Načrt Združenih 21 točk za konec vojne v Gazi odpira pot oblikovanju palestinske države

Dokument v 21 točkah, ki so ga ZDA delile z majhnim številom arabskih in muslimanskih držav na začetku tega tedna v Magnarijih Generalne skupščine Združenih narodov, vsebuje tudi klavzule, ki so bile ključni elementi različnih predlogov, ki so jih v zadnjih mesecih pripravile različne zainteresirane strani od izpustitve vseh talcev do odstranitve Hamasa z oblasti.

Toda odločitev, da se Palestinci jasno spodbudijo, da ostanejo v Gazi, je dosegla vrhunec v veliki evoluciji za administracijo Trumpa glede tega vprašanja, saj je Trump februarja šokiral večino sveta z govorom o ugrabitvi Gaze iz ZDA in stalnem premiku njenega celotnega prebivalstva s približno dvema milijonoma ljudi.

Te pripombe so močno spodbudile zamisel med skrajno desničarskimi koalicijskimi partnerji predsednika vlade, Benjaminom Netanyahujem, in celo med najbolj zmernimi izraelskimi političnimi osebnostmi, ki so od takrat aktivno sodelovale pri spodbujanju prostovoljne migracije prebivalcev Gaze, čeprav do zdaj še niso bili uspešni.

Poleg tega se zdi, da je predlog, ki predvideva možno pot do prihodnje palestinske države po obnovi Gaze in da je bila dokončana reforma Palestinske uprave, velik odmik od politike administracije Trumpa, saj se je izognil izražanju podpore za rešitev dveh držav.

Načrt, ki ga je predložil The Times of Israel in sta ga potrdila dva vira, ki sta poznala to vprašanje, predvideva celo, da bodo Združene države vzpostavile dialog z Izraelom in Palestinci, da bi se dogovorile o političnem kohorizonu” za <x2 mirno sožitje”.

Medtem ko so ti pogoji glavna atrakcija za Palestince, predlog, ki ga je pripravil predvsem ameriški posebni odposlanec Steve Witkoff in ki naj bi bil obdelan v naslednjih dneh, vključuje tudi klavzule, ki jih Izrael že dolgo zahteva.

Vključujejo zavezo Hamasa, da razoroži, demilitarizira Gazo in vzpostavi proces za delegizacijo prebivalstva.

Te zahteve bodo verjetno otežile prodajo Hamasa, oblikovanje možne poti do prihodnje palestinske države iz načrta pa bi lahko bila rdeča črta za predsednika vlade Benjamina Netanyahuja, ki je že dolgo v kampanji za preprečevanje rešitve dveh držav.

Toda ameriški predsednik Donald Trump je bil optimističen petek o svojih možnostih, povedal novinarjem prej na dan, da je bil sporazum morda že dosežen, pred objavo na Socialni resnici, da <x009 intenzivna pogajanja so se nadaljevala štiri dni in bo trajalo, kot je potrebno za dosego uspešnega” sporazuma.

“Vse države v regiji so vključene, Hamas se dobro zaveda teh razprav in Izrael je bil obveščen na vseh ravneh, vključno s predsednikom vlade [Benjamin] Bibi Netanyahu”, je dodal, s sklicevanjem na predsednika vlade s svojim vzdevkom.

Predlog Združenih držav je še vedno zelo majhen in verjetno so potrebna nadaljnja pogajanja, tudi če se stranke dogovorijo o načrtu.

Kaj je 21 točk?

V nadaljevanju je navedena vsebina načrta, ki se predhodno oceni na zahtevo sredstev, ki so ga zagotovila.

1. Gaza bo zaprto območje, ne da bi terorizem ogrožal sosede.

2. Gaza bo obnovljena v dobro svojega ljudstva.

3. Če se obe strani strinjata s predlogom, bo vojna takoj končana, izraelske sile pa bodo ustavile vse operacije in se postopoma umaknile iz pasu.

4. V 48 urah po tem, ko bo Izrael sprejel dogovor, se bodo vrnili vsi mrtvi in živi talci.

5. Ko bodo talci vrnjeni, bo Izrael izpustil nekaj sto palestinskih varnostnih zapornikov, ki bodo prestajali dosmrtno kazen, in več kot 1000 prebivalcev Gaze, aretiranih od začetka vojne, skupaj s trupli več sto Palestincev.

6. Ko se bodo talci vrnili, bodo člani Hamasa, ki se zavezujejo k miroljubnemu sožitju, medtem ko bodo člani, ki želijo zapustiti pas, lahko varno prešli v države gostiteljice.

7. Ko bo ta sporazum dosežen, bo pomoč poplavljena v Strip po stopnji, ki ni nižja od standardov, določenih v pogodbi s talci iz januarja 2025, ki je vključevala 600 tovornjakov na dan, skupaj s sanacijo kritične infrastrukture in vstopom opreme za odstranjevanje odpadkov.

8. Pomoč bo razdeljena brez vmešavanja katere koli strani Združenih narodov in Rdeče polovice, skupaj z drugimi mednarodnimi organizacijami, ki niso povezane z Izraelom ali Hamasom.

Besedilo te klavzule se zdi namerno nejasno in očitno pušča prostor za nadaljnje delovanje Evropske humanitarne fundacije, saj je tehnično ameriška organizacija, čeprav je bila to ideja Izraelcev, povezanih z vlado in je bila namenjena prilagajanju na pregon vojne s strani izraelske vlade.

9. Gazo bo vodila začasna in prehodna vlada palestinskih tehnokratov, ki bo odgovorna za zagotavljanje vsakodnevnih storitev prebivalcem Strypa. Odbor bo spremljal nov mednarodni organ, ki ga bodo ustanovile ZDA v posvetovanju z arabskimi in evropskimi partnerji. Ustvarila bo okvir za financiranje obnove Gaze, dokler Palestinska uprava ne bo dokončala programa reform.

To je prva omemba v ameriškem načrtu palestinske oblasti s sedežem v Ramali. Izrael je izključil avtoriteto kot potencialnega vladarja Gaze in s tem preklical tisto, kar je postalo ključno za novačenje arabske pomoči pri upravljanju povojnega pasu, glede na to, da mednarodna skupnost meni, da je združitev Zahodne obale in Gaze pod enim samim vodstvenim organom reformirana kot bistvena za dolgoročno stabilnost in mir.

Navidezna odločitev, da se vloga AP pridrži za nedoločen poznejši datum, je verjetno težko pogoltniti od Rame Boga, vendar ima tudi omejen vpliv na te razprave.

Zdi se, da si deveta točka veliko sposodi od nekdanjega predsednika vlade Združenega kraljestva Tonyja Blaira, ki ga je prvi odkril The Times of Israel v začetku tega meseca.

Blair in nekdanji visoki svetovalec Bele hiše Jared Kouchner že več mesecev delata na dokumentu v Gazi, hkrati pa sta bila svetovalca Witzkoffa.

10. Gospodarski načrt za obnovo Gaze bo oblikovan z zbiranjem izkušenih strokovnjakov za gradnjo sodobnih mest na Bližnjem vzhodu in s pregledom obstoječih načrtov za privabljanje naložb in ustvarjanje delovnih mest.

11. Uvedena bo gospodarska cona z znižanimi tarifami in tarifami za dostop, o kateri se bodo pogajale sodelujoče države.

Dvanajst. Nihče ne bo prisiljen zapustiti Gaze, toda tisti, ki se odločijo oditi, se bodo lahko vrnili. Poleg tega bodo prebivalci Gaze spodbujeni, da ostanejo na območju Strip in jim ponudijo priložnost, da tam gradijo boljšo prihodnost.

13. Hamas ne bo imel nobene vloge v vladi Gaze. Zavezali se bodo, da bodo uničili in ustavili gradnjo kakršne koli ofenzivne vojaške infrastrukture, vključno s predori. Novi voditelji Gaze se bodo zavezali k mirnemu sožitju s svojimi sosedami.

14. Regionalni partnerji bodo zagotovili varnost za zagotovitev, da Hamas in druge frakcije iz Gaze izpolnjujejo svoje obveznosti in da Gaza ne predstavlja več grožnje Izraelu ali njegovemu ljudstvu.

15. ZDA bodo sodelovale z arabskimi in drugimi mednarodnimi partnerji pri razvoju začasnih mednarodnih sil za stabilizacijo, ki bodo nemudoma razporejene v Gazo za nadzor varnosti na območju Stripa. Sila bo razvila in usposobila palestinsko policijo, ki bo delovala kot dolgoročni organ notranje varnosti.

16. Izrael ne bo napadel ali priključil Gaze in IDF bo postopoma predal ozemlje, ki je trenutno zasedeno, medtem ko bodo nadomestne varnostne sile vzpostavile nadzor in stabilnost na območju, poroča  Časi Izraela..

17. Če Hamas odloži ali zavrne ta predlog, se bodo zgornje točke nadaljevale na območjih brez strahu, ki jih bo IDF postopoma predala mednarodni sili za stabilizacijo.

To je prva omemba možnosti, da se sporazum delno izvaja, čeprav se Hamas ne strinja.

18. Izrael se strinja, da v Katarju ne bo izvedel prihodnjih napadov. ZDA in mednarodna skupnost priznavajo pomembno posredniško vlogo Dohe v konfliktu v Gazi.

Devetnajst. Za prilagajanje prebivalstva bo vzpostavljen proces. To bo vključevalo medverski dialog, namenjen spreminjanju miselnosti in natrija v Izraelu in Gazi.

20. Ko bo obnova Gaze napredovala in se bo izvajal program reform AP, bodo morda vzpostavljeni pogoji za zanesljivo pot k palestinskemu državljanstvu, ki je znano kot težnje palestinskega ljudstva.

Klavzula ne navaja podrobnosti o palestinskem reformnem programu in ni dokončna glede časa, ko je mogoče določiti pot do državljanstva.

21. ZDA bodo vzpostavile dialog med Izraelom in Palestinci, da bi se dogovorile o političnem obdobju za mirno sožitje. /Periscopi