Ameriška gospodarska Oda poziva kosovsko vlado, naj zniža carine za klimatske naprave, televizijo in telefone

Ameriška gospodarska Oda je kosovski vladi predala podroben predlog za znižanje carinskega davka na nekatere pomembne proizvode.

Predlog poziva k znižanju carinskih davkov za klimatske naprave, LCD in LED televizorje ter pametne telefone.

Dokument, ki ga je časopis Nacional videl, poudarja, da Kosovo uporablja carinske stopnje med najvišjimi v regiji za več kategorij izdelkov.

OEK ocenjuje, da je letna stopnja inflacije junija 2022 v primerjavi z enakim obdobjem leta 2021 znašala 14,1 odstotka.

V skladu s predlaganim dokumentom je ta raven približno pet odstotnih točk nad stopnjami inflacije, ki so bile hkrati registrirane v Združenih državah in Evropski uniji.

Predlog, ki je bil predan vladi, poudarja, da Kosovo v nasprotju z drugimi državami nima sredstev monetarne politike za boj proti inflaciji in da fiskalni ukrepi ostajajo edini način posredovanja.

Klimatske naprave kot glavni argument

OEK v svojem predlogu trdi, da klimatska naprava <x0 “inverter” predstavlja najučinkovitejšo energetsko alternativo za ogrevanje pozimi.

V skladu z dokumentom je klimatska naprava v obratnem ciklu “300% učinkovitosti”, kar pomeni, da se iz električne enote proizvede tri do šest termoelektrarn.

Med drugim naj bi KESCO objavil podatke, da lahko za družine, ki se ogrevajo z električno energijo, stroški ogrevanja dosežejo kar 6050 odstotkov celotnega računa za energijo.

Predlog ocenjuje, da bi obsežno sprejetje inverterskih klimatskih naprav zmanjšalo porabo v konicah, kar bi olajšalo pritisk na energetsko infrastrukturo države.

V regionalni primerjavi, glede na dokument, Srbija uporablja najnižjo stopnjo carine 5 odstotkov za klimatizacijo, medtem ko Severna Makedonija in Bosna in Hercegovina uporabljajo 15 odstotkov.

Poleg tega velja, da je standardna stopnja za klimatizacijo Evropske unije le 2,2 odstotka, kar je očitno pod trenutno stopnjo 10 odstotkov, ki se uporablja na Kosovu.

Priporočilo OEK je, da mora kosovska vlada znižati carinsko stopnjo za klimatizacijo, s čimer se glede na prizadevanja države za integracijo vsaj na raven Srbije ali v idealnem primeru EU.

Televizijska oprema v konicah

Predlog OK obravnava tudi LCD in LED televizorje kot drugo kategorijo, kjer lahko Kosovo posreduje pri zmanjšanju carin.

Dokument poudarja, da so novi televizorji s tehnologijama LCD in LED očitno energetsko učinkovitejši v primerjavi s starejšimi katodnimi televizorji (CRT), pri čemer dosegajo učinkovitost do dvakrat.

Podatki neodvisne medijske komisije kažejo, da približno polovica državljanov Kosova gleda televizijo več kot dve uri na dan.

Tudi glede na dokument. Šestdeset odstotkov novih družin, mlajših od 28 let, ima domačo televizijo.

Kosovo trenutno uporablja 10-odstotno carinsko stopnjo za LCD televizorje, medtem ko imata Severna Makedonija ter Bosna in Hercegovina 5 odstotkov.

Evropska unija pa uporablja 14-odstotno stopnjo, ki je višja od stopenj nekaterih držav v regiji, vendar to pojasnjuje struktura obstoječih evropskih sporazumov o prosti trgovini.

Oda priporoča znižanje carinske stopnje za LCD in LED televizorje, da bi cene kosovskih potrošnikov ustrezale cenam potrošnikov v sosednjih državah.

Pametni telefoni se borijo proti tihotapljenju

Sektor pametnih telefonov glede na dokument predstavlja najnujnejši in politično občutljivejši primer za posredovanje.

Po ocenah, navedenih v predlogu, naj bi imel trg mobilnih telefonov na Kosovu letno približno 50 milijonov evrov.

Vendar podatki o uradnem uvozu za leto 2020 kažejo le 7,5 milijona EUR carinskih prihodkov v višini 750.000 EUR in prihodkov iz DDV v višini 1.485 milijona EUR.

Velika vrzel med bonitetno oceno trga in uradnim uvozom kaže na precejšnjo prisotnost neformalnega trga v skladu z dokumentom.

Carina in kosovska policija poročata o tihotapljenju po telefonu že več kot desetletje. Nedavno je policijska akcija na šestih kosovskih lokacijah povzročila zaseg več kot 200 pametnih telefonov.

Predlog trdi, da so formalni poslovneži, ki plačujejo carine, v konkurenci z neformalnimi izvajalci, ki ponujajo umetno nizke cene.

Poleg tega so potrošniki izpostavljeni resnim tveganjem: prodajalci IT so dokumentirali primere zamenjave originalnih baterij, kamer in prodaje kitajskih modelov kot originalnih izdelkov.

Za regionalno primerjavo Albanija in Severna Makedonija uporabljata carino 0 odstotkov za pametne telefone, Srbija ter Bosna in Hercegovina pa 5 odstotkov. Stopnja EU je tudi 0 %.

Na koncu dokumenta je poudarjena potreba po spremembi kosovskega carinskega zakonika.

Predlog poudarja, da kosovski carinski zakonik, št. 03L-109 velja od leta 2008, v tem obdobju pa se standardna stopnja 10 % ni spremenila.

Predlog poudarja, da je davčna zakonodaja doživela številne in bistvene spremembe, in kaže, da je carinski sistem ostal skoraj nespremenjen.

V dokumentu je poudarjeno, da so predlagani ukrepi z vidika izvajanja razmeroma preprosti in da jih je mogoče izvajati prek ministrstva za finance s sklepom vlade”.

Predlog trdi, da znižanje carin za pametni telefon ne bi povzročilo znatne izgube prihodkov, saj neformalni trg trenutno ne prispeva k državni barki.

Zadnji cilj dokumenta je izenačiti pogoje kosovskih potrošnikov s pogoji potrošnikov v sosednjih državah, medtem ko Kosovo po večini gospodarskih kazalnikov ostaja - najrevnejša država regije.