Steinbaum: Obama insistió en el Tribunal Especial, como concesión política rusa para tratar con Irán

Una reciente opinión sobre las Salas Especializadas de Kosovo proporciona información exclusiva sobre la historia y la forma de creación, el mandato y la legitimidad de este tribunal internacional en La Haya. El autor del guión publicado en el <x0 títulos de la Comisión de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos, dedicado a la justicia de transición y a la historia, es Jason Steinbaum, ex Director de Estado Mayor de la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de los Estados Unidos, quien durante 30 años fue también el Jefe de Estado Mayor del Congreso Eliot Engel y, como tal, el conocimiento profundo de todos los procesos relacionados con los intereses estadounidenses en los Balcanes, pero también los albanes en Washington DC.

El autor sostiene en este escrito que el tribunal es el producto de la presión política principalmente americana y no de un proceso de justicia interna en Kosovo, y que su estructura representa una profunda desviación de las necesidades de justicia de Kosovo, sino también de la propiedad institucional.

Steinabum, que también es profesor de la Universidad Americana en Washington DC, dice que la posición original de los gobiernos americanos sobre las reclamaciones de crímenes de guerra por el KLA fue que eran mínimas: el gobierno de ONU vio las acusaciones contra el Ejército de Liberación de Kosovo (Ejército de Liberación de Kosovo) La fuerza rebelde que luchó por la independencia de Kosovo durante la guerra de 1998. Los funcionarios estadounidenses generalmente admitieron que ningún ejército es perfecto, especialmente en la niebla de la guerra, pero insistieron en que, en general, el KLA se había comportado razonablemente.

Steinbaum dice que incluso las acusaciones más graves de terrorismo o tráfico de órganos, se desestimaron en un informe de la CIA, redactado en respuesta a una enmienda de la Convención Eliot L. Engel, un firme partidario de Kosovo que más tarde se convirtió en presidente del Comité de Relaciones Exteriores de la Cámara de Representantes.

En su escrito autorial publicado hoy como respuesta a un diálogo con el ex Ministro de Relaciones Exteriores Petrit Selimin, Jason Steinbaum también explica los detalles aún desconocidos para la intervención del Departamento de Estado de los Estados Unidos y la Embajada con la congresista Engel para presionar a Kosovo. Steinbaum recuerda que durante varios años el Departamento de Estado de Estados Unidos concedió poca o ninguna credibilidad a las afirmaciones de Marty, incluso después de la resolución del Consejo de Europa. Luego, casi de la noche a la mañana, Estados Unidos cambió su actitud. Los diplomáticos estadounidenses pasaron de ignorar el informe de Marty a la insistencia en 2015 de que se necesitaba un tribunal internacional para investigar sus cargos. ▪x1 La principal amenaza para Kosovo era que si Kosovo no lo hiciera, las Naciones Unidas lo establecerían, según Steinbaum: Si Kosovo no creara la Corte, sería creada por el Consejo de Seguridad de la ONU, aunque, por supuesto, esto no podría ocurrir si los Estados Unidos utilizaran su veto. Lo que es más importante, se dijo a Kosovo que debía actuar sin demora, porque los Estados Unidos, su aliado más fuerte y estable, pedían que se lea: se le imponía que lo hiciera.

Aquí Steinbaum da el contexto y la razón de este cambio de actitudes americanas: <x0 confianzaa La superpotencia estadounidense tiene muchos intereses globales y a veces esos intereses chocan entre sí. A medida que las acusaciones de Marty hirvieron en Europa y fueron ignoradas en gran medida por Washington, la administración Obama seguía su máxima prioridad en la política internacional, un acuerdo nuclear con Irán. Casi todos los demás objetivos de política exterior fueron segundos ante esas negociaciones, y la preservación de la coalición internacional que los apoyaba era esencial.

Steinbaum afirma que, como contravalor para la cooperación sobre el gran problema con Irán, Rusia --y quizá incluso algunos intereses europeos -- instó a los Estados Unidos a presionar al nuevo Estado para que estableciera y enjuiciara esos cargos.

Desde el punto de vista del Presidente Obama, un tribunal de Kosovo compuesto por jueces internacionales y dedicados, al menos aparentemente, a normas jurídicas más altas, probablemente se adapte a su formación y sentido de justicia. Para él, eso fue una ligera liberación. La orientación se dirigió a la Embajada Americana en Pristina y en todo el Departamento de Estado: Kosovo tuvo que hacerlo.

Por lo tanto, la razón por la que los Estados Unidos exigieron la creación de Cámaras Especializadas, según Steinbaum fue, principalmente, para promover la justicia o la rendición de cuentas por el tráfico de órganos u otros presuntos crímenes de la KLA, pero para servir a otro objetivo: asegurar el acuerdo nuclear con Irán.

Steinbaum explica además que los diplomáticos americanos en Pristina recibieron nuevas instrucciones: presionan al gobierno de Kosovo para que establezca la Corte y se niegan a aceptar las instrucciones de respuesta. Se dijo que los funcionarios superiores que visitaban Kosovo tenían que actuar, de lo contrario se enfrentarían a graves consecuencias. Lo experimenté yo mismo durante una visita con el congresista Engel, para quien he trabajado durante 27 años. El Embajador Tracy Jacobson nos sorprendió no sólo con el cambio inmediato de la política americana, sino también la urgencia que el gobierno de Estados Unidos dedicó al establecimiento de la Corte.

Jason Steinbaum, que estaba entre los funcionarios balcánicos más experimentados de todo el Congreso de Estados Unidos, dijo que el congresista Engel se arrepintió de la presión ejercida sobre Kosovo: Como muchos otros, más tarde nos arrepentimos de la actitud que tomamos y del desastre triste y desuso en el que se ha convertido la Corte correspondientex1 título.

Steinbaum concluye además que el <x0 títulos no fue creado sólo por la razón equivocada. También se creó de manera incorrecta, sobre la base de una ley profundamente defectuosa. Tras explicar cómo los expertos estadounidenses despojaron a Kosovo de su participación en la redacción del estatuto y en el establecimiento, manifiesta su profunda indignación por la forma en que se anulan por completo las prioridades de los tribunales especiales: <x2 confidencial dadas las graves infracciones cometidas contra albaneses de Kosovo, el establecimiento de un tribunal para juzgar y castigar a sus dirigentes de tiempos de guerra parecía revocado. De hecho, las Cámaras Especializadas de Kosovo pueden ser únicas: un tribunal diseñado para enjuiciar a las víctimas y ganadores de una guerra, en lugar de los autores y agresores líderes derrotados.

Steinbaum también analiza profundamente el extraño cambio en el mandato inicialmente promovido: la corte se hace aún más extraña en comparación con su propósito original. Fue creado para investigar las reclamaciones del informe de Marty, que se centraron principalmente en el tráfico de órganos. Sin embargo, los cargos no mencionan el tráfico de órganos en absoluto. En cambio, se centran en la responsabilidad de mando de los ataques de venganza cometidos por actores de niveles inferiores. En otras palabras, la razón principal por la que se creó la Corte ya no es la que ejecuta sus procedimientos. Periscopio.