Sin duda, el intercambio territorial no está en la tabla realizadax1

La posibilidad de intercambio de territorios entre Belgrado y Pristina no está sobre la mesa. Ya no es parte de las discusiones, aunque puede haber sido antes, Ivan Vejvoda, asesor científico del Instituto de Ciencias Humanas <x0 confianza en Viena, dijo en una entrevista para Radio Free Europe.

Vejvoda, que también ha sido vicepresidente de los programas del Fondo Marshall de Estados Unidos, dice que no cree que el gobierno serbio y el presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, estén listos firmar un acuerdo En este momento, que incluirá reconocer la independencia de Kosovo.

Radio Free Europe: Llevas mucho tiempo en contacto con procesos políticos en los Balcanes. ¿Cómo valora actualmente la situación en los países balcánicos? ¿La gobernanza interna de estos países y los informes con los vecinos?

Ivan Vejvoda: Los países de los Balcanes Occidentales han entrado en procesos dramáticos desde el colapso de Yugoslavia, que comenzó a principios del decenio de 1990. Esa situación y violencia han estado definiendo el entorno político durante una década, hasta el colapso del régimen de Milosevic (ex presidente yugoslavo Slobodan).

Los procesos europeos de integración comenzaron desde ese período y se estableció la situación estable y una paz duradera. Unos 30 años después de la caída del Muro de Berlín, 20 años después del colapso del régimen milosevic y 25 años después del Acuerdo de Dayton, la situación actual muestra que los países de la región están en diferentes etapas de integración europea, todos los cuales tienen una orientación estratégica en la Unión Europea, algunos de los cuales incluso se han convertido en miembros de la OTAN, como el caso de Albania, Croacia y Macedonia del Norte.

Por supuesto, la situación también está determinada por la dramática crisis financiera en 2008, después de que el Banco no haya hecho nada más que nada.

Lamentablemente, estos acontecimientos han dificultado la situación del crecimiento económico. En lugar de tener un crecimiento económico del 6 al 7 por ciento, como teníamos hasta 2008-09, las cifras marcaron el descenso y luego los gobiernos no pudieron llenar los bolsillos de los ciudadanos, lo que dio lugar a tensiones económicas y sociales. Y por último, pero no menos importante para la región, es una cuestión sin resolver entre Kosovo y Serbia. Ha habido buenos períodos de reconciliación a lo largo de los años y ciertamente ha habido malos momentos en que las tensiones han aumentado.

A pesar de las predicciones de que podría haber guerra de nuevo en los Balcanes, muchos de nosotros hemos dicho que la guerra nunca volverá a suceder, como ocurrió en los años 90.

Radio Free Europe: En el último período, parece que sólo el norte de Macedonia ha observado progresos, tanto en el aspecto interno como en el exterior.

Por otra parte, tenemos informes tensos de Kosovo-Serbia, el difícil funcionamiento de Bosnia como entidad política y las tensiones entre Montenegro y Serbia sobre la cuestión de la propiedad de la iglesia. ¿Hay peligro de nuevos conflictos en los Balcanes, no de guerra como en los años noventa, sino de conflictos de nivel inferior?

Ivan Vejvoda: No creo que tengamos conflictos menores, pero no es bueno si hay tensión de alto nivel. Esto no ayudaría al crecimiento económico, la estabilidad y la inversión extranjera. Ninguno de los países de la región tiene una economía capaz para la inversión nacional, por lo que dependemos en gran medida de las inversiones extranjeras directas que provienen principalmente de Europa y Estados Unidos.

Los inversores están buscando países en el mundo donde la estabilidad y la paz duradera existen. El hecho de que tengamos, como usted dijo, cuestiones no resueltas que podrían conducir a conflictos que creo que no sucederán, esta situación no ayuda al progreso general de la región y los países aparte.

Radio Free Europe: Quiero centrarme en el diálogo entre Kosovo y Serbia. ¿Cómo evalúa el desempeño de este diálogo? Tuvimos una larga pausa, mientras que ahora se ha reanudado con la mediación de la Unión Europea.

Ivan Vejvoda: Como todos sabemos, el diálogo comenzó en marzo de 2011. Ha habido un descenso y un aumento durante este período. El principal éxito, por supuesto, fue el acuerdo de abril de 2013. Y, como sabemos, la OTAN dio su apoyo.

La Unión Europea, bajo la cual se lleva a cabo este diálogo, que es la manera correcta de desarrollarlo, porque estamos en el continente europeo, y nuestra historia y cultura están relacionadas con Europa, es ahora, diría, en el país del conductor, con, por supuesto, un papel muy importante desempeñado por los Estados Unidos. La UE y Estados Unidos siempre han dicho que trabajarían juntos para resolver esta crisis. La Unión Europea ha dicho claramente que no aceptará nuevos miembros que tengan problemas territoriales sin resolver.

Han ligado esto a Chipre, diciendo que nunca aceptarán en el bloque un nuevo יx0⁄4⁄4 de confianzaCipro correspondx1 de confianza. Creo que este ha sido un marco general de la estrategia geopolítica que se ha presentado especialmente a Serbia, que debe resolver esta cuestión durante su viaje hacia la adhesión a la UE.

Por otra parte, ha habido inestabilidad política en Kosovo debido al cambio de gobierno, y ahora tenemos el retorno de las partes al diálogo. En mi opinión, se han dado cuenta de que es importante avanzar lo antes posible. Permítaseme decir que si miramos a nivel mundial, en casos como el de Kosovo y Serbia, por supuesto cada uno tiene sus propias especificaciones, pero sin embargo tienen algunas características comunes.

Ambas partes deben decidir si quieren ser como India y Pakistán, que tienen una situación sin resolver durante 70 años. Sabemos cuántas personas han sufrido. O Chipre, donde no han podido resolver problemas durante 45 años. Ahora han pasado 20 años desde el final del bombardeo de 1999 (por la OTAN en la ex Yugoslavia v.j), y eso significa que ya hemos pasado bastante tiempo con una situación sin resolver, que si regresamos al aspecto social y económico, implica que muchos inversores no están mirando esta región porque ven una situación sin resolver.

Creo que si hay un enfoque racional, los líderes de Pristina y Belgrado harían todo lo posible para encontrar una solución y poner el punto en ella para que la región pueda alcanzar finalmente la estabilidad y la plena paz.

Radio Free Europe: Mientras tanto, en septiembre, se celebrará una reunión en la Casa Blanca entre los dirigentes de Kosovo y Serbia. ¿Crees que podría haber un arreglo importante en esta reunión?

Ivan Vejvoda: Creo que será un paso en la dirección correcta. Desde la advertencia de la cumbre, muchos analistas han dicho que no se debe esperar mucho, ya que las conversaciones enfocarán cuestiones económicas. No debemos minimizar la importancia de las negociaciones sobre cuestiones económicas, ya que todos sabemos que la tasa media de sueldos en nuestros países es muy baja y el interés fundamental de las personas es ver su aumento estándar.

Si hay paquetes que se están preparando como parte del acuerdo que conduciría a la estabilidad, que creo que incluiría el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, posiblemente el Banco Europeo para el Desarrollo y la Reconstrucción, entonces esto es un signo positivo.

Creo que es posible que esta reunión nos pueda ofrecer un paquete así, es decir, diferentes programas y proyectos de inversión, pero, de nuevo, no sostengamos nuestro aliento, necesitamos ver lo que sucede primero. Por supuesto, también debemos recordar que esta es una reunión que se suponía que tendría lugar antes, pero se pospuso debido a la situación que sucedió con el presidente, Hashim Thaci.

Pero tengo que repetir que nada sucederá sin los esfuerzos unidos de la Unión, que está en el papel principal y los Estados Unidos que estarán presentes en alcanzar un posible acuerdo.

Radio Free Europe: En Kosovo, dicen que el acuerdo final contendrá el reconocimiento mutuo. ¿Crees que el presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, estará dispuesto a firmar algo así, y a qué costo?

Ivan Vejvoda: No creo que el gobierno serbio o el presidente Vuciq estén dispuestos a firmar el reconocimiento mutuo en este momento, sin embargo nadie sabe qué podría pasar en el futuro. Todo lo que él y el gobierno serbio han dicho es que quieren acuerdos, pero eso no contempla el reconocimiento de Kosovo.

Lo que veo son pasos que conducen a una mayor estabilidad. Es por eso que en los últimos 15 o 20 años se ha dicho mucho sobre los llamados dos escenarios alemanes. Recordar la situación con las dos Alemanias, ha sido así que Alemania Occidental ha acordado que Alemania Oriental será un miembro pleno de las Naciones Unidas, pero no sabiendo su independencia.

En cuanto a la parte serbia, la cuestión fundamental puede ser la garantía de la seguridad de la comunidad serbia, la Asociación de Comunistas Serbios y, por supuesto, el estatuto de las iglesias ortodoxas serbias en Kosovo. Ha habido muchos casos similares en el mundo, pero cada uno tiene elementos específicos.

En Europa, podríamos mencionar el caso del Tirol Sur entre Austria e Italia o el caso anterior de Schleseg-Holstein entre Dinamarca y Alemania. Se han encontrado soluciones sobre estas cuestiones territoriales en el mundo, pero en el caso de Kosovo y Serbia, creo que la cuestión del liderazgo y el valor, como en el caso de Macedonia septentrional y Grecia, todos sabemos cuánta oposición ha habido en estos dos países por el tipo de acuerdo alcanzado.

Creo que en ambas partes, Kosovo y Serbia tendrán objeciones, en particular, de extremistas nacionalistas, radicales correctos, por un acuerdo que podría proponerse. Pero, la mayoría silenciosa de ambas partes, así que las personas que se dan cuenta de que hemos alcanzado un punto en la historia cuando hay que encontrar una solución, al final, prevalecerán y la mayoría aceptarán un acuerdo racional que saldrá de las negociaciones.

Radio Free Europe: Se ha hablado mucho de intercambiar territorios como parte de una solución entre los dos países. Luego se dijo que este tema ya no existe como una opción. En su opinión, ¿está esta idea todavía sobre la mesa de discusión?

Ivan Vejvoda: No creo que esté en la mesa de discusión. Durante los últimos meses, esta opción ya no existe aunque haya sido antes. Por supuesto, muchos escenarios se han desarrollado en los últimos 20 años. Esto es lo que hacen los gobiernos, desde Washington a Berlín, miran las opciones y ven lo que es posible implementar. Así que, en mi opinión, esta idea está definitivamente fuera de la mesa, porque está mirando una solución europea, donde ambos lados como cualquier compromiso sería feliz, o parcialmente satisfecho. Así que estamos viendo una solución que en realidad sería aceptable que no implicaría ningún problema territorial.

Esto en particular ha sido una poderosa postura que viene de Berlín, y sabemos que Alemania es el socio clave de la región en términos de seguridad, economía, política, etc.

El hecho de que tengamos Francia y Alemania, la canciller alemana Angela Merkel y el presidente Emmanuel Macron, que están comprometidos personalmente y seriamente, respectivamente, me hace darme cuenta de que Europa quiere ver este elemento de inestabilidad en su territorio, que es la situación entre Kosovo y Serbia, Finalmente resuelto.

Por el lado de Serbia, tenemos al Presidente Vuciq, que tiene ahora un mandato limpio y una mayoría en el país para cambiar la Constitución e ir al referéndum.

Creo que es un elemento político importante. En el lado de Kosovo, y usted sabe mejor, veremos si el gobierno de Avdullah Hoti será de larga vida o habrá nuevas elecciones. De todos modos, creo que estos 20 años nos han mostrado que si somos tan europeos y queremos vivir para compartir valores, entonces es hora de avanzar y llegar a los términos. /Radio EuropeLire/