe estar estrechamente vinculado a la Comisión. Después de todo, hay fuentes que hoy forman política exterior, como el comercio, el desarrollo, los barrios, la energía, el clima y la aplicación de sanciones. Seguridad de la red necesita acción en línea.

¿Estamos en la Unión Europea, que debe ser afirmada en el mundo de una manera completamente diferente de hace 10, 15 o 20 años, en la posición correcta para esto? ¿Quién realmente cree eso?

Nuestro objetivo es hacer que la acción externa de Europa sea más coherente, eficaz y estratégica.

En la UE, no es una estructura estática: Veamos el camino que hemos estado siguiendo en los últimos años de la lucha diplomática por el Busle Estratégico como un análisis conjunto de las amenazas a la coordinación concreta de los envíos de armas europeos a Ucrania y la financiación de proyectos de armas por los Estados miembros. Muchas cosas han pasado en la UE. Ya ha demostrado varias veces la capacidad innovadora que muchos niegan. Todo sucedió en unos años. Porque era necesario.

Cuarto: Las palabras clave del estado de derecho.

A pesar de todo desarrollo, debemos detenernos y vernos a nosotros mismos, la constitución de nuestra Unión. Para los miembros que a sabiendas violan los valores de la Unión. Porque el estado de derecho es uno de los valores más altos que tenemos los europeos. También forma nuestra imagen en el mundo.

Por lo tanto, queremos fortalecer el estado de derecho en términos concretos en las negociaciones sobre el futuro marco financiero plurianual, pero también fortalecer el artículo 7 de la EUV. Nos comprometemos a seguir desarrollando el mecanismo de condicionamiento. Los fondos de la UE no deben ir para aquellos que violan nuestros valores comunes.

Quinto, la capacidad de actuar significa que las instituciones siguen siendo capaces de funcionar, incluso si la Unión se hace más grande. Y tiene que ser más grande.

Sin embargo, una Unión de 33, 34 o 35 Estados miembros no puede seguir actuando sobre el mismo enfoque que se ha creado para un grupo mucho menor de miembros.

¿Deberíamos tener 35 comisionados en el futuro? Aconsejo que no.

Los tratados ya prevén una mejor solución: una Comisión más pequeña que incluye sólo dos tercios del número de Estados miembros.

Y lo mismo se aplica al Parlamento Europeo. Ya podemos ver a nivel nacional los desafíos que un parlamento mayor trae.

Por lo tanto, queremos adaptar la composición del Parlamento Europeo y el número de comisionados a las demandas de una Unión ampliada. Eso requiere decisiones del Consejo Europeo. Este es también un problema que necesitamos abordar.

Porque queremos ver una UE. Pero también tiene que funcionar de una manera ampliada. Y entiendo la decepción que traen los largos procedimientos de adhesión. Pero primero, queremos integrar nuevos miembros en una fuerte alianza, y en segundo lugar, también necesitamos un cambio sostenible en los candidatos a miembros. La ampliación es un proceso de transformación.

Y mi sexto punto: el proceso de ampliación.

Propongo que el camino hacia la adhesión de nuevos miembros sea diseñado como un proceso gradual en el futuro.

El crecimiento de la integración gradual es imaginable, mediante etapas preliminares hacia la plena membresía. Ese mecanismo también permitiría reducir las reservas de algunos miembros con respecto a la plena composición temprana. En el futuro, los tratados de afiliación también pueden contener cláusulas para las condiciones de financiación y fortalecer aún más el principio de una cooperación genuina.

Sin embargo, me gustaría dejar muy claro aquí que la ampliación es parte de nuestra credibilidad. Las personas en los Balcanes Occidentales, por ejemplo, recibieron la perspectiva de Europa hace décadas. Les debemos resultados. Para ello, finalmente tenemos que lograr progresos concretos junto con los países que están dispuestos a reformar. Y está claro que una expansión para incluir a Islandia y Noruega también sería muy bienvenida.

Con estas seis propuestas, quiero tratar de hacer que nuestra Unión Europea sea más capaz de actuar. /tch