Cilj ZDA z zakonom ni podpreti spremembe meja na Balkanu, vključno s Kosovom, Srbijo

Če “Zakon o demokraciji in napredku na Zahodnem Balkanu” odobrita ameriški kongres in senat, podpišeta pa ga predsednik Donald Trump, se bodo ZDA pravno zavezale, da njihova zunanja politika ne podpira delitve ozemelj, odcepitve ali katere koli druge mejne spremembe, ki temelji na narodnosti na Zahodnem Balkanu, vključno s Kosovom in Srbijo, ter možne delitve Republike Srbske.

Ta napoved je del 11. oddelka zakona, ki obravnava poročila med Kosovom in Srbijo, in poudarja, da je treba sporazum o normalizaciji odnosov med Beogradom in Prištino, dosežen 27. februarja 2023 s podporo Evropske unije, hitro izvesti. Zakon spodbuja tudi dvostranske pogovore, konkretne pobude za spodbujanje trgovine in naložb ter podporo ZDA končnemu sporazumu.

Prvič predlog zakona vključuje tudi odstavek o “, ki ne spreminja meja”.

“ZDA ne bodo izvajale nobene politike, ki bi podpirala izmenjave ozemelj, odcepitev ali druge oblike pregledovanja mej po etničnih poteh na Zahodnem Balkanu kot sredstva za arbitražo sporov med nacionalnimi državami v regiji”, Na računu piše.

Trenutno je bil ta predlog zakona 9. oktobra letos predložen Odboru za zunanje zadeve in Odboru za pravosodje, ker sta obravnavala dele, ki pripadajo vsaki od njiju. Rok za pregled še ni določen in odbori lahko zahtevajo dokaze, spremembe ali spremembe, preden se zakon vrne v zadevni parlament v glasovanje. Zakon mora sprejeti odbor, odbor pa ga lahko spremeni ali sploh ne odobri. Če poda odbor, gre v predstavniški dom ali senat na glasovanje, odvisno od tega, kje se je postopek začel. Šele po odobritvi obeh sob in predsedniškem podpisu postane zakon.

Drugi del zakona se osredotoča na ruski in kitajski vpliv v regiji, ki zahteva poročilo v 180 dneh državnega sekretarja in vodje ameriških agencij za zlonamerne vplive na Balkanu. Poročilo bo vključevalo analizo ciljev Rusije in Kitajske, dejavnosti ZDA v boju proti njim ter seznam vseh akterjev, ki posegajo v demokratične procese ali omejujejo svobodo izražanja.

Zakon se osredotoča tudi na gospodarstvo in demokracijo, vključno s povečano trgovino in naložbami, regionalno integracijo, podporo za ženske in mlada podjetja, izboljšano pravno državo, diverzifikacijo energije in prehod na zeleno energijo.

V skladu z osnutkom zakona je zlasti poudarjeno, da so glavni izzivi regije korupcija, revščina, migracije mladih, lažne kampanje in ruska energetska odvisnost. Zakon naj bi okrepil ameriško sodelovanje na Zahodnem Balkanu in zagotovil jasen pristop proti spremembam meja z nasiljem ali na podlagi etnične pripadnosti.

O sporu glede izmenjave ozemelj med Kosovom in Srbijo se je začelo intenzivneje razpravljati okoli leta 2018, po letih zastojev v dialogu, ki ga je posredovala Evropska unija. Ideja je predvidevala spreminjajoče se meje, predvsem za srbska večinska območja na severu Kosova in albanska območja v drugih delih Srbije. Nato je predsednik Hašim Thaci kot eden od podpornikov te ideje skupaj s srbskim predsednikom Aleksandarjem Vuciqom dejal, da zamisel ni delitev, ampak popravek meja. Toda tej ideji je močno nasprotoval politični spekter na Kosovu, pa tudi nekateri kosovski zavezniki.

Eden od glavnih razlogov za nasprotovanje je bil, da bi spodbujal tudi odstranitev Republike Srbske iz Bosne in Hercegovine, medtem ko bi napenjal poročila v drugih državah v regiji, tako v Makedoniji kot v Črni gori./Periscopi/