Varuh človekovih pravic: Institucionalna kriza in neuspeh zdravstvenega zavarovanja otežujeta življenje državljanov

Varuh človekovih pravic Naim Qelaj je ocenil, da je Kosovo uspelo zgraditi demokracijo, odporno na krize, vendar je poudaril, da je pomanjkanje funkcionalnih institucij v letu 2025, zlasti Parlamenta, povzročilo resne posledice za demokratični nadzor, kazenski pregon in življenje državljanov.

Down v intervjuju za spletno ekonomijo je izoliral zdravstveni sektor kot velike skrbi, pri čemer je poudaril, da Kosovo že več kot desetletje ni izvajalo zakona o zdravstvenem zavarovanju, ki državljane sili, da se spopadajo z resnimi finančnimi stroški zdravljenja.

Celaj je dejal, da se država sooča z notranjo institucionalno krizo in zunanjimi pritiski, pri čemer je poudaril, da je odsotnost funkcionalnega parlamenta od začetka leta kršila enega glavnih stebrov demokracije.

Mislim, da je Kosovo v prvi točki “zgradilo demokracijo, ki se upira celo kriznim razmeram, s katerimi se soočata država in družba. Mislim, da je to dobro, saj z izzivom z nenavadnimi situacijami kažemo, da smo zgradili sistem, ki ne ostaja le v notranjih krizah, ampak tudi v zunanjih krizah, saj se Kosovo letos sooča z obema krizama. Prvi, lokalni, ker na začetku leta nimamo funkcionalnega parlamenta in kot pomanjkanje parlamenta ni parlamentarnega nadzora, kar je najpomembnejši del demokracije, ki smo ga zgradili”, je dejal.

Ile je poudaril, da so zaradi tega pomembni zakoni, ki neposredno vplivajo na življenje državljanov, ostali blokirani, medtem ko vlada na položaju ni imela vedno dostopa do dolgoročnega odločanja.

Manjka nam novih zakonov in sprememb sedanjih zakonov, kar je zelo pomembno. Recimo, da imamo zelo pomembno delovno pravo, zakon o javnem zdravju in zakon o duševnem zdravju ter številne druge zakone, ki bi neposredno vplivali na življenje državljanov. Ta kriza je notranja in ne le v smislu parlamentarnega nadzora, temveč tudi v vlogi ali delu, ki ga je izvršilna služba opravila, ker ji kot vladi ni vedno uspelo sprejemati odločitev ali dolgoročno načrtovati napredovanja procesov, ki so se začeli prej. Na koncu se soočamo tudi s pritiskom, da bi imeli stabilen proračun za leto 2026. Vse to je seveda vplivalo na”, je rekel.

Celaj je o mednarodnem kontekstu dejal, da so spremembe globalnih prednostnih nalog s poudarkom na varnosti in vojski negativno vplivale na druge sektorje, vključno s civilno družbo in socialnimi naložbami.

“Medtem ko je mednarodni pritisk lahko posledica svetovne krize, sprememba dostopa do državnih programov, kjer v preteklosti ni več prednostnih vprašanj, kot so človekove pravice in drugi socialni spekter. Danes je prednostna naloga zagotoviti varnost, okrepiti vojsko in zagotoviti naložbe. Seveda je umik naložb ZDA v ta sektor močno prizadel sektor civilne družbe in lahko rečem, da si prizadevajo preživeti. Po drugi strani pa je prišlo do številnih blokad na Kosovu z drugimi sredstvi, potem ukrepi, ki so bili na srečo nedavno odstranjeni. Upam, da se nikoli več ne bodo odločili, vendar menim, da so neupravičeno udarili državljana Kosova. Menim, da bi to moralo biti opozorilo tudi Mednarodni skupnosti, saj ukrepi proti državam niso vedno prizadeli vlad; najprej udarijo državljane. To je bilo razvidno iz primera Kosova, vendar upam, da se bo z odpravo ukrepov postopek začel normalno in se bodo nadaljevali projekti in programi, v katerih so bile izvedene mednarodne naložbe za njihovo izvajanje”, je dejal.

V zvezi s pravosodnim sistemom je varuh človekovih pravic opisal kot resen problem, da ne bi volil glavnega državnega tožilca in pomanjkanja medinstitutivne komunikacije, kar je po njegovem mnenju povzročilo sodno negotovost in zmanjšanje zaupanja državljanov.

Sicer pa je bilo leto težavno. Glede našega pravosodnega sistema menim, da je bilo letos veliko izzivov. Prvič, ne izbiram glavnega državnega tožilca, mislim, da je to velik problem. Nočem se spuščati v teste ali ocene krivcev, ampak mislim, da je prišlo do pomanjkanja komunikacije. Komunikacija med institucijami mora biti nekaj osnovnega, brez česar ni mogoče razviti nobene dejavnosti. V odsotnosti komunikacije je prišlo do nesporazumov in izjav, da so, namesto da bi problem še bolj poglobili, povzročili zaskrbljenost javnosti in sodno negotovost med državljani. Danes menim, da državljani bolj kot kdaj koli prej verjamejo v razmerje organov, v tem primeru z državnim tožilcem. Upam, da se bodo te razmere končale, saj so tudi zadnje razmere, ki so nastale z nalogo glavnega tožilca, težave razširile sistem tožilca. Dejal je, da je dobro razmisliti, sprejeti ukrepe, da ne bi ponovili enakih razmer in spoštovali načela legitimnosti in pravne države.

Medtem je za pravosodni sistem Celaj ocenil, da je prišlo do izboljšav, vendar pa zavlačevanje postopkov ostaja glavni problem.

“Kar zadeva pravosodni sistem, lahko rečem, da je prišlo do znatnega izboljšanja, vendar ni bilo ugotovljeno veliko o glavni težavi, ki jo imajo državljani Kosova, kar zadeva zavlačevanje sodnih postopkov. Sprejeli smo številne zahteve in danes sprejemamo pritožbe glede zadev, ki so bile obravnavane pred 5-6 leti in ni bilo sprejetih nobenih ukrepov. Rad bi poudaril, da sodišča in tožilci pravilno komunicirajo z nami in da se vračajo k nam, vendar nam ti odgovori pogosto ne dajejo dovolj informacij, ki se jih premaguje ali rešuje. V bistvu obstajajo odgovori, da je postopek v skladu in da bo poleg izbire. Žal smo prisiljeni objaviti poročila, ki kažejo kršitev pravice do poštene sodbe zaradi zavlačevanja sodnih postopkov. Še naprej smo sprejemali številne pritožbe in celo danes sprejemamo pritožbe glede zadev, ki so bile obravnavane pred 5-6 leti, in ni bil sprejet noben ukrep”, je dejal.

Celaj je dejal, da pomanjkanje zdravstvenega zavarovanja in zdravil z bistvenega seznama državljane žene k posojilom, celo k prodaji premoženja, medtem ko ta položaj v prihodnjem letu resno obremenjuje vlado.

Kar zadeva sektor javnega zdravja in socialni sektor, smo letos sprejeli številne pritožbe in ugotovili, da se težave nadaljujejo. Zlasti pomanjkanje zdravil z bistvenega seznama, ki ne vključujejo nekaterih potrebnih zdravil, ki so del terapij, ki so jih zdravniki opisali na seznamu, postavlja državljane v hude težave. Videl sem primere, ko zneski, potrebni za kritje teh zdravstvenih stroškov, prisilijo državljane v posojila, celo prodajo nepremičnin in še vedno ne pokrijejo teh stroškov. Menim, da resne razmere v tem sektorju kažejo, da Kosovo že več kot 10 let ni izvajalo zakona o zdravstvenem zavarovanju. Mislim, da bo to v prihodnjem letu breme vladi.

Celaj je poudaril, da pomanjkanje volje za izgradnjo zdravstvenega informacijskega sistema ne izpolnjuje zakona o zdravstvenem zavarovanju, zamude pa povečujejo dvome državljanov in nezadovoljstvo z institucijami.

Pomanjkanje volje za izgradnjo zdravstvenega informacijskega sistema je prispevalo k neuspehu tega zakona. Dokler ta sistem ne bo zgrajen, bo zakon ostal nespremenjen. Od institucij moramo zahtevati odgovornost, zakaj se to ne dogaja, kajti dlje kot traja, več je dvomov o pomanjkanju volje ali drugih namenih. Ne želim se spuščati v špekulacije, vendar so te trditve pogosto javno izražene, da so lahko povezane z interesnimi skupinami”, je dejal./Periscopi/