Kaj pravi Evropska komisija za KPM?

Evropska komisija je v torek (4. november) objavila poročilo o Kosovu za leto 2025, kjer je na različnih področjih govorila tudi o medijih in neodvisni medijski komisiji (KPM).

Prvotno je KPM omenjen v ključnih ugotovitvah v zvezi z demokracijo, kjer pravi, da se je Komisija zaradi nenehnih težav pri upravljanju soočala s težavami pri izvajanju regulativnega nadzora. In kot drugo zaskrbljujoče vprašanje je poročilo po poročilih nedvoumen odgovor na volilne deinformacije in tuje intervencije, poročila “Pravica Vow “.

Medtem poročilo v smislu svobode izražanja poudarja, da ima Kosovo določeno stopnjo pripravljenosti in da ni napredovalo.

V zvezi s tem je poudarjeno, da je Ustavno sodišče ukinilo novi zakon KPM, ker so se določbe za imenovanje in razrešitev članov KPM štele za neustavne, kar ogroža neodvisnost te institucije.

Medtem naj bi se za medijski prostor soočali z izzivi, povezanimi s preglednostjo lastništva finančnih medijev in vzdržnostjo.

Kosovo ima določeno stopnjo pripravljenosti in ni napredovalo. Ustavno sodišče je razveljavilo Neodvisni zakon Komisije o medijih, s čimer je organom zagotovilo jasne smernice za takojšnjo pripravo novega zakona. Medtem ko je medijski prostor pluralen, se sooča z izzivi, povezanimi s preglednostjo lastništva medijev in finančno vzdržnostjo. Okolje na severu Kosova ostaja restriktivno in spodbuja samospoštovanje javnosti, medijev in civilne družbe”, o čemer poročajo v poročilu.

Kar zadeva KPM, poročilo države priporoča, da Kosovo sprejme in izvaja nov zakon KPM. Za ta zakon velja, da je bistveno, da se v celoti uskladi s standardi EU in mednarodnimi standardi.

V poročilu ni ostala nobena omemba spremembe delavskega pravila KPM, ki naj bi ustvaril pogoje za zamenjavo predsednika pred koncem njegovega mandata.

Poleg tega se KPM navaja tudi, ko govori o delovanju demokratičnih institucij in reformi javne uprave, ki so odgovorne za demokracijo ali volitve.

Na tem področju se KPM skupaj s centralno volilno komisijo navaja kot institucija, ki je bila pod političnim pritiskom.

V medijskem okolju naj bi ostala polarizirana in z nekaterimi mediji obtožena strankarske pristranskosti, medtem ko naj bi KPM med kampanjo zaradi pomanjkljive sklepčnosti pri sprejemanju odločitev ne ukrepal proti medijskim kršitvam.

Medtem ko se je v medijskem okolju po poročilih soočala s prizadevanji za volilne deinformacije iz domačih in tujih virov, vključno z dezinformiranjem kampanj medijev, povezanih z Rusijo.

Medijska doba je ostala polarizirana, pri čemer je več medijev obtožilo partikularnosti, medtem ko KPM med kampanjo ni uspel ukrepati proti medijskim kršitvam zaradi pomanjkanja sklepčnosti odločanja. Medijsko okolje se je soočilo s prizadevanji za volilne deinformacije iz domačih in zunanjih virov, vključno z dezinativnimi medijskimi kampanjami, povezanimi z Rusijo, kot sta RT Balkan in Sputnik Srbija”, je pisalo v poročilu.

Kar zadeva policijo, poročilo pravi, da je funkcionalnost KPM še vedno moteča.

“januarja 2025 je KPM ostal brez potrebne sklepčnosti in do maja se je število članov zmanjšalo na samo dva, ki se nista mogla odločiti, tudi med volilno kampanjo. Odbor KPM Od novembra 2023 dalje je Ankes brez sklepčnosti. To stanje zahteva takojšnje posredovanje novonastale skupščine, da se obravnava to vprašanje”, piše v poročilu.

Kar zadeva spremembo delovne ureditve KPM, je kosovski inštitut za pravosodje (IKD) izvršil obtožnice zoper KPM v smislu sprememb v delavskem pravilu in volitev novega predsednika.

Vrhovno sodišče je sicer odobrilo prošnjo IKD, jo razglasilo za nezakonito in odpravilo spremembo delavskega reda KPM.

Tudi v zvezi z novim zakonom KPM. IKD je objavila poročilo “Politizacija KPM”, kjer je ugotovila, da se ustavno zagotovljena neodvisnost za neodvisno institucijo, kot je KPM, spremeni glede na to institucijo do vladajoče stranke. Poročilo je med drugim obravnavalo vprašanje postopka odpusta in podlago za razrešitev članov KPM.

V poročilu je bilo ugotovljeno, da <x0-doktorji, ki se ukvarjajo s postopkom odpuščanja in osnovami za razrešitev članov KPM, v bistvu kršijo pravno varnost članov KPM in spremenijo KPM iz neodvisne institucije v dobesedno podrejeno institucijo Parlamenta. Ta položaj poleg kršenja posameznih pravic članov KPM v bistvu krši neodvisnost, potrebno za neodvisne ustavne institucije, ki so vključevale KPM. Zato so te določbe v nasprotju z Ustavo Republike Kosovo”.

In tako je IKD obravnaval tudi vprašanje izvolitve članov KPM. V zvezi s tem je bilo rečeno, da ima vlada, ki ima večino v skupščini, tako postopek kot glasovanje članov KPM.

IKD je tako ocenila, da je ta situacija KPM jasno postavila brez objektivne neodvisnosti za njegovo delovanje.

Iz tega razloga zahtevana večina in postopek izbire članov KPM kršita ustavno neodvisnost, ki je zagotovljena KPM, in to neodvisno ustavno institucijo spremenita v praktično odvisno institucijo Republike Kosovo”, je bilo poročilo povedano še naprej.