Leto 2025: Blokada, kršitev ustave, zakonodajna kriza, kriza izvršilne oblasti

Volilni proces je potekal v ustavnih rokih in je veljal za pomemben trenutek demokratičnega cikla države, vendar so rezultati povzročili razdrobljeno politično prizorišče in resne težave pri oblikovanju institucij.

Pravni kandidati v boju za parlament 9. februarja

Parlamentarne volitve je spremljala kandidatura ljudi, ki se soočajo z resnimi težavami z zakonom. Kljub nenehnim pozivom k poniževanju politike so nekatere politične teme vključile kandidate z aktivnimi obtožnicami ali kaznimi na njihovih seznamih, poroča “pravosodje Vow “.

V tem volilnem procesu so tri politične teme skupaj sestavljale 23 pravnih kandidatov, ki so sestavljali okoli 7 odstotkov svojih seznamov. Večina teh kandidatov se je soočila z aktivnimi obtožbami, medtem ko je bilo proti njim vloženih skupaj 20 obtožb 21 kaznivih dejanj, vključno z dejanji korupcije in drugimi oblikami kaznivih dejanj.

Rezultati volitev brez parlamentarne večine

Na teh volitvah se je gibanje Vettevendosje domislilo prvega predmeta okoli 42 odstotkov glasov, ne da bi doseglo parlamentarno večino. Druga je bila uvrščena na Demokratsko stranko Kosova s približno 21 odstotki, tretja pa je bila Demokratična liga Kosova za približno 18 odstotkov. Naslednja je bila Zavezništvo za prihodnost kosovske koalicije s približno 7 odstotki, saj so se preostali mandati srečevali z manjšimi subjekti in strankami skupnosti, zaradi česar je bilo treba graditi koalicije, ki vodijo.

Odstopi, ki se niso zgodili, vladni kabinet je kršil ustavo in zakon o vladi

Vladni zakon predvideva, da morajo izvoljeni parlamentarni ministri odstopiti en dan pred potrditvijo volilnih rezultatov. Vendar večina članov prvotne vlade, vključno s predsednikom vlade, ni spoštovala te pravne obveznosti.

V praksi so nekateri ministri še naprej opravljali izvršilna delovna mesta tudi po potrditvi rezultatov, hkrati pa so delovali kot namestniki. Zakon jasno določa, da mora v primeru izvolitve za poslanca član prvotne vlade odstopiti od potrdila o rezultatih, standard pa se v tem primeru ne izvaja.

Vrhovno sodišče je prepovedalo dvojno moč, vlada pa se ni odločila

Kosovsko vrhovno sodišče je 7. julija 2025 ukinilo Priročnik ministrstva za finance, delo in transferje za davčne sisteme, pri čemer je trdilo, da je bil izdan brez pristojnosti in v nasprotju s pravnimi postopki. Akta ni odobrila vlada in ni šel v javno posvetovanje.

Sodišče je ugotovilo, da je navodilo izdal minister, ki je opravljal tudi funkcijo poslanca, kar je kršilo ustavno načelo ločitve pristojnosti. Posledično je bil akt legaliziran.

Kako je bila ohromljena kosovska skupščina 61 glasov?

Zaslišanje 9. parlamenta kosovskega zakonodajalca naj bi potekalo 15. aprila 2025, vendar je bil postopek od začetka blokiran, potem ko poročilo o preverjanju mandatov ni bilo odobreno.

Poleg tega se je skupščina soočala z več deset neuspešnimi poskusi izvolitve župana, saj največji parlamentarni subjekt ni uspel zagotoviti večine najmanj 61 glasov. Kandidaturo Albulena Hadžija so večkrat odložili, vendar brez potrebne podpore za volitve.

1. maja 2025 je bila predlagana sprememba glasovanja prek tajnega glasovanja, vendar so jo zavrnile opozicijske stranke, ki so zavrnile sodelovanje v posebni komisiji, pri čemer so trdile, da je sprememba postopka v nasprotju z redom in ustavo.

Pravila se sredi igre ne spreminjajo, ustavno sodišče je izreklo protiustavne obravnave

8. avgusta 2025 je Ustavno sodišče odločilo, da je treba predsednika parlamenta izvoliti z odprtim glasovanjem, pri čemer je izključeno tajno glasovanje. Sodišče je odredilo volitve v skladu z ustavo in pravilom parlamenta v 30 dneh po začetku veljavnosti, in potrdilo, da se kandidat lahko glasuje le trikrat.

Poleg tega je Sodišče razveljavilo vse ustavne obravnave med 27. junijem in 26. julijem 2025.

Ustavno sodišče je menilo, da Parlament v primeru namestnika srbske skupnosti ni konstitutiran

Ustavno sodišče je odločilo, da se ustavna obravnava, ki se je začela 15. aprila 2025, ni končala, saj ni bil izvoljen noben namestnik vodje parlamenta med namestniki srbske skupnosti. Zaradi pomanjkanja tega koraka postopek ustavnosti ustave ni zaključen.

Odločitev je nastala po pritožbi Srbskega lista, ki je zavrnila ustavne postopke ustavne ustave.

Prvi neuspeh: Kurti vlada ni zagotovila glasov v parlamentu

Prva prizadevanja za oblikovanje vlade po parlamentarnih volitvah 9. februarja 2025 niso uspela, saj kandidatu predsednika vlade Albinu Kurtiju v skupščini ni uspelo zagotoviti 61. večine. Kljub temu, da je bil njegov podložnik prvi na volitvah, razdrobljenost politične scene in pomanjkanje sporazumov z drugimi parlamentarnimi temami, ki ne morejo voliti vlade.

Ta neuspeh je bil viden kot posledica politične izolacije in pomanjkanja minimalnega soglasja za izgradnjo parlamentarne večine. Neuspešno glasovanje je zaznamovalo začetek globoke institucionalne krize, zapustilo državo brez legitimne vlade in razširilo delovanje izvršilne oblasti na položaju, z omejeno usposobljenostjo in sporno legitimnostjo.

neustavni del in poglobitev krize

Izredno zasedanje Parlamenta, ki je bilo 19. novembra 2025 pozvano na zahtevo gibanja Vettevendosje, je bilo poimenovano za neustavno zasedanje, potem ko je bilo organizirano in izvedeno v odprtem nasprotovanju ustavi Republike Kosova, pravilu skupščine in veljavnim zakonom. Točke dnevnega reda so bile preganjane brez pravnih razlogov, brez upoštevanja hierarhije parlamentarnega odločanja in izven konsolidirane parlamentarne prakse, s čimer se je zasedanje spremenilo v formalni akt brez pravne legitimnosti.

Konkretna in znatna kršitev je bila poskus pregona pomembnih parlamentarnih vprašanj pred volitvami vlade v trenutku, ko skupščina še vedno ni bila funkcionalno dokončana. Selitev je neposredno kršila ustavni red, saj skupščina ne more v celoti izvajati pristojnosti, ne da bi se razjasnilo poročilo vlade in spoštovalo ustavni red ustave institucije.

Drugi neuspeh, niti kandidatura Konjufca ni blokirala Parlamenta

Po prvem neuspehu je bila priprava vlade poskus z vodenjem Glauka Konjufca, vendar so se prizadevanja končala brez uspeha zaradi pomanjkanja parlamentarne večine. Po tem prizadevanju je bila skupščina razdeljena s predsedniškim odlokom in predčasne volitve so bile razglašene 28. decembra 2025.

Pomembna vprašanja, ki so bila v enem letu odložena brez funkcionalnega okvira in zakonite vlade

Zaradi neuspeha skupščine in pomanjkanja legitimne vlade niso bili obravnavani nobeni mednarodni sporazumi, povezani z načrtom rasti Evropske unije, dogovor s Svetovno banko, proračun iz leta 2026, proračun za kosovsko radijsko televizijo in proračun za občine na severu države.

Prav tako ni bil izveden akt ustavnega sodišča o plačah v javnem sektorju, ki bi neposredno vplival na pravice več kot 94 tisoč javnih uslužbencev.

V decembru so bile volitve pravne kandidate v boju za parlament.

Na predčasnih volitvah 28. decembra 2025 je bilo potrjenih 24 političnih podložnikov, s skupno 1.179 kandidati za poslance. V skladu s spremljanjem IKD je bilo 28 kandidatov oziroma 2,37 % vseh oseb, vključenih v kazenske zadeve, od tega 19 z aktivno obtožnico in 12 z zaporno kaznijo v trdni obliki.

Največ pravnih kandidatov prihaja iz gibanja Vettevendosje, sledijo AAK, Socialna demokratska pobuda, PDK, Srbska lista, KDTP in LDK. Prevladovanje kaznivih dejanj je povezano predvsem z uradno korupcijo, dejanji proti uradnim uradom in uporabo orožja ali nevarnih sredstev. V primerjavi z 9. februarskimi volitvami leta 2025 ti podatki kažejo spoštovanje v vseh bonitetnih kategorijah.

28. december Rezultati volitev

Na predčasnih parlamentarnih volitvah 28. decembra 2025 je bil za prvo temo jasen rezultat, gibanje Vettevendosje je izšlo z 49,34 odstotka glasov, oziroma 433,394 glasov. Druga tema je bila demokratska stranka Kosova (PDK) z 20,98 odstotki ali 184,318 glasovi, medtem ko je Demokratična liga Kosova (LDK) na tretjem mestu s 13,57 odstotki oziroma 119,201 glasovi. Zavezništvu za prihodnost Kosova (AAK) je uspelo prekoračiti volilni prag za 5,66 odstotka ali 49,698 glasov, kar je zagotovilo parlamentarno zastopanje.

Socialna demokratska pobuda je medtem prejela 1,70 odstotka glasov, oziroma 14.957 glasov, ne da bi presegla volilni prag in zato ostala brez zastopanja v skupščini. Kar zadeva stranke skupnosti ne-ZDA, je Srbska lista zagotovila 4,81 odstotka oziroma 42,235 glasov, drugi mandati pa bodo razdeljeni nekomunističnim skupnostim v skladu z ustavnimi in pravnimi določbami.

Poudariti je treba, da so ti rezultati predhodni, saj volilni postopek vključuje štetje glasov, poslanih po pošti, pogojnih glasov in glasov oseb s posebnimi potrebami, ki jih centralna volilna komisija obravnava v skladu z ločenimi postopki.

Centralna volilna komisija bo po pregledu morebitnih pritožb političnih strank in kandidatov na volilni komisiji za prednike in parašto ter vrhovnem sodišču potrdila rezultate volitev. Nato mora predsednik republike v 30 dneh od datuma potrdila o rezultatih sklicati zasedanje ustavne skupščine, na katerem so izvoljeni predsednik in podpredsedniki parlamenta, da bi utrli pot oblikovanju vlade. /Periskop