ZDA pozivajo k izvajanju Ohridskega sporazuma med Kosovom in Srbijo

Tako pravi Zakon o nacionalni zaščitni oblasti, ki sta ga odobrili dve zbornici Kongresa ZDA, kasneje pa ga je v zakonu podpisal predsednik ZDA Donald Trump 18. decembra.

Ko bo dosežen zadosten napredek, morajo ZDA razmisliti o pobudah za krepitev dvostranskih odnosov z obema državama”, besedilo pravi, da to vključuje dvostranski strateški dialog in konkretne pobude za poglobitev gospodarskih vezi in naložb.

V skladu z aktom morajo ZDA še naprej podpirati končni celovit sporazum med Kosovom in Srbijo, ki temelji na vzajemnem priznavanju in ne podpira ozemeljskih izmenjav, delitve ali drugih sprememb meja po etničnih poteh na Zahodnem Balkanu, da bi rešili spore, ter podpirati pluralistične demokracije v regiji kot sredstvo za preprečevanje vračanja etničnih konfliktov.

Ta 11-subjektni sporazum, znan tudi kot Ohridski sporazum, predvideva med drugim stopnjo samopospeševanja za srbsko skupnost na Kosovu, vzajemno priznavanje državnih simbolov, da Srbija ne blokira članstva Kosova v mednarodnih organizacijah in zahteva, da Priština in Beograd izvajata vse prejšnje sporazume, dosežene med dialogom.

Zakon o nacionalni zaščiti za davčno leto 2026 dovoljuje rekordne letne stroške za ameriško vojsko, ki znašajo 901 milijard dolarjev, 8 milijard več, kot je zahteval Trump.

Akt vključuje vse, od števila ladij, letal in raketnih sistemov do povečanja plač vojakov in načina reševanja geopolitičnih groženj.

Besedilo tega dokumenta navaja vrsto vprašanj, vključno z odvisnostjo držav Zahodnega Balkana od ruske energije. Pravi, da ta odvisnost povezuje njihova gospodarstva in politiko z Moskvo in ovira njihove težnje po evropskem povezovanju, medtem ko ko korupcija, tudi na ravni ključnih političnih voditeljev, še naprej predstavlja eno glavnih ovir v regiji za nadaljnji gospodarski in politični razvoj.

Zakon za odobritev nacionalne obrambe naj bi zmanjšal odvisnost od ruskega plina in fosilnih goriv v nacionalnem interesu ZDA in Washington naj bi podprl članstvo držav v regiji v Evropski uniji in Natu.

V dokumentu je navedeno, da odvisnost držav Zahodnega Balkana od ruskih fosilnih virov in zemeljskega plina povezuje njihova gospodarstva in politiko z Rusko federacijo ter ovira njihove težnje po evropskem povezovanju.

Povečanje vpliva Kitajske na Zahodnem Balkanu bi lahko imelo škodljiv vpliv tudi na strateško konkurenco, demokracijo in gospodarsko povezovanje z Evropo, dokument pravi, kjer zahteva, da državni sekretar v sodelovanju z obrambnim svetom, direktor nacionalne obveščevalne službe in drugih ustreznih agencij redno poroča kongres o zlonamernem vplivu Rusije in Kitajske v državah Zahodnega Balkana.

“globoka skrb” za stanje demokracije v Srbiji

Zakon o odobritvi nacionalne obrambe je izrazil tudi zaskrbljenost glede stanja demokracije v Srbiji.

Parlamentarne in lokalne volitve, ki so potekale 17. decembra 2023 v Srbiji, in njihove takojšnje posledice povzročajo globoko zaskrbljenost nad stanjem demokracije v Srbiji, vključno s sklepi končnega poročila O. SBE/ ODIHR” je vpisan v besedilo dokumenta.

Dodaja, da je Urad OVSE za demokratične institucije in človekove pravice ocenil, da so bili na teh volitvah nepravični pogoji za glasovanje, številne postopkovne pomanjkljivosti, vključno z nepoštenim izvajanjem zaščitnih klavzul med glasovanjem in štetjem, preobremenjenimi volilnimi postajami, kršitvijo tajnosti volivcev in številnimi primeri glasovanja v skupini”.

Organizacija za varnost in sodelovanje v Evropi je tudi poudarila, da so srbski uradniki v glavnem obtožili miroljubne protestnike, opozicijske stranke in civilno družbo “, ko so poskušali destabilizirati vlado”, kar je zaskrbljujoča trditev, ki ogroža varnost pomembnih delov srbske družbe, je navedeno v besedilu kongresa, kjer ocenjuje, da demokratične države, ki si delijo vrednote ZDA, predstavljajo močnejša in dolgoročna partnerstva.

Podpora EUFOR v Bosni in Hercegovini

Med stališči kongresa je v skladu z aktom, da bi moral podpirati ohranitev polnega mandata EUFOR v Bosni in Hercegovini, ob upoštevanju tega v interesu nacionalne varnosti ZDA.

Prav tako je potrebno, da Nato in EU pregledata mandat in razporeditev misij v Bosni in Hercegovini, da se zagotovi, da imajo dejavno vlogo pri ustvarjanju varnega okolja, zlasti na področju obrambe.

Podpora evroatlantskim integracijam

Države Zahodnega Balkana -- Kosovo, Albanija, Bosna in Hercegovina, Črna gora, Severna Makedonija in Srbija -- sestavljajo pluralistično in večetnično regijo v osrčju Evrope, ki je bistvena za mir, stabilnost in blaginjo celine, se pravi na začetku odseka, namenjenega regiji, ki se imenuje “Zakon o demokraciji in blaginji Zahodnega Balkana”.

Trajni mir, stabilnost in blaginja na Zahodnem Balkanu so neposredno povezani z možnostmi za demokratični in gospodarski napredek teh šestih držav in v skupnem interesu ZDA in držav v regiji je, da izboljšajo trajnostno rast in gospodarski razvoj v regiji.

Reforme v smeri Evropske unije, ki so jih izvedle države Zahodnega Balkana, so v regiji prinesle precejšen demokratični in gospodarski napredek, vendar so kljub temu izboljšanju stopnje revščine in brezposelnosti na Zahodnem Balkanu še vedno višje kot v sosednjih državah EU.

Prav tako poudarja, da korupcija, tudi med vodilnimi političnimi voditelji, še naprej vpliva na Zahodni Balkan in predstavlja eno največjih ovir za nadaljnji gospodarski in politični razvoj regije”, medtem ko deinformacije “, namenjene Zahodnemu Balkanu, spodkopavajo verodostojnost demokratičnih institucij, vključno z integriteto volitev”.

Zato je kongres poudaril, da morajo ZDA med drugim sodelovati z zavezniki in partnerji, ki so namenjeni krepitvi pravne države, diverzifikaciji energetskih virov, demokratičnim in gospodarskim reformam ter zmanjševanju revščine, spodbujanju trgovinskih in naložbenih vezi med ZDA in zavezniki/strankami na Zahodnem Balkanu ter razširitvi ameriške pomoči za prizadevanja za regionalno povezovanje v regiji.

ZDA morajo podpreti članstvo v državah Zahodnega Balkana, ki niso del EU in Nata, in ki želijo članstvo, izpolnjujejo merila za članstvo, imajo podporo vseh zaveznikov, da prejmejo povabilo k članstvu in lahko še naprej spodbujajo načela Severnoatlantske pogodbe in znatno prispevajo k skupni varnosti Nata.

ZDA morajo povečati trgovinske vezi in naložbe na Zahodnem Balkanu, zlasti za zmanjšanje odvisnosti od ruskih energetskih virov, povečanje energetske raznovrstnosti, učinkovitosti in prihrankov ter lažji dostop do čistih virov energije.

Dodaja, da je treba še naprej podpirati razvoj močne civilne družbe, javno-zasebnih partnerstev, neodvisnih medijev, preglednega in odgovornega upravljanja, politične stabilnosti in sodobnih tržnih gospodarstev.

Državni sekretar Marco Rubio je v obrambnem aktu pozvan, naj spodbuja pobude za demokratični in gospodarski razvoj in blaginjo, vključno z razširitvijo tehnične pomoči na katero koli državo Zahodnega Balkana, ob upoštevanju lokalnih razmer in odobritve lokalne vlade, krepitvijo obstoječih nacionalnih protikorupcijskih strategij, vključno s politično korupcijo, zlasti v sodstvu, neodvisnim volilnim nadzorom in organi za javna naročila, ter spodbujanjem vloge neodvisnih medijev v boju proti korupciji.

Kongres je tudi izrazil podporo kibernetski varnosti in kibernetskemu odporu na Zahodnem Balkanu, pobudam za regionalno gospodarsko in razvojno sodelovanje ter spodbujanju medkulturnega in izobraževalnega sodelovanja med ZDA in državami Zahodnega Balkana.

Avtor tega dokumenta za Zahodni Balkan, predstavniški dom, član demokratov William Keating, je Insider televiziji povedal, da sprejetje zakonodaje v dveh zbornicah kongresa kaže, da Balkan ostaja na ameriškem radarju.

Pomembno sporočilo je, da se Amerika še naprej zanima za Zahodni Balkan. S to regijo se ukvarjam že leta in vedno sem jo imel za pomembno področje za nas. Ljudje morajo vedeti, da so celo v tej ameriški vladi ljudje, ki na Balkan gledajo kot na prednostno nalogo, je dejal Keating.

Pojasnil je, da je bila zakonodaja uvedena od septembra, kasneje pa je bila vključena v Zakon o varstvu, da bi zagotovila njeno odobritev. / REL