Visaliberalisierung: Die slowenische EU-Präsidentschaft hat es geschafft, keinen Schritt für Kosovo zu machen

Es gibt noch wenige Tage, bis die sechsmonatige Präsidentschaft Sloweniens dem Rat der Europäischen Union schließt, während die EU-Richtung für die nächsten sechs Monate an Frankreich übergeben wird.

Aber praktisch ist der Teil der Arbeit der slowenischen Präsidentschaft bereits beendet, so wie die letzten Wochen der Ratssitzung, vor dem dieses Jahr stattfand. Unter der EU-Führung aus Slowenien werden einige Treffer, aber auch Misserfolge in Bezug auf den Erweiterungsprozess des europäischen Blocks und Berichte mit westlichen Balkanstaaten zitiert.

Zu Beginn seiner Präsidentschaft hatte Slowenien den EU-Erweiterungsprozess und die westliche Balkanregion als Prioritäten gesetzt.

Diplomaten in Brüssel sagen, dass sie trotz der vielen Herausforderungen, die die slowenische Präsidentschaft bestanden hat, einen Teil <x0->Erfolg” in Bezug auf die Ziele des Erweiterungsprozesses erreicht haben.

Als Erfolg wird zitiert, den Brdo-Gipfel zwischen der EU und den Staaten des westlichen Balkans zu halten. Auf dem im Oktober stattfindenden Brdo-Gipfel bekräftigte der europäische Block sein Engagement für den Erweiterungsprozess.

Auch die zwischenstaatliche Konferenz zwischen der EU und Serbien wird als Erfolg bezeichnet. Auf dieser Konferenz wurden Verhandlungen über ein Kapitelblock eröffnet. Das war das erste Mal in mehr als zwei Jahren, dass Serbien im Rahmen der Beitrittsverhandlungen neue Kapitel eröffnete.

Auf der letzten Sitzung des Rates für Allgemeine Angelegenheiten, die am 14. Dezember stattfand, haben die Mitgliedstaaten kürzlich eine Versöhnung über die Annahme von Schlussfolgerungen für den Erweiterungs- und Stabilisierungs- und Assoziierungsprozess erreicht. Dies wird als Erfolg der slowenischen Präsidentschaft berechnet, da der Abschlussentwurf blockiert wurde, aber die EU-Minister schließlich Kompromisse erreichten.

Ein weiteres Ziel der slowenischen Präsidentschaft wurde jedoch nicht verwirklicht. Während der Führung Sloweniens wurde keine Eröffnung von Mitgliedsgesprächen mit Albanien und Nordmazedonien erreicht.

Tirana und Skopje warten auf jahrelange Gespräche, und nach Einschätzung der Europäischen Kommission haben die beiden Staaten alle Bedingungen erfüllt. Aber Bulgarien, ein EU-Mitgliedsstaat, hat diesen Prozess aufgrund von Unstimmigkeiten, die es mit Nordmazedonien in Geschichte und Sprache hat, blockiert. Da einige Staaten sich weigerten, Albanien vom Paket mit Nordmazedonien zu trennen, wird sogar die Aufnahme von Verhandlungen mit Tirana blockiert.

Die slowenische Präsidentschaft während der Sitzung des Rates für Allgemeine Angelegenheiten versuchte mit den vorgeschlagenen Schlussfolgerungen, die Verhandlungen mit Tirana und Skopje während ihrer Führung mit der EU zu starten. Aber am Ende wurde in dem Dokument der Satz “Verhandlung vor Ende dieses Jahres” durch den Satz ersetzt, den die Verhandlungen “Start so schnell wie möglich” erhielten.

Derzeit arbeitet daran, den Prozess der Eröffnung von Verhandlungen mit Albanien und Nordmazedonien zu blockieren, bleibt Frankreich.

Slowenien hat auch keine Schritte zur Visaliberalisierung für Kosovo unternommen. Obwohl der offizielle Lubjana einen guten Willen für diesen Prozess hatte, hatte sie geschätzt, dass der Rat nicht den Willen hatte, eine solche Entscheidung zu treffen, so dass dieses Thema nicht von Tag zu Tag gesetzt wurde.

Die slowenische Präsidentschaft betrachtet sowohl den Erfolg als auch die Einhaltung der Vorgaben der Mitgliedstaaten des Europäischen Blocks, dass Kroatien alle Bedingungen erfüllt hat, um Teil der Schengen-Zone zu werden. Obwohl Slowenien und Kroatien selbst ungelöste Probleme haben, will Ljubljana Zagreb Teil des Schengen werden, was auch bedeutet, Grenzkontrollen an den Grenzen dieser beiden EU-Staaten zu entfernen.

Trotz ständiger Strukturen der EU, wie zum Beispiel des Auswärtigen Dienstes (EEAS), bleibt die Rolle des amtierenden Führers als Vermittler unter den Mitgliedstaaten wichtig.

Es wird geschätzt, dass Slowenien während der EU-Präsidentschaft auf der Grundlage der bestehenden Umstände in der Lage ist, sich entsprechend zu Balance zu setzen, da zu Beginn seiner Präsidentschaft Ideen über die sich verändernden Grenzen in den westlichen Balkanländern als eine der Ideen zur Lösung offener Probleme entstanden sind. Solche Ideen waren der Premierminister von Slowenien, Janez Jansha, und laut Diplomaten in Brüssel, hatte eine solche Tatsache Auswirkungen auf die Arbeit der slowenischen Präsidentschaft, da einige Aktionen dieser Präsidentschaft mit Verdacht betrachtet wurden.