EU-Kriterien, die noch immer vom Kosovo unvollständig sind

Die Erfüllung der beiden letzten Kriterien, von den 95 von der Europäischen Union geforderten Kriterien für die Abschaffung der Visaregelung für das Kosovo, bleibt weiterhin eine Herausforderung für die Institutionen des Landes. Aber obwohl die Ratifizierung des Abkommens über die Kennzeichnung der Grenzlinie mit Montenegro als eines der beiden letzten Kriterien eher als problematische Herausforderung dargestellt wurde, ist das Kosovo jedoch noch weit davon entfernt, die anderen Kriterien zu erfüllen, Korruption zu bekämpfen und Rechtsstaatlichkeit und Ordnung zu stärken und Entwicklungen im Land zu bewerten.

Artan Demhay von der Organisation für Demokratie, Korruptionsbekämpfung und Dinjitie “Arise”, sprechend von Radio Free Europe, schätzt, dass die Bekämpfung der Korruption, die als Aufforderung der Europäischen Kommission kommt, die zentrale Bedingung ist, dass die Kosovo-Institutionen zur Visaliberalisierung zusammenkommen müssen.

Laut ihm wurde noch keine konkrete Handlung oder Entscheidung von Staatsanwälten und Gerichten gesehen und bezeugt den Kampf gegen Korruption auf hoher Ebene.

“Dann glaube ich nicht, dass wir es geschafft haben, diese Bedingung zu verwirklichen, wie es die Europäische Union geschaffen hat. Wir wissen, dass die Europäische Union immer wieder über die niedrigen Strafen gesprochen hat, die unsere Gerichte gegen Korruption und organisierte Kriminalität aussprechen. Schließlich hatten wir einen solchen Fall, in dem wir für einen Fall von Korruption wegen Misshandlung von Tausenden von Euro festgestellt haben, dass ihnen ein Jahr lang eine bedingte Strafe gewährt wurde. Es bedeutet, dass es vor allem darum ging, dass die Europäische Union auch unabhängige Untersuchungen gefordert hat, aber auch Entscheidungen für Schlüsselpersonen, die korrupt sind oder an der organisierten Kriminalität beteiligt sind, verdient, sagt Demhaja.

Betim Musliu vom Kosovo-Institut für Justiz, das Fälle von Korruption im Justizsystem überwacht, sagt Radio Free Europe, dass die Forschung dieses Instituts zeigt, dass der Kampf gegen Korruption überhaupt nicht stattfindet.

Die Erfüllung dieses Kriteriums ist noch nirgendwo im Orbit. Tatsächlich gibt es keine hochkarätige Verfolgung von Korruption und kein Urteil über diese Fälle. Da es keine endgültigen Urteile gibt, können wir einfach nicht über konkrete Ergebnisse sprechen. Es gab auch Schauspieler der Einrichtung von Anklagen, aber sie endeten schüchtern vor Gericht. Deshalb will Europa, aber Amerika, konkrete Ergebnisse, denn nur so kann dieses Kriterium erfüllt werden”, betont Musliu.

Inzwischen sagt Demhasaj, dass es offensichtlich ist, dass die Gerichte procrastinierend sind, sich mit Korruption, dem Staatsanwalt und der Polizei auseinandersetzen, und wenn sie vor Gericht ankommen, werden die meisten von ihnen entlassen.

Selbst dieser Teil der Themen, die vor Gericht gestellt und geprüft werden, erhält extrem niedrige Sätze oder Bewährungsstrafen. Die Botschaft, die wir an die Europäische Union senden, aufgrund der Bedingung für die Bekämpfung der Korruption, zeigt, dass wir zu weit zurück sind und wir zu weit in diese Richtung gedrängt haben. Auch wenn die Abgrenzungsbedingungen in der Kosovo-Versammlung verabschiedet werden, halte ich es immer noch für sehr problematisch, dass wir sofort eine Visaliberalisierung bekommen, weil wir die Arbeit nicht richtig gemacht haben, sondern auch die Schaffung von Rechtsstaatlichkeit und Ordnung”.

Musliu hat dagegen betont, dass die Korruptionsbekämpfung im Kosovo auf niedrigem und mittlerem Profil beruht, während das hohe Profil weitgehend unberührt bleibt”. Wie er bereits sagte, sogar “in Fällen, in denen die Gebühren erhoben werden, sind sie hauptsächlich fehlgeschlagen”.

Nach Angaben des Kosovo-Instituts für Justiz wurden in den ersten sechs Monaten dieses Jahres drei Anklagen gegen hohe Profile erhoben, also gegen zwei ehemalige Bürgermeister und ein Ministerium. Gegen einen ehemaligen Bürgermeister der Gemeinde und den Minister wurden die Anklagen von den Gerichten als unbegründet abgewiesen, während gegen den anderen ehemaligen Bürgermeister noch immer Verfahren bestehen.